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Sperrung illegaler Webseiten

1) Rechtlicher Rahmen

Das Gesetz verbietet ausdrücklich die Bereitstellung von Glücksspielen ohne tschechische Lizenz. Gemäß § § 82-84 AktNr. 186/2016 Slg., das Finanzministerium führt eine offizielle „Liste illegaler Websites“ (Blacklist), die regelmäßig aktualisiert wird. Ein Eintrag in dieser Liste bedeutet automatisch:
  • Domain-Blockierung durch Internet Service Provider (ISP);
  • Sperrung von Zahlungstransaktionen zu/von diesem Betreiber durch Banken und Fintech-Unternehmen;
  • Verbot von Werbung und Affiliate-Marketing im tschechischen Medienraum.

Dieses System umfasst nicht nur Casinos, sondern auch Online-Buchmacher, Pokerräume, Bingo- und Lotterieseiten, wenn sie nicht in der Tschechischen Republik lizenziert sind.


2) Verriegelungsmechanismus

Der Sperrprozess umfasst mehrere Schritte:

1. Überwachung - Eine spezielle Abteilung des Finanzministeriums überwacht Websites, die Glücksspiele in der Tschechischen Republik ohne Genehmigung anbieten.

2. Warnung - Der Eigentümer der Website erhält eine Benachrichtigung, in der er aufgefordert wird, die Aktivität innerhalb der festgelegten Frist (in der Regel 15 Tage) einzustellen.

3. Eintragung in die Registrierung - in Ermangelung einer Reaktion wird die Ressource in die offizielle Registrierung verbotener Domains aufgenommen.

4. Technische Blockierung - Kommunikationsanbieter sind verpflichtet, den Zugriff auf die angegebene Ressource innerhalb von 24 Stunden nach der Benachrichtigung zu blockieren.

5. Finanzblockade - Banken und Zahlungssysteme blockieren die mit diesem Betreiber verbundenen Überweisungen.

Die Überwachung der Ausführung wird der Abteilung für Glücksspielaufsicht übertragen, die Teil des Finanzministeriums ist.


3) Interaktion mit ISPs und Banken

Alle Anbieter, die in der Tschechischen Republik tätig sind, sind verpflichtet, eine DNS-Blockierung illegaler Domains bereitzustellen. Die Nichteinhaltung dieser Anforderung kann zu hohen Geldbußen (bis zu 500.000 CZK) und gerichtlichen Sanktionen führen.

Bankinstitute und elektronische Zahlungsdienste (einschließlich PayPal und Revolut) werden regelmäßig über blockierte Domains benachrichtigt, wodurch Überweisungen auf Konten nicht lizenzierter Betreiber verhindert werden.


4) Ergebnisse und Wirksamkeit

Nach Angaben des Finanzministeriums seit dem Start des Systems im Jahr 2017:
  • Mehr als 2.000 illegale Websites wurden blockiert.
  • Das Volumen des „Schatten“ -Umsatzes von Online-Glücksspielen wurde reduziert;
  • Erhöhte Steuereinnahmen von lizenzierten Betreibern;
  • Das Vertrauen der Spieler in legale Plattformen ist gestiegen.

Das System arbeitet besonders effektiv gegen ausländische Betreiber, die tschechische Benutzer ohne lokale Lizenz ansprechen.


5) Haftung der Spieler und Vermittler

Während die Hauptverantwortung bei den Betreibern liegt, können Spieler auch für die Teilnahme an illegalen Glücksspielen bestraft werden. Die Geldbuße kann bis zu 500.000 CZK betragen.

Werbeagenturen, Affiliates und Blogger, die nicht lizenzierte Marken bewerben, tragen administrative Verantwortung und riskieren Sanktionen.


6) Technologische Aspekte und Systementwicklung

Die Tschechische Republik wendet ein hybrides Lockdown-Modell an, das kombiniert:
  • DNS-Filterung, IP-Blockierung, Überwachung alternativer Domains und Spiegel.

Ab 2024 werden KI-Tools zur automatischen Erkennung von Spiegeln und neuen Domain-Zonen getestet, die illegale Betreiber nutzen, um die Sperre zu umgehen.

Darüber hinaus wird die Analyse von Zahlungsmustern (transactional pattern analysis) aktiv eingeführt, um verdächtige Routen zwischen Benutzern und anonymen Kryptozahlungen im Zusammenhang mit nicht lizenzierten Websites zu identifizieren.


7) Internationale Zusammenarbeit

Die Tschechische Republik beteiligt sich an europäischen Initiativen zur Cybersicherheit und zur Bekämpfung des illegalen Glücksspiels und tauscht Daten mit den Aufsichtsbehörden von Malta, Deutschland, Polen und der Slowakei aus. Dies hilft, grenzüberschreitende Systeme zu identifizieren und die Werbung für nicht lizenzierte Marken über internationale Affiliate-Netzwerke einzuschränken.


8) Prognose bis 2030

Eine weitere Verschärfung der technischen Lockdown-Maßnahmen wird vor allem mit Blick auf mobile Apps und Krypto-Plattformen erwartet. In Zukunft ist es möglich, Blockchain-Tracking in ein Transaktionsüberwachungssystem und gemeinsame EU-Register zu integrieren, die Listen illegaler Websites mehrerer Länder kombinieren.


Das Ergebnis:
  • Das Blockieren illegaler Websites in der Tschechischen Republik ist nicht nur ein Instrument der Zensur, sondern Teil einer umfassenden staatlichen Strategie zur Bildung eines fairen und nachhaltigen Glücksspielmarktes. Die Kombination aus gesetzlicher Strenge, technologischer Aufsicht und Zusammenarbeit mit Finanzinstituten macht das tschechische System zu einem der zuverlässigsten und modernsten in Europa.
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