Casino und Glücksspiel in Belarus

Belarus nimmt einen besonderen Platz im postsowjetischen Raum als eines der ersten Länder ein, das Online-Glücksspiele legalisiert hat.

Die Regierung setzte auf transparente Regulierung und Kontrolle durch staatliche Mechanismen.

Aus diesem Grund ist Belarus zu einer attraktiven Gerichtsbarkeit für Betreiber und Investoren sowie zu einem Zentrum für legale Casinos in Osteuropa geworden.

Rechtlicher Rahmen

Das wichtigste normative Gesetz, das den Bereich des Glücksspiels regelt, ist das Dekret des Präsidenten der Republik Belarus Nr. 9 vom 23. November 2018, das das Online-Glücksspiel legalisierte und einheitliche Regeln für landbasierte und Online-Casinos festlegte.

Die wichtigsten Grundsätze der Gesetzgebung:

Erlaubnis von Glücksspielen nur unter Lizenz;
obligatorische Registrierung von Betreibern in Belarus;
Kontrolle der Finanzströme und Besteuerung;
Einrichtung eines Einheitlichen Wettverarbeitungszentrums (ECOS);
Schutz der Spieler und Suchtprävention;
Verbot der Teilnahme von Personen unter 21 Jahren.

Die Industrie wird kontrolliert von:

Ministerium für Steuern und Abgaben (MNS) - erteilt Lizenzen und kontrolliert Steuern;
Innenministerium - überwacht die Einhaltung der Gesetzgebung;
Die Nationalbank reguliert Zahlungssysteme und Devisengeschäfte.

Online Casinos in Weißrussland

Belarus war das erste GUS-Land, in dem Online-Casinos einen offiziellen Status und eine gesetzliche Regelung erhielten.

Die Betreiber sind verpflichtet, eine Lizenz für die Aktivitäten im Internet zu erhalten und sich mit dem ECOS zu verbinden - der staatlichen Plattform, über die alle Spieltransaktionen stattfinden.

Dies garantiert:

Überwachung aller Wetten und Auszahlungen in Echtzeit;
Schutz vor Betrug;
Verlässliche Statistiken und Steuertransparenz.

Grundlegende Anforderungen an Online-Betreiber:

Registrierung des Unternehmens in Belarus;
Vorhandensein einer Glücksspiellizenz;
Speicherung von Spieleservern auf dem Territorium des Landes;
Verbindung zum ECOS;
das Alter der Spieler - 21 +;
obligatorische Überprüfung der Identität;
Veröffentlichung von Informationen über verantwortungsvolles Spielen.

Beispiele für lizenzierte Online-Casinos:

Casino Belarus, Slot. by, GrandCasino. by, PariMatch. by, Evobet. by, Eldorado. by, Gaminator. by.

Viele von ihnen betreiben auch Offline-Einrichtungen und arbeiten im Rahmen der belarussischen Gerichtsbarkeit.

Landbasierte Casinos

Belarus entwickelt aktiv das Segment des Offline-Glücksspiels, insbesondere in Minsk und in touristischen Gebieten.

Das Land verfügt über mehr als 30 lizenzierte Casinos, darunter:

Shangri La Minsk,
Victoria Cherry Casino,
Opera Casino,
X.O. Casino,
Royal Casino Minsk,
Nirvana Casino,
Grand Casino Minsk.

Casinos befinden sich in großen Hotels sowie in Ferienregionen (Brest, Grodno).

Jede Institution arbeitet nach strengen Regeln: Videoüberwachung, obligatorische Registrierung von Spielern, Einsatzlimits und Berichterstattung an MNS.

Besteuerung

Belarus nutzt ein flexibles Steuersystem, das die Entwicklung der Industrie fördert.

Art der Tätigkeit	Steuersatz
Onlinekasino	4% der GGR
Landbasierte Casinos	8% der GGR
Wettbüros	10% des Gewinns
Lotterien	5% des Einkommens
Steuer auf Spielergewinne	13% (vom Betreiber gehalten)

Dank dieses Systems erhält der Staat ein stabiles Einkommen, ohne die Betreiber zu überlasten.

Zentrale Wettverarbeitungsstelle (ECOS)

Das ECOS ist eine einzigartige Entwicklung von Belarus, analog zu europäischen Überwachungssystemen (z.B. GREF in der EU).

Alle Betreiber sind verpflichtet, ihre Server mit einem Zentrum zu verbinden, das jede Wette, jeden Gewinn und jede Bewegung von Geldern erfasst.

Funktionen des ECOS:

Sammlung von Daten über alle Spielsitzungen;
automatische Steuerberechnung;
Sperrung verdächtiger Transaktionen;
Schutz der Rechte der Spieler.

Dank ECOS bietet Belarus vollständige Transparenz des Glücksspiels - sowohl für den Staat als auch für die Kunden.

Verantwortungsvolles Spielen

Belarus setzt die Prinzipien von Responsible Gaming aktiv um:

Spieler können den Zugang zu Glücksspielen selbst einschränken;
die Betreiber sind verpflichtet, über die Risiken einer Abhängigkeit zu informieren;
die Teilnahme von Kreditmitteln an Wetten ist verboten;
Boni, die übermäßiges Spielen fördern, sind verboten;
Es gibt ein nationales Register der Personen, die an Glücksspielen teilnehmen dürfen.

Der Staat finanziert auch Präventionsprogramme für Spielsucht und kooperiert mit psychologischen Zentren.

Zahlungsmethoden

Belarussische Casinos akzeptieren Zahlungen in belarussischen Rubeln (BYN) durch:

Visa, MasterCard, Belkart;
ERIP (einheitliches Zahlungssystem);
Banküberweisungen;
E-Wallets WebPay, Assist, PayOk;
Apple Pay, Google Pay;
Kryptowährungen - sind für den Austausch über regulierte Börsen zugelassen.

Alle Zahlungen erfolgen über nationale Zahlungsgateways, die die Sicherheit und Einhaltung der AML-Anforderungen gewährleisten.

Wirtschaftliche Bedeutung

Glücksspiel ist zu einem wichtigen Teil der belarussischen Wirtschaft geworden.

Laut MNS (2024):

Gesamtmarktumsatz von über 1,2 Mrd. BYN;
jährliche Steuereinnahmen von rund 200 Millionen BYN;
der Sektor beschäftigt mehr als 5 000 Personen;
Online-Glücksspiele machen etwa 60% des Marktes aus.

Belarus zieht ausländische Investitionen dank stabiler Gesetze und vorhersehbarer Besteuerung an.

Herausforderungen und Herausforderungen

begrenzte Entwicklung des internationalen Marketings (aufgrund strenger Werberegeln);

geringer Anteil ausländischer Spieler aufgrund lokaler Domains (.by);

die Notwendigkeit der Modernisierung des ECOS und der Integration in die Kryptofintech;

Wettbewerb mit Offshore-Plattformen, die nicht mit dem ECOS verbunden sind.

Der Markt wächst jedoch weiter - vor allem aufgrund der Inlandsnachfrage und des Vertrauens der Akteure in staatlich kontrollierte Betreiber.

Entwicklungsperspektiven

Für die Jahre 2025 bis 2027 sind geplant:

1. Aktualisierung der Rechtsvorschriften mit Schwerpunkt auf der internationalen Lizenzierung.

2. Einführung der Zertifizierung ausländischer Betreiber mit vereinfachten Bedingungen.

3. Integration des ECOS in die EU- und GUS-Systeme.

4. Unterstützung von Fintech- und Krypto-Betreibern mit staatlicher Registrierung.

5. Entwicklung von Responsible Gaming und Bildungsprogrammen.

Belarus bewegt sich auf die Schaffung eines der sichersten und transparentesten Glücksspielsysteme in Osteuropa zu, das Kontrolle, Steuereffizienz und digitale Offenheit kombiniert.

Belarus ist ein Beispiel dafür, wie ein legaler und nachhaltiger Glücksspielmarkt aufgebaut werden kann, ohne die Kontrolle des Staates zu verlieren.

Die Legalisierung von Online-Casinos, die Einführung des ECOS und die strenge Finanzberichterstattung haben das Land zu einem regionalen Marktführer im Bereich iGaming gemacht.

Das belarussische Modell zeigt, dass Glücksspiel nicht nur eine unterhaltsame, sondern auch eine sozial verantwortliche und wirtschaftlich nützliche Branche sein kann, die ein stabiles Einkommen und das Vertrauen der Spieler schafft.