Glücksspiel und Online-Casinos in der Türkei
Die Türkei ist das Land mit einem der strengsten Regulierungssysteme für Glücksspiele in Europa und Asien.
Nach dem vollständigen Verbot von Casinos in den späten 1990er Jahren ging das Glücksspielgeschäft in den Untergrund, und Online-Glücksspiele wurden zu einer neuen „Grauzone“ der Wirtschaft.
Gleichzeitig behält der Staat die Kontrolle über legale Lotterien und Sportwetten und verwaltet sie über staatliche Unternehmen und Lizenzbetreiber.
Heute ist die Türkei ein einzigartiges Beispiel für ein ambivalentes Modell: einerseits ein offizielles Verbot, andererseits der größte illegale Online-Marktplatz in der Region.
Historischer Kontext
Glücksspiel in der Türkei hat eine lange Geschichte.
Casinos existierten im Osmanischen Reich und wurden in den 1980er und 1990er Jahren aktiv entwickelt.
In diesen Jahren gab es mehr als 80 Casinos, und Istanbul, Izmir und Ankara wurden zu Zentren des Glücksspieltourismus.
Nach einer Reihe von Korruptionsskandalen und dem „Fall Susurluk“ verhängte die Regierung 1998 jedoch ein vollständiges Verbot von Casinos (Verordnung Nr. 320/98).
Gründe sind der Kampf gegen Geldwäsche und die moralische Säuberung der Gesellschaft im Geiste islamischer Werte.
Ab diesem Zeitpunkt wurde Glücksspiel außerhalb der staatlichen Kontrolle für illegal erklärt.
Rechtlicher Rahmen
Die wichtigsten Dokumente:1. Gesetz Nr. 7258 „Über Sportwetten und Gewinnspiele“ (2007) - regelt die Aktivitäten von SporToto.
2. Gesetz Nr. 6132 „Über die nationalen Lotterien“ (1989, d. 2019) - regelt die Aktivitäten von Milli Piyango (Gosloterei).
3. Verordnung des Ministerrates Nr. 98/11241 (1998) - vollständiges Verbot von Casinos und Spielhallen.
4. Gesetz Nr. 5651 „Über die Regulierung des Internets“ (2007) - ermöglicht es Ihnen, Online-Glücksspielseiten zu blockieren.
5. Das türkische Strafgesetzbuch (Art. 228) - legt die Verantwortung für die Organisation von Glücksspielen (bis zu 5 Jahren Gefängnis) fest.
Wichtigste Bestimmungen:- Kasinos, Spielautomaten und Pokerclubs sind verboten;
- nur Lotterien und Sportwetten unter staatlicher Kontrolle sind erlaubt;
- Beteiligung von Bürgern an Offshore-Online-Casinos - Verwaltungsverstoß (Geldstrafe bis zu 5 000 TRY);
- Organisation illegaler Spiele - eine Straftat (Freiheitsstrafe bis zu 5 Jahren);
- Werbung für Glücksspiele außerhalb des Staatsmonopols ist strengstens verboten.
Der legale Markt
In der Türkei gibt es nur zwei offizielle Formen des Glücksspiels:- Sportwetten - SporToto (İddaa)
der einzige lizenzierte Wettanbieter;
im Besitz der staatlichen Holdinggesellschaft Spor Toto Teşkilat Başkanlığı ist;
Online-Plattform iddaaa. com arbeitet unter der Aufsicht des Ministeriums für Jugend und Sport;
die operative Leitung seit 2019 an das Konsortium Demirören Group und Scientific Games übertragen wurde;
Wetten sind nur für Sportarten (Fußball, Basketball, Tennis, eSports) verfügbar.
Staatliche Lotterien - Milli Piyango
seit 1939 in Betrieb;
seit 2020 privatisiert durch das Konsortium Sisal-Şans (gemeinsam mit der italienischen Sisal und der türkischen Demirören-Gruppe);
Jahresumsatz von mehr als 10 Milliarden türkischen Lira;
umfasst nationale Ziehungen, Sofortlotterien und elektronische Spiele (Sayısal Loto, On Numara, Süper Loto).
Nach Angaben des Finanzministeriums bringt der legale Glücksspielmarkt einem Budget von mehr als 20 Milliarden TRY pro Jahr (etwa 650 Millionen US-Dollar).
Online-Glücksspiel in der Türkei
Online-Casinos, Poker und ausländische Wettseiten sind offiziell verboten, aber der Markt funktioniert aktiv „im Schatten“.
Tausende türkische Spieler nutzen täglich VPNs, Kryptowährungen und Offshore-Domains, um auf ausländische Plattformen zuzugreifen.
Hauptmerkmale des Schattenmarktes:- das Marktvolumen wird auf 5-8 Milliarden US-Dollar pro Jahr geschätzt;
- beliebte Marken - 1xBet, Mostbet, Betwinner, Stake, GGbet, Melbet;
- Berechnungen werden in USDT, BTC, TRX, Jeton, Papara, Binance Pay durchgeführt;
- Telegram und WhatsApp werden aktiv für „Einladungen“ und Zahlungen verwendet;
- Offshore-Sites passen die Schnittstelle an die türkische Sprache an und bieten Lira (TRY).
Laut dem Financial Crimes Investigation Board (MASAK) wurden im Jahr 2024 mehr als 1.200 illegale iGaming-Websites identifiziert
und das Volumen der Schattentransaktionen überstieg 100 Milliarden TRY (3,2 Milliarden US-Dollar).
Kontrolle und Bekämpfung des illegalen Glücksspiels
Regulierung und Aufsicht erfolgen durch:- MASAK (Financial Investigation Council) - überwacht die Cashflows;
- BTK (Internet-Regulierungsbehörde der Türkei) - blockiert Websites und IP-Adressen;
- Innenministerium - führt Razzien und Verhaftungen durch;
- Banken und Fintech-Unternehmen sind verpflichtet, Überweisungen auf ausländische Glücksspielkonten zu blockieren.
Sozialer und religiöser Aspekt
Der Islam verbietet Glücksspiel als haram, und diese Position wird vom Staat aktiv unterstützt.
Religiöse Führer und Diyanet İşleri Başkanlığı (Büro für religiöse Angelegenheiten) veröffentlichen regelmäßig Fatwas, die das Glücksspiel verurteilen.
Allerdings besteht in der Bevölkerung weiterhin ein hohes Interesse an Wetten und Lotto, vor allem im Jugendumfeld.
Laut Statistik haben mehr als 4 Millionen Türken mindestens einmal an illegalen Online-Spielen teilgenommen.
Perspektiven
In den letzten Jahren hat die türkische Regierung die Möglichkeit einer teilweisen Liberalisierung des Glücksspielmarktes in Betracht gezogen, die sich auf den Tourismus und den Export von iGaming-Technologien konzentriert.
Folgende Initiativen werden diskutiert:1. Schaffung von touristischen Spielzonen in Antalya und Nordzypern;
2. Entwicklung einer nationalen Lizenz für Online-Glücksspiele mit Steuern und AML-Kontrolle;
3. Entwicklung einer staatlichen Plattform für legale Online-Spiele unter der Marke Milli Şans;
4. Förderung von Investitionen in eSports und Fantasy-Ligen.
Eine breite Legalisierung ist jedoch nach wie vor unwahrscheinlich - religiös-politische Faktoren bleiben ein zentrales abschreckendes Element.
Die Türkei ist ein Land der Gegensätze: Offiziell ist Glücksspiel verboten, doch tatsächlich boomt der Markt im digitalen Schatten.
Der Staat behält das Monopol auf Lotterien und Sportwetten,
während Offshore-Casinos und Krypto-Plattformen Teil der informellen Wirtschaft geworden sind.
zwischen religiösem Verbot und wirtschaftlichem Nutzen,
zwischen staatlichem Monopol und digitaler Freiheit.
Wenn die Behörden in Zukunft eine teilweise Legalisierung von iGaming beschließen, könnte sich das Land zu einem neuen regulierten Zentrum für Online-Glücksspiele im östlichen Mittelmeerraum entwickeln.
In der Zwischenzeit bleibt die Türkei ein Beispiel dafür, wie die „verbotene Aufregung“ trotz der Verbote weiterlebt.