Aufsichtsbehörde: Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos

Die Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos (SRIJ) ist die nationale Glücksspielaufsichtsbehörde Portugals, die in der Struktur des Turismo de Portugal tätig ist. Er ist verantwortlich für die Lizenzierung und Überwachung sowohl der landbasierten Casinos (nach Lei do Jogo/DL 422/89) als auch des Online-Marktes (nach RJO/DL 66/2015) sowie für Inspektionen, Compliance, Werbekontrolle und Spielerschutz.

1) Rolle und Mandat des SRIJ

Lizenzierung und Konzessionen. Gibt und verlängert landbasierte Casino-Konzessionen in etablierten „Spielzonen“; erteilt Lizenzen für Online-Casinos/Wetten, Poker usw.

Überwachung und Inspektionen. Führt geplante und außerplanmäßige Überprüfungen von Websites und Online-Betreibern durch, auditiert KYC/AML-Verfahren, überprüft Gewinnberechnungen, Bargeldtransaktionen und Jackpots.

Zertifizierung und technische Kontrolle. Genehmigt Spieltypen, RNG/Content Provider-Anforderungen, Reporting-APIs, Ereignisprotokolle und Überwachungssysteme.

Werbung und Kommunikation. Überwacht die Einhaltung der Regeln für kommerzielle Glücksspielkommunikation, einschließlich Altersschranken und Kommunikationstönen.

Verantwortungsvolles Spielen (RG). Verlangt von den Betreibern von Selbstausschlussmechanismen, Einzahlungs-/Zeitlimits, „Realitätschecks“, sichtbaren Warnungen und Zugang zu Hilfe.

Steuerliche Kontur. Begleitet die Erfassung und Übertragung von Steuern/Gebühren, vergleicht die Aggregate von Wetten/Gewinnen, überwacht die Richtigkeit der Berichterstattung.

Bekämpfung illegaler Online-Aktivitäten. Initiiert Sperren, führt ein Register nicht lizenzierter Websites/Spiegel, interagiert mit Strafverfolgungsbehörden und Zahlungsanbietern.

2) Struktur und Interaktionen

Turismo de Portugal → SRIJ. Politik und Strategie - auf der Ebene des Tourism Board; operative Überwachung und Durchsetzung - im SRIJ.

Koordination mit anderen Abteilungen. Finmonitoring (AML), Datenschutz, Verbraucherregulierungsbehörden, lokale Gemeinden (nach „Land“), Werberegulierungsbehörden.

Internationale Zusammenarbeit. Austausch von Praktikern mit europäischen Kollegen, Teilnahme an Arbeitsgruppen zu illegalem Markt, Werbung und RG.

3) Bodensegment: Was SRIJ steuert

Spielzonen und Konzessionen. Wettbewerbsverfahren, Investitionsverpflichtungen, Anforderungen an Hallen, Öffnungszeiten und Nicht-Spiel-Dienstleistungen (F&B, Show, MICE).

Betriebsprotokolle. Tisch- und Slot-Regelungen, Kassenüberwachung/Jackpots, Videoüberwachung, Logspeicherung, Streitbeilegungsverfahren.

Personalstandards. Zulassung und Schulung des Personals, verantwortliche Stellen (Compliance Officer), Tests zur Kenntnis der RG- und Sicherheitsprotokolle.

ESG und touristische Integration. Aufmerksamkeit für Umweltvorschriften, Lärm/Verkehr, zugängliche Umgebung; Interaktion mit der Stadt und den Turofis.

4) Online-Markt: Lizenzen und technische Anforderungen

Produktlizenzen. Separat für Wetten (Quoten/Pools), Casino-Spiele, Poker usw.; Kombinationen innerhalb einer Gruppe sind möglich.

Zahlungsverkehr und KYC/AML. Harte Identifikation (Alter/Identität), Überprüfung der Geldquelle bei Schwellenwerten, Sanktions- und Geo-Filter, Transaktionsprotokolle.

Reporting und API. Einheitliche Upload-Formate für Wetten/Gewinne, Spielereignisse, Salden, Transaktionen; Integration zur Fernüberwachung.

Anbieter von Inhalten. Gaming-Engines und RNGs - nur zertifiziert; Operationen mit Fehlertoleranz, Protokollen und Reproduzierbarkeit von Berechnungen.

Schutz der Spieler. Limits, Timeouts, Spielverlauf mit sauberem Ergebnis, auffällige RG-Banner und „Reality-Checks“ im Interface.

5) Werbung und Kommunikation: Grundprinzipien

18 + und keine „Heroisierung“. Verbot von Versprechungen von leichtem Geld, Appelle an den sozialen Erfolg, Appelle an ein jugendliches Publikum.

Formate und Frequenz. Medienbeschränkungen/Zeitfenster, strenge Frequenzkontrolle, Verbot von Zwangspraktiken; Priorität für transparente Inhalte.

Influencer und Vereinsmedien. Nur erwachsenes Publikum, Disclaimer, neutraler Ton; Sowohl der Betreiber als auch der Standort sind verantwortlich.

6) Sanktionen und Durchsetzung

Verwaltungsmaßnahmen. Vorschriften, Bußgelder, Aussetzung einzelner Produkte/Kampagnen.

Die kriminelle Ebene. Für schwere Verstöße - Interaktion mit Strafverfolgungsbehörden.

Schwarze Listen und Sperren. Verfahren zum Hinzufügen/Ausschließen von Domains, Arbeiten mit Zahlungssystemen, um den Umsatz zu unterbinden.

7) Transparenz, Berichterstattung und Beschwerden

Konsolidierte Register. Veröffentlichung der gültigen Lizenzen/Konzessionen, Liste der zertifizierten Spiele/Anbieter.

Marktstatistik. Umsätze, Gewinne, Steuern, RG-Metriken - aggregiert und mit dem Schutz personenbezogener Daten.

Die Mechanismen der Appelle. Empfang von Beschwerden von Spielern und Betreibern, Bearbeitungszeiten, Eskalationsverfahren und erläuternde Berichte.

8) Was für das Unternehmen wichtig ist: die Checkliste des Betreibers

1. Lizenz/Konzession. Überprüfen Sie den Umfang der Genehmigungen, Fristen, Tätigkeitsbereiche.

2. Technische Zertifizierung. RNG/Spielzertifikate, Registrierungsprotokolle, SLA-Berichte, Protokolle für „Replayer“ -Berechnungen.

3. KYC/AML. Eine ganze Reihe von Verfahren, SoF/SoW-Schwellen, Sanktionslisten, Anomalieüberwachung, Teamtraining.

4. RG-Design. Limits/Timeouts „in 1-2 Klicks“, sichtbare Warnungen, Spielverlauf mit sauberem Ergebnis, Zugang zu Hilfe.

5. Werbung. Rechtliches Screening von Kreativen, altersgerechtes Targeting, Frequenzkontrolle, Zulassungsregister.

6. Vorfälle und Beschwerden. Response SLA, Kommunikationsvorlagen, Rückgabe-/Neuberechnungsrichtlinien.

7. Berichterstattung und Steuern. Genauigkeit der Entladungen, Abstimmung der Wett-/Gewinnaggregate, Transparenz der Steuer-/Gebührenabrechnungen.

9) Was ist wichtig für Städte und Autonomien (für „Land“)

Gemeinsame Planung. Karte der Saisonalität, Ereignisse und Verkehrsbelastung; Regeln der Stille und des Gästeflusses.

Non-Gaming-Wirtschaft. Eine stabile Abendbelegung durch Gastronomie, Show und MICE reduziert die Abhängigkeit von rein spielerischen Einnahmen.

RG und Reputation. Mehrsprachiges Onboarding des Gastes, Partnerschaften mit NGOs, transparente Feedbackkanäle.

10) Trends und Herausforderungen 2025-2030

Kanalisation des Verkehrs in das „weiße“ Segment. Bekämpfung illegaler Websites, Entwicklung schneller legaler Zahlungen.

Privatsphäre und Daten. Balance von Personalisierung und Schutz von PDs, Audit von Algorithmen.

Neue Formate. Diskussionen rund um Lootboxen, Fantasy-Modelle und E-Sport - unter Beibehaltung eines starren RG-Rahmens.

Überwachungstechnologie. API-Überwachung, Inspektionsautomatisierung, risikobasierte Überwachung mit Priorität auf risikobehaftete Bereiche.

SRIJ ist der Kern des portugiesischen Modells des „ehrlichen und verantwortungsvollen“ Glücksspiels. Es vereint strenge Aufsicht, transparente Lizenzen, einen sicheren technischen Schaltkreis und eine starke RG-Politik - online und „on the ground“. Für die Betreiber bedeutet dies eine hohe Messlatte für Compliance und Produktqualität; für Städte und die Tourismusbranche - Berechenbarkeit, Sicherheit und nachhaltige Unterhaltungswirtschaft.