Vergleich mit Ungarn und Bulgarien - Rumänien

Rumänien, Ungarn und Bulgarien sind die drei Nachbarstaaten Mittelosteuropas mit unterschiedlichen Ansätzen zur Regulierung des Glücksspiels. Alle drei Länder haben Online-Glücksspiele legalisiert, tun dies jedoch auf unterschiedliche Weise: Rumänien und Bulgarien bauen offene Lizenzen mit mehrstufiger Aufsicht, während Ungarn den Weg einer streng kontrollierten Zulassung und einer begrenzten Anzahl von Betreibern geht.

1) Lizenzierung und Marktzugang

Kennwert	Rumänien	Ungarn	Bulgarien
Regler	ONJN (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc)	SZTFH (Supervisory Authority for Regulatory Affairs)	NAP (Nationale Steuerbehörde Bulgariens)
Lizenzen	Mehrstufiges Modell: Klasse I (Betreiber), Klasse II (Anbieter)	Lizenzen für Betreiber aus dem EWR ab 2023; Casino - Konzessionen	Einzellizenz für Online- und Offline-Spiele
Zugang ausländischer Betreiber	Ja, nach Erhalt der ONJN-Lizenz und Lokalisierung	Ja, nur aus dem EWR, mit 5 Jahren Erfahrung und einem Kapital von> 1 Mrd. HUF	Ja, ohne EWR-Beschränkungen; Internationale Marken sind erlaubt
Gültigkeitsdauer der Lizenz	Bis zu 10 Jahre (mit Verlängerung)	Bis zu 7 Jahre	5 Jahre (aktualisierbar)
Das Niveau der Barrieren	Medium - strikte Compliance, aber transparente Abläufe	Hoch - Erfahrungs- und Kapitalfilter	Medium - Techaudit und Steuerberichterstattung

Schlussfolgerung: Rumänien ist der transparenteste und ausgewogenste Markt, auf dem die Regulierung formalisiert, aber vorhersehbar ist; Ungarn setzt auf Qualitätskontrolle und eingeschränkten Zugang, Bulgarien auf ein Massenformat mit moderater Auslastung.

2) Steuern und Gebühren

Art der Steuer	Rumänien	Ungarn	Bulgarien
Onlineoperatoren	30% GGR (ab 2025, mindestens 480k €)	22% GGR	20% GGR (keine Mindestschwelle)
offlajn-Operatoren	25% GGR	22% GGR	15% auf Casinos, 20% auf Wetten
Körperschaftsteuer	16%	9%	10%
Gewinnsteuer für Spieler	Progressiv (4-40%)	Auf Bedienerebene gehalten	10% fix

Fazit: Der Steuerdruck in Rumänien ist der höchste in der Region, wird aber durch eine stabile Regulierung und ein vertrauensvolles Verhältnis zu Lizenzen ausgeglichen. Ungarn und Bulgarien setzen auf moderate GGR-Raten, was die Marktentwicklung ankurbelt.

3) Werbung und Responsible Gaming

Aspekt	Rumänien	Ungarn	Bulgarien
Altersbeschränkung	18+	18+	18+
Kontrolle der Werbung	Hart: transparentes T&C, Verbot von Mislide, Age-Gating	Sehr streng: Minimale Kreativität, Beschränkung auf Sponsoring	Moderat: Werbung bei RG-Disklayern zugelassen
Responsible Gaming	Vollständiger Satz von RG-Tools (Limits, Selbstausschluss, Berichte)	Obligatorischer Selbstausschluss und Zugangskontrolle	Freiwillige Anmeldung und Hotline
Cybersicherheit und AML	EU-Standards, Berichterstattung nach AMLD5	Verstärkte Kontrolle SZTFH, Audit alle 12 Monate.	Mindestanforderungen, Schwerpunkt RG-Kommunikation

Fazit: Rumänien und Ungarn liegen beim Spielerschutz nahe beieinander, aber Rumänien bietet technologisch fortschrittlichere RG-Tools und öffentliche Berichterstattung. Bulgarien ist noch weicher und kompensiert dies durch die Selbstregulierung der Industrie.

4) Online-Glücksspiel und Technologie

Rumänien: Entwickelte lokale Class-II-Anbieter (Playson, EveryMatrix, BetConstruct), BI-Analysen und APIs für ONJN.

Ungarn: Integrationen mit europäischen Plattformen, obligatorische Verifizierung der Infrastruktur und Fehlertoleranz.

Bulgarien: Konzentration der Anbieter (CT Gaming, EGT) und schnelle Auszahlungen, aber weniger Fokus auf RG und AML.

Prognose:

Bis 2030 könnte Rumänien zu einem Zentrum für B2B-Entwicklung und -Analytik in der Region werden; Ungarn ist der Kontroll- „Premium“ -Markt und Bulgarien ist ein massiver Knotenpunkt für Slots und Live-Inhalte.

5) Gesamtbewertung der Attraktivität (auf einer 5-Punkte-Skala)

Kennwert	Rumänien	Ungarn	Bulgarien
Transparenz der Regulierung	5	4	3
Einfacher Einstieg	4	2	5
Steuersätze	3	4	4
Spielerschutz	5	5	3
Herstellbarkeit des Marktes	5	4	4

Das Ergebnis:

Rumänien ist ein reifer und technologisch fortschrittlicher Markt mit klaren Regeln, offenem Zugang und hohen Steuern, die durch Vertrauen und Stabilität ausgeglichen werden.
Ungarn ist konservativ und streng, setzt auf Kontrolle und Qualität.
Bulgarien ist dynamisch und flexibel, geeignet für schnelle Starts und das Massensegment, erfordert jedoch einen Fokus auf Compliance und RG.

Fazit:

Im Jahr 2025 nimmt Rumänien bei regulatorischer Reife und Digitalisierung selbstbewusst eine führende Position in der Region ein. Wenn Ungarn die Messlatte für den „Elite-Zugang“ hochhält und Bulgarien mit niedrigen Steuern lockt, dann ist es Rumänien, das die rechtliche Berechenbarkeit, ein hohes Maß an Spielerschutz und das Exportpotenzial von iGaming-Technologien vereint - Schlüsselfaktoren, die es zum mitteleuropäischen Maßstab für den Horizont bis 2030 machen.