Glücksspiel und Online-Casinos in Vietnam

Vietnam ist eine der am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften Südostasiens, die gleichzeitig strenge Regulierung und einen pragmatischen Ansatz für das Glücksspiel verbindet.

Für die Bürger des Landes ist das Glücksspiel traditionell verboten, aber seit 2017 öffnet die Regierung den Markt schrittweise, indem sie Casinos für Ausländer und Pilotprogramme für Vietnamesen zulässt.

Gleichzeitig bleibt Online-Glücksspiel illegal, obwohl in der Praxis Millionen von Nutzern auf Offshore-Websites spielen.

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Rechtlicher Rahmen

Die wichtigsten Dokumente, die das Glücksspiel regeln:

1. Decree No. 03/2017/ND-CP (2017) - reguliert die Aktivitäten des Casinos und ermöglicht Ausländern und Vietnamesen den Zugang zu einem experimentellen Programm.

2. Decree No. 06/2017/ND-CP (2017) - legalisiert Wetten auf Sportveranstaltungen (Fußball, Pferderennen, Hunderennen) unter staatlicher Kontrolle.

3. Penal Code (2015, amended 2017) - kriminalisiert die Teilnahme an oder Organisation von illegalen Glücksspielen, einschließlich Online-Glücksspielen.

Die wichtigsten Bestimmungen:

• Casinos sind nur unter Lizenz des Finanzministeriums erlaubt;
• vietnamesische Bürger können nur in Casinos spielen, die am Pilotprogramm teilnehmen, und mit einem Einkommen von mehr als 10 Millionen Dong/Monat (~ 400 US-Dollar);
• Die Teilnahme an illegalen Glücksspielen führt zu einer Geldstrafe von bis zu 100 Millionen Dong (4000 US-Dollar) und einer Gefängnisstrafe.
• Online-Glücksspiele sind offiziell verboten, aber der rechtliche Rahmen für die Regulierung bereitet sich auf die Einführung vor.

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Kasino-Industrie

In Vietnam gibt es etwa 10 lizenzierte Casinos, die sich hauptsächlich an ausländische Touristen aus China, Südkorea und Japan richten.

Die größten Casinos des Landes:

• Das Corona Resort & Casino Phu Quoc ist das erste Resort, in dem vietnamesische Bürger spielen dürfen (Pilotprogramm seit 2019).
• Der Grand Ho Tram Strip (Vung Tau) ist das größte Casino des Landes und richtet sich an Touristen aus Asien.
• Aristo International Hotel (Laokai) ist ein beliebter Ort unter den chinesischen Spielern.
• Donaco Lao Cai und Club99 Danang sind regionale Casinos mit hohem Umsatz.

Nach Angaben des Finanzministeriums haben die Einnahmen des Glücksspielsektors im Jahr 2024 1,2 Milliarden US-Dollar überschritten, wobei 15% der Gewinne über Steuern in den Haushalt fließen.

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Online-Glücksspiel

Online-Glücksspiele sind in Vietnam offiziell verboten und werden im Strafgesetzbuch mit der Organisation illegaler Glücksspiele gleichgesetzt.

In Wirklichkeit wächst der Markt für Online-Wetten und Casinos jedoch stark, insbesondere in den großen Städten Hanoi, Danang und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Die tatsächliche Situation:

• Die Dutzende ofschornych der Webseiten übernehmen die Spieler aus Vietnam (1xBet, W88, Fun88, BK8, Parimatch u.a.);
• Kryptowährungen und elektronische Geldbörsen (Binance, USDT, Skrill) werden für Einzahlungen verwendet;
• Websites werden vom Ministry of Information and Communications (MIC) blockiert, aber mit VPN und Spiegeln umgangen;
• Es gibt Telegram-Gruppen, die „lokale Wetten“ und P2P-Transfers über ZaloPay und MoMo anbieten.

Im Jahr 2023 identifizierte die vietnamesische Polizei mehr als 3.000 Fälle illegaler Online-Glücksspielseiten mit einem Gesamtumsatz von über 5 Milliarden US-Dollar, darunter den größten Fall Rikvip, an dem mehr als 40 Beamte und 90.000 Spieler beteiligt waren.

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Legales Glücksspiel

Trotz der strengen Beschränkungen gibt es in Vietnam legale Formen des Glücksspiels:

1. Staatliche Lotterie (Vietnam Lottery Company)

Monopol des Staates;

• 30% des Einkommens fließen in Sozialprogramme;
• Jahresumsatz übersteigt 4 Milliarden Dollar

2. Sportwetten (Dekret 06/2017)

nur auf offiziell lizenzierten Websites erlaubt;

• Wetten auf internationale Fußballspiele, Pferderennen und Hundeläufe werden akzeptiert;

Einsatzlimit - nicht mehr als 1 Million Dong (~ $40) pro Tag.

3. Casino für Ausländer

arbeiten in Hotels 5;

Hauptkontingent sind Touristen aus China, Südkorea und Japan.

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Wirtschaftliche Bedeutung

Der Glücksspielsektor wird zu einer strategischen Quelle für Deviseneinnahmen.

Die Regierung sieht in den Casinos eine Möglichkeit, Investitionen anzuziehen und den Kapitalabfluss in die Nachbarländer (Kambodscha, Laos, Philippinen) zu reduzieren.

Nach offiziellen Angaben:

• mehr als 3 Millionen Ausländer besuchen Vietnam zum Zweck des Casino-Tourismus jährlich;
• lizenzierte Casinos bieten mehr als 10.000 Arbeitsplätze;
• Das Budget erhält über 150 Millionen Dollar Steuern pro Jahr.

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Sozialer Kontext

In Vietnam wurde das Glücksspiel lange Zeit als schlechte Angewohnheit angesehen, die den sozialistischen und konfuzianischen Werten widerspricht.

In den letzten Jahren ist die Einstellung jedoch milder geworden: Der Staat erkennt Glücksspiele als Teil des Tourismus und als Quelle des Wirtschaftswachstums an.

Dennoch gibt es strenge Kontrollen für die Bürger:

• Eintritt in das Casino mit einem Pass;
• Überprüfung des Einkommens;
• Begrenzung der Aufenthaltsdauer;
• das obligatorische Responsible Gaming-System.

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Bekämpfung des illegalen Glücksspiels

Vietnam kämpft aktiv gegen illegale Online-Glücksspielnetzwerke.

Polizei und Cybereinheiten führen regelmäßig Razzien und Absperrungen durch.

In den Jahren 2022 bis 2024 wurden die größten Fälle aufgedeckt:

• Rikvip - Umsatz von 420 Millionen US-Dollar, 92 Verurteilte, darunter ehemalige Beamte des Innenministeriums;
• Tài Xỉu Network - mehr als 5 Millionen Nutzer, verwendet Telegram und MoMo;
• CryptoBet Group (2023) - Kryptokasino-Netzwerk mit einem Umsatz von 1,3 Milliarden US-Dollar

Offshore-Plattformen arbeiten jedoch weiterhin unter Ausnutzung der schwachen Gerichtsbarkeit und der wachsenden Nachfrage.

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Besteuerung und Lizenzierung

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Entwicklungsperspektiven

Vietnam bewegt sich allmählich auf die teilweise Legalisierung von Online-Glücksspielen und den Ausbau der Casino-Industrie zu.

Schwerpunkte der Reformen:

1. Schaffung einer nationalen Lizenz für Online-Glücksspiele unter der Aufsicht des Finanzministeriums.

2. Erweiterung des Pilotprojekts der Bürgerbeteiligung am Casino um 5 Jahre.

3. Einführung von Steueranreizen für ausländische Investoren in Casino-Resorts.

4. Entwicklung eines Systems zur Überwachung von Responsible Gambling und Anti-Geldwäsche-Standards.

Es wird erwartet, dass Online-Glücksspiele bis 2026 eine begrenzte Legalisierung für regulierte Betreiber erhalten könnten.

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Vietnam ist ein Land, das strenge Gesetze und wirtschaftlichen Realismus verbindet.

Obwohl das Glücksspiel für die Bürger immer noch begrenzt ist, versteht die Regierung das Potenzial dieser Branche und öffnet vorsichtig den Markt.

Casinos bringen Millionen von Dollar an Steuern ein, und der Touristenstrom wächst.

Online-Glücksspiele sind immer noch illegal, aber die Nachfrage danach steigt stetig.

Vietnam ist heute eine Brücke zwischen Tradition und Moderne, wo Glücksspiel kein Tabu mehr ist und zu einem Instrument des Wirtschaftswachstums wird.