Glücksspiel und Online-Casinos in Kasachstan
Kasachstan ist ein regionaler Marktführer im Bereich des legalisierten Glücksspiels, bei dem sich Glücksspiele unter staatlicher Kontrolle entwickeln.
Im Gegensatz zu den Nachbarländern wurde hier ein klarer rechtlicher Rahmen geschaffen, lizenzierte Casinos und Wettbüros sind in Betrieb und Online-Glücksspiele erhalten immer mehr offizielle Anerkennung.
Kasachstans Glücksspielindustrie ist zu einem der dynamischsten Segmente der digitalen Wirtschaft geworden und generiert Milliarden von Tenge an Steuereinnahmen.
Rechtlicher Rahmen
Glücksspiel in Kasachstan wird durch eine Reihe von Gesetzen und Verordnungen geregelt, die eine strenge, aber transparente Kontrolle gewährleisten.
Die wichtigsten normativen Dokumente:1. Das Gesetz der Republik Kasachstan Nr. 219 „Über das Glücksspielgeschäft“ (vom 12. Januar 2007) legt die Lizenzierungsregeln, territoriale Beschränkungen und das Steuerregime fest.
2. Steuergesetzbuch (Abschnitt XV, Kapitel 56) - regelt die Steuersätze für Glücksspiele.
3. Das Gesetz „Über die staatliche Regulierung und Kontrolle der Aktivitäten im Bereich des Glücksspiels“ (2022) - verankert Online-Glücksspiele und ein einheitliches Abrechnungssystem.
4. Regierungsverordnung Nr. 789 (2021) - definiert die Bereiche, in denen Casinos und Spielautomaten erlaubt sind.
Wichtigste Bestimmungen:- Glücksspiel ist nur unter Lizenz des Ministeriums für Kultur und Sport erlaubt;
- landbasierte Casinos können nur in zwei Zonen betrieben werden - Kapshagai (Region Almaty) und Burabai (Region Akmola);
- Online-Glücksspiel ist ab 2022 reguliert, lizenziert als „interaktive Wetten“;
- alle Transaktionen erfolgen über die staatliche Zahlungsplattform QazBet/QazPay;
- Werbung für Glücksspiele ist begrenzt und nur lizenzierten Betreibern gestattet.
Spielzonen
Kapshagai (Jetisu Gaming Zone)
die größte Glücksspielzone Kasachstans;
Es gibt mehr als 20 Casinos und Spielhallen (Bombay Casino, Jet Casino, Astoria, Flamingo, Royal Plaza);
Die Zone entwickelt sich aktiv als touristischer Cluster - Hotels, Restaurants, Unterhaltungszentren;
Bis zu 70% der Steuereinnahmen des Sektors.
Burabay (Burabay Resort Zone)
Elite-Resort in der Region Akmola;
richtet sich an VIP-Kunden und ausländische Touristen;
Zodiak Casinos, Victoria Palace, Rixos Casino funktionieren hier;
kombiniert Glücksspiel, SPA und Familienurlaub.
Online-Glücksspiel und Wetten
Ab 2022 erlaubte Kasachstan offiziell Online-Glücksspiele und interaktive Wetten und führte ein staatliches Kontrollsystem ein.
Grundprinzipien der Regulierung:- Lizenzierung durch das Ministerium für Kultur und Sport;
- Alle Zahlungen erfolgen über einen einzigen Zahlungsanbieter QazBet;
- Spieler durchlaufen eine Identity Identity (KYC) über eGov oder Kaspi ID;
- Altersgrenze - 21 Jahre;
- ausländische Betreiber ohne Lizenz sind gesperrt;
- Werbung ist nur mit einer staatlichen Lizenz erlaubt.
- Olympbet
- PariMatch Kazakhstan
- 1xBet. kz (lokale Lizenz)
- Tennisi. kz
- MostBet. kz
Diese Unternehmen sind verpflichtet, lokale .kz-Domains zu nutzen und Nutzerdaten intern zu speichern.
Wirtschaftsindikatoren
Laut RK-Finanzministerium (2024):- das Volumen des Glücksspielmarktes überstieg 350 Milliarden Tenge (760 Millionen US-Dollar);
- Steuereinnahmen aus dem Glücksspielgeschäft beliefen sich auf etwa 25 Milliarden Tenge;
- der Sektor bietet mehr als 10 000 Arbeitsplätze;
- Der Anteil des Online-Glücksspiels beträgt etwa 60% des Gesamtumsatzes.
In den letzten fünf Jahren hat sich der Markt mehr als verdoppelt, und Kasachstan hat sich zu einem regionalen Drehkreuz für iGaming-Unternehmen in Zentralasien entwickelt.
Besteuerung
Bekämpfung des illegalen Sektors
Der Staat kämpft aktiv gegen Offshore und illegale Websites:- Seit 2021 wurden mehr als 12.000 illegale Domains (1xbet. com, GGbet, Stake, Mostbet. com usw.);
- Banken und Fintech-Unternehmen sind verpflichtet, Übertragungen auf Offshore-Standorte zu blockieren;
- die Beteiligung von Bürgern an illegalen Wetten führt zu administrativer Verantwortung - eine Geldstrafe von bis zu 200 MCI (~ 1,3 Millionen Tenge);
- Die Regulierungsbehörde arbeitet mit der Cyberpolizei und Zahlungssystemen (Kaspi, Halyk, Qiwi) zusammen.
Sozialpolitik und Responsible Gaming
Kasachstan setzt das Konzept des „Responsible Play“ aktiv um, um Abhängigkeitsrisiken zu minimieren.
Die Maßnahmen umfassen:- obligatorische Möglichkeit des Selbstausschlusses (Bannliste des Spielers);
- Einzahlungslimits und Spielzeit;
- Verbot der Teilnahme von Personen unter 21 Jahren;
- Finanzierung des QazSafePlay-Programms zur Prävention von Ludomanie.
Im Jahr 2024 wurde die Nationale Beobachtungsstelle für Glücksspiele eingerichtet, die die Einhaltung dieser Normen überwacht.
Der soziokulturelle Aspekt
Kasachstan verbindet einen europäischen Ansatz zur Regulierung des Glücksspiels mit traditionellen Werten.
Obwohl der Islam einen erheblichen Einfluss hat, verfolgt der Staat einen säkularen Kurs und betrachtet Glücksspiel als legales Geschäft unter strenger Aufsicht.
Die Gesellschaft ist gespalten:- einige sehen das Casino als Instrument für Tourismus und Investitionen;
- Andere halten Glücksspiel für ein „soziales Übel“.
- Eine transparente Regulierung und Besteuerung vermeidet jedoch die negativen Auswirkungen, die in Ländern mit einem vollständigen Verbot zu beobachten sind.
Entwicklungsperspektiven
Die kasachische Regierung betrachtet das Glücksspielgeschäft als Instrument für das digitale Wachstum und den Export von Dienstleistungen.
In den kommenden Jahren ist geplant:1. Entwicklung von Online-Glücksspielen mit Goslicensien (eGaming Kasachstan).
2. Schaffung einer dritten Glücksspielzone an der Küste des Kaspischen Meeres.
3. Erweiterung der Integration der Zahlungssysteme QazPay und Kaspi ID.
4. Die Heranziehung der Investitionen in die neuen Kasino-Kurorte des internationalen Niveaus.
Kasachstan ist eine der fortschrittlichsten Jurisdiktionen in der GUS und Zentralasien im Bereich des Glücksspiels.
Hier sind Casinos und Online-Wetten legal, lizenziert und bringen dem Staat stabile Einnahmen.