Vergleich mit Frankreich und Spanien
Italien, Frankreich und Spanien sind drei große europäische Jurisdiktionen mit ähnlichen Zielen (Spielerschutz, Bekämpfung des illegalen Angebots, nachhaltige Steuereinnahmen), aber mit unterschiedlichen Einlasstiefen von Online-Produkten und sehr unterschiedlichen Werbeansätzen. Unten ist ein struktureller Vergleich der Schlüsselparameter.
1) Legalität und Marktperimeter
Italien: Seit 2011 sind die wichtigsten Online-Vertikalen (Casino-Spiele, Slots, Roulette/Blackjack, Poker-Cash und Turniere, Wetten, Bingo, Lotterien im festgelegten Format) legal. Es ist eines der vollsten „Online-Perimeter“ in der EU.
Frankreich: Online-Perimeter schon. Historisch erlaubt Wetten (Sport/Pferderennen) und Online-Poker; klassische Online-Casino-Spiele (Slots, Roulette usw.) wurden nicht in vollem Umfang zugelassen. Die Regulierungsbehörde diskutiert regelmäßig Reformen, aber der Ansatz bleibt vorsichtig und schrittweise.
Spanien: Eine breite Palette von Online-Produkten, einschließlich Casinos und Slots, ist legal, vorbehaltlich einer Lizenz und der Einhaltung technischer/Compliance-Anforderungen. Dies ist einer der „vollständigsten“ Märkte in Bezug auf das Sortiment.
Fazit: In der Breite des Online-Sortiments Italien ≈ Spanien> Frankreich.
2) Regulierungsbehörden und Aufsichtsarchitektur
Italien - ADM (ehemals AAMS): Lizenzen, technische Standards, RNG/RTP-Zertifizierung, zentrale Überwachung, Selbstausschlussregister, Sperren illegaler Domains, fiskalische Kontrolle.
Frankreich - ANJ (früher ARJEL für Online): eine einzige „Verhaltens-“ Regulierungsbehörde mit einem starken Fokus auf RG und Werbung; genehmigt die Jahrespläne der Betreiber, kann die Angebote und den Ton der Kommunikation einschränken.
Spanien - DGOJ: nationale Lizenzen, detaillierte technische Vorschriften, strenge Berichterstattung; es gibt Interaktionen mit autonomen Gemeinschaften in Bezug auf Offline-Aktivitäten.
Fazit: Alle drei sind ausgereifte EU-Regulierer. Italien und Spanien setzen auf technische Interoperabilität und Telemetrie, Frankreich auf Verhaltensüberwachung und stufenweise Zulassungen.
3) Werbung und Sponsoring: drei verschiedene „harte“ Modelle
Italien: Seit dem „Decreto Dignità“ gilt ein fast totales Verbot von Werbung und Sportsponsoring für Glücksspiele. Nur schmale Informationsbotschaften (keine Aufrufe, Boni, Links und Aktionscodes) sind zulässig. Es ist der strengste Rahmen der drei.
Frankreich: streng regulierte Werbung, nicht „null“. Strenge Anforderungen an den Inhalt (RG-Disclaimer, Einschränkungen bei der Werberhetorik, sensibles Publikum usw.), aktive Überwachung von Tönen und Volumen von Kampagnen.
Spanien: ein hartes, aber kein Nullmodell. Starke Einschränkungen bei Platzierungszeiten, Formaten, Targeting und Boni für neue Spieler; erhebliche Sanktionen bei Verstößen, enge Kontrollen von Influencern/Streams.
Fazit: nach Strenge: Italien (fast null)> Frankreich/Spanien (streng, aber mit erlaubten Fenstern).
4) Steuern und steuerliche Belastung (allgemein)
Italien: Grundlogik ist die GGR-Steuer mit Unterschieden in den Vertikalen, zuzüglich Verwaltungsgebühren/Konzessionszahlungen. Die effektive Rate ist greifbar, aber vorhersehbar; das Modell fördert ein Compliance-orientiertes operatives Handeln.
Frankreich: In der Vergangenheit wurde die Belastung als „über dem EU-Durchschnitt“ betrachtet und hatte eine spezifische Struktur (einschließlich besonderer Gebühren für verschiedene Produkte). Im Allgemeinen ist die effektive steuerliche Belastung greifbarer als in Spanien und vergleichbar/höher als in Italien, abhängig von der Vertikalen.
Spanien: Nationale GGR-Steuer auf Online-Verticals ist einer der Benchmarks in der Region; zusätzlich Gebühren/Abgaben möglich. Nach der Wahrnehmung der Betreiber sieht die spanische Steuerkonfiguration „wachstumsfreundlicher“ aus als die französische und ist vergleichbar/etwas milder als die italienische (abhängig vom Produktmix).
Schlussfolgerung: Spanien wird in Bezug auf die Einheitswirtschaft häufiger als berechenbarer wahrgenommen; Italien - als „mittelhart und stabil“; Frankreich - als „teurer für einzelne Produkte“ mit einem engeren Umkreis.
5) Responsible Gaming (RG), KYC/AML und Spielerschutz
Italien: zentralisiertes Register für Selbstausschlüsse, strikte KYC vor Aufhebung der Limits, Sitzungsprotokollierung, RTP/RNG-Kontrolle, klare Beschwerde-/Rückgabekanäle, Trennung der Kundengelder.
Frankreich: starkes Verhaltensparadigma der RG (bis hin zur Bewertung der „Aggressivität“ der Kommunikation), entwickelte Mechanismen des freiwilligen Verbots des Spiels, Aufmerksamkeit für gefährdete Gruppen.
Spanien: Nationales Register der Selbstausschlüsse, strenge Alterskontrollen, detaillierte Technik zur Verfolgung von Aktivitäten und Transaktionen, Sanktionen für Abweichungen von Verifizierungsverfahren.
Fazit: Das Niveau der RG-Instrumente in allen drei Jurisdiktionen ist hoch; Unterschied - in Akzenten: Italien und Spanien setzen auf die „Infrastruktur“ -RG (Register/Technik), Frankreich auf Verhaltens- und Kommunikationsstringenz.
6) Technische Standards und Integrationen
Italien: Zertifizierung von Spielen und Plattformen, zentrale ADM-Überwachungsschnittstellen, Lokalisierung der Infrastruktur in der EU, Anforderungen an Journaling und DR-Pläne.
Frankreich: Betonung der Einhaltung des Verhaltensrahmens und der Transparenz der Produktlogik; für zugelassene Vertikale - strenge technische Aufsicht.
Spanien: akribische technische Zertifizierung, stabile Berichts- und Telemetriestandards, enge Zusammenarbeit mit Zahlungsgateways und Betrugsbekämpfungsmechaniken.
Fazit: Italien und Spanien sind „techno-strenge“ Märkte; Frankreich ist innerhalb des erlaubten Perimeters genauso streng, aber der Perimeter selbst ist bereits.
7) Marketing- und GTM-Strategien der Betreiber
Italien: wegen des fast vollständigen Werbeverbots - Wetten auf CRM, SEO/Content, UX/Produkt, Partnerschaften mit Medien im „informativen“ Format ohne CTA; Eine einwandfreie Compliance-Segmentierung ist wichtig.
Frankreich: legalisierte Fenster und starre Kommunikationsstile; Der Schlüssel ist nachweisbare Verantwortung, Mäßigung der Tonalität, korrekte Bonusrichtlinien.
Spanien: Arbeitsfenster sind vorhanden, aber sie sind „schmal“; Vorteile erhalten Marken mit starken First-Party-Analysen, moderaten CPAs und einem Fokus auf Retention statt aggressiver Anziehungskraft.
Fazit: nach den Möglichkeiten der öffentlichen Vermarktung Spanien> Frankreich>> Italien.
8) Kampf gegen den „grauen“ Markt
Italien: regelmäßige Domainsperren, Abstimmung mit Zahlungsdienstleistern und Medienplattformen.
Frankreich: Systemklagen gegen nicht lizenzierte Websites/Affiliates, Umgang mit Plattformen und Hosting, „Beschneidung“ von Werbekanälen.
Spanien: Bußgelder und Shutdowns, gemeinsame Operationen mit Zahlungsdienstleistern, Kontrolle von Influencern/Streamern.
Fazit: Die Toolbox ist ähnlich, aber Italien schneidet die öffentliche Sichtbarkeit durch ein vollständiges Werbeverbot am „härtesten“ ab.
9) Trends bis 2026-2030
Italien: Eine gezielte Überprüfung der Werbebeschränkungen (insbesondere im Bereich des Sports) unter Beibehaltung des RG-Kerns ist wahrscheinlich. Stärkung der KI-Überwachung und Vereinheitlichung der Berichterstattung.
Frankreich: Vorsichtige Anpassung des Umfangs von Online-Produkten ist möglich, jedoch unter Beibehaltung hoher RG-Anforderungen und strenger Kommunikationskontrollen.
Spanien: stabiler „Pro-Lizenz“ -Rahmen mit Vorentwurf der Regeln für Werbung und Betrugsbekämpfung; weitere Digitalisierung von KYC/AML.
Kurz: Was Italien von Frankreich und Spanien unterscheidet
Nach Produkt: Italien ≈ Spanien (breit online)> Frankreich (schmal online).
Nach Werbung: Italien (fast vollständiges Verbot)> Frankreich/Spanien (streng, aber erlaubt).
Nach fiskalischer Logik: Überall ist der GGR-Ansatz, aber Spanien wird in der Einheitswirtschaft eher als „milder“ wahrgenommen, Italien als „mittelhart und stabil“, Frankreich als „teurer“ mit einem engeren Umkreis.
Nach RG-Schwerpunkt: Italien und Spanien verfügen über starke Systemwerkzeuge (Register/Technik); Frankreich legt besonderen Wert auf Verhalten und Kommunikation.
Für den Betreiber bedeutet das: Italien - pro „Compliance-Default“ und Produkt/Retention statt Werbung; Spanien - über die Skala mit harten, aber prognostizierten Fenster promo; Frankreich - über eine Nischenstrategie in einem engen Umkreis mit betonter Verantwortung und hoher Haushaltsdisziplin.