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Casino und Glücksspiel in Moldawien
Moldawien hat sich für ein einzigartiges Modell der Glücksspielregulierung entschieden - ein staatliches Monopol mit Elementen der Partnerschaft mit privaten Unternehmen.
Nach den Reformen von 2016-2018 wurde der Markt vollständig neu gestartet: Alle Lizenzen sind in den Händen der Nationalen Lotterie Moldawiens konzentriert, und private Unternehmen können nur im Format von Joint Ventures (Public-Private Partnership) arbeiten.
Dieses System ermöglichte es der Republik Moldau, Glücksspiele zu legalisieren, den Schatten zu minimieren und eine zuverlässige Kontrolle über die Steuereinnahmen zu gewährleisten.
Rechtlicher Rahmen
Das Grundgesetz, das das Glücksspiel im Land regelt, ist das Gesetz Nr. 291 vom 16. Dezember 2016 „Über die Regulierung der Aktivitäten zur Organisation und Durchführung von Glücksspielen“.
Nach ihm:- alle Arten von Glücksspielen (einschließlich Online-Glücksspielen) unterliegen einer staatlichen Lizenz;
- der einzige zugelassene Betreiber ist die Nationale Lotterie der Republik Moldau (Loteria Națională a Moldovei);
- private Unternehmen können nur als Partner teilnehmen;
- die Kontrolle wird von der Agentur für öffentliches Beschaffungswesen und dem Finanzministerium ausgeübt.
Das Hauptziel des Gesetzes ist die Bekämpfung illegaler Betreiber und die Gewährleistung einer transparenten Gewinnverteilung.
Staatliches Monopol
Seit 2018 werden alle Glücksspiele in Moldawien vom Staat verwaltet.
Die Nationale Lotterie Moldawiens kontrolliert:- Online-Casinos und Sportwetten;
- Lotterien und Sofortspiele;
- Spielautomaten;
- landbasierte Casinos (in einem begrenzten Format).
Private Unternehmen sind nur als technische und Marketingpartner zugelassen, die einen Anteil an den Einnahmen aus gemeinsamen Projekten erhalten.
Der größte dieser Partner ist die Holden Group (Rumänien), mit der ein Vertrag über die Verwaltung von Online-Glücksspielen unter der Marke 7777 geschlossen wurde. md.
Online-Glücksspiel in Moldawien
Online-Glücksspiele in Moldawien sind legalisiert und vollständig vom Staat kontrolliert.
Plattform 7777. md ist das einzige offizielle Online-Casino und Buchmacher, das auf der Grundlage einer staatlichen Lizenz arbeitet.
Alle anderen Websites, die nicht über die Genehmigung der National Lottery verfügen, gelten als illegal und werden von den Anbietern per Gerichtsbeschluss gesperrt.
Die wichtigsten Merkmale der Online-Glücksspiel in Moldawien:- staatliches Monopol;
- Alle Transaktionen werden über ein nationales Überwachungssystem abgewickelt.
- obligatorische Registrierung und Überprüfung der Identität;
- Verbot der Teilnahme von Personen unter 18 Jahren;
- Die Besteuerung von Gewinnen und Gewinnen wird vom Finanzministerium geregelt.
Spieler können Sportwetten platzieren, an Lotterien teilnehmen und lizenzierte Slots spielen, die auf dem offiziellen Portal veröffentlicht sind.
Landbasierte Casinos
Nach der Reform von 2016 wurden die meisten privaten Casinos geschlossen und die Lizenzen annulliert.
Heute gibt es in Moldawien eine begrenzte Anzahl von Offline-Einrichtungen in Hotels und Touristenkomplexen.
Die bekanntesten sind:- Casino Europa (Chisinau);
- Slot Club Million;
- Admiral Club;
- Casino Number One.
Sie alle arbeiten unter einer Lizenz, die von der Nationalen Lotterie Moldawiens ausgestellt wurde, und sind verpflichtet, einen Prozentsatz des Gewinns an den Staatshaushalt abzuführen.
Besteuerung
Das moldauische Besteuerungsmodell ist transparent und vorteilhaft für den Staat.
Ein Teil der Steuern fließt in Sozial- und Sportfonds sowie in die Finanzierung von Programmen zur Bekämpfung der Spielsucht.
Kontrolle und Sicherheit
Moldawien hat eines der strengsten Kontrollsysteme in der Region eingeführt.
Jeder Spielbetreiber ist verpflichtet, sich mit dem staatlichen Informationssystem (GIS) zu verbinden, das Folgendes erfasst:- alle Wetten und Gewinne;
- persönliche Daten der Spieler;
- Finanztransaktionen;
- Steuereinnahmen in Echtzeit.
Dieses System verhindert Steuerhinterziehung und sorgt für volle Markttransparenz.
Kampf gegen Ludomanie
Gesetz Nr. 291 sieht verbindliche Maßnahmen zum Schutz der Spieler vor:- Altersgrenze 18 +;
- Selbstausschluss - der Spieler kann den Zugang zu allen Spielen freiwillig sperren;
- Register der begrenzten Personen (erstellt von der Nationalen Lotterie);
- Verbot der Werbung für Glücksspiele außerhalb offizieller Portale.
Darüber hinaus wird ein Teil der Einnahmen der lizenzierten Betreiber zur Finanzierung von psychologischer Hilfe und Bildungsprogrammen verwendet.
Zahlungssysteme
Spieler dürfen nur legale Zahlungsinstrumente verwenden, die von der Nationalbank der Republik Moldau genehmigt wurden:- Visa, MasterCard, Maestro;
- Banküberweisungen und ePay;
- Paynet, WebMoney, Qiwi;
- Moldindconbank, Victoriabank, MAIB;
- Kryptowährungen sind nicht erlaubt.
Alle Transaktionen werden über moldawische Banken abgewickelt und unterliegen der Finanzbuchhaltung.
Wirtschaftliche Bedeutung
Nach Angaben des moldauischen Finanzministeriums (2024):- die Einnahmen aus Glücksspielen haben 500 Millionen MDL überschritten;
- rund 60% des Marktes entfallen auf das Online-Segment;
- jährliche Steuereinnahmen - 120-150 Millionen MDL;
- Rund 2.000 Menschen sind in der Branche beschäftigt.
Glücksspiel ist zu einer der stabilen Quellen des Budgets geworden, während strenge staatliche Kontrollen bestehen bleiben.
Herausforderungen und Herausforderungen
begrenzter Wettbewerb aufgrund des Monopols;
schwache Entwicklung privater Initiativen;
Abwanderung von Spielern in internationale Offshore-Casinos;
Notwendigkeit der Aktualisierung der IT-Infrastruktur des GIS;
Korruptionsrisiko beim Abschluss von Partnerschaftsvereinbarungen.
Der Staat beabsichtigt jedoch, das System zu modernisieren und die Beteiligung privater Investoren unter Beibehaltung der Kontrolle auszuweiten.
Entwicklungsperspektiven
Für die Jahre 2025 bis 2027 sind geplant:1. Entwicklung eines neuen Lizenzsystems für private Betreiber;
2. Einführung eines regulierten Online-Glücksspielmarktes unter der Aufsicht der National Lottery;
3. Erweiterung der GIS-Funktionen und Umstellung auf Blockchain-Transaktionsaudits;
4. Integration mit den AML-Systemen der EU;
5. Erhöhen Sie Responsible Gaming.
Moldawien strebt den Übergang von einem Monopol zu einem hybriden Regulierungsmodell an, in dem der Staat die Kontrolle behält, aber Raum für Innovation und Investitionen schafft.
Moldawien zeigt ein strenges, aber effektives Glücksspielmanagementsystem.
Staatliche Monopole, technische Kontrollen und eine transparente Steuerbasis haben den Markt stabil und vorhersehbar gemacht.
Trotz der begrenzten Auswahl an Betreibern schafft das Land die Grundlage für ein zivilisiertes und sicheres Glücksspiel, und mit der weiteren Liberalisierung der Gesetzgebung kann Moldawien zu einem der wichtigsten Zentren für reguliertes iGaming in Osteuropa werden.
