Online-Glücksspiel: legalisiert seit 2019, nur für lokale Betreiber

1) Zusammenfassung

Seit 2019 sind Online-Casinos in der Schweiz nur noch als Fortsetzung der Lizenz eines lokalen landbasierten Casinos erlaubt. Ausländische Marken dürfen nur über Partnerschaften (Content-/Plattformanbieter, White-Label/Co-Branding) präsent sein, wobei der für Spieler, Steuern und Compliance verantwortliche Betreiber der Aufzeichnung der Schweizer Lizenznehmer bleibt. Der Markt ist klein, aber „weiß“, technologisch ausgereift und mit einem hohen Maß an Vertrauen.

2) Rechtsarchitektur (seit 2019)

Grundgesetz: der moderne Rahmen der „Geldspiele“ von 2019.

Aufsicht:

ESBK - Lizenzen und Kontrolle von Casinos/Online-Casinos.
Gespa - Lotterien, Sportwetten und Geschicklichkeitsspiele.
Blocklisten: Kommunikationsanbieter sind verpflichtet, den Zugriff auf nicht lizenzierte Websites zu beschränken.
Ziele: Verbraucherschutz, Transparenz der Zahlungen, Kanalisierung der Nachfrage in den lizenzierten Sektor, öffentlicher Nutzen.

3) Wer kann online arbeiten

Nur Schweizer landbasierte Casinos (Typ A/B-Lizenzen), die eine Online-Erweiterung erhalten haben.

Ausländische Betreiber können nicht direkt online arbeiten; Teilnahme - durch B2B-Schwärme (Plattform, Spiele, Live-Content, Risikomanagement, Hosting/CDN) und Markenpartnerschaften unter der Kontrolle des Schweizer Lizenznehmers.

4) Formate von Partnerschaften mit ausländischen Marken

1. Technologisches B2B (Plattform/Content). Internationale Anbieter liefern Slot-Inhalte, Live-Tische, Jackpot-Module, Zahlungs-/Betrugsbekämpfungstools.

2. Managed Services. Handelsunterstützung (für Wetten), BI/Anti-Moschen, Risiko-Scoring, KYC-Orchestrierung - im Rahmen der Verträge und Kontrollrechte der ESBK/Gespa.

3. Co-Branding/White-Label. Sagen wir als Marketing-Rahmen, aber der Betreiber bleibt das Schweizer Casino: Es ist verantwortlich für RG, AML/KYC, Auszahlungen, Streitigkeiten und Berichterstattung.

5) Anforderungen an den Betreiber (Online-Schaltung)

Responsible Game (RG): Selbstausschluss, Einzahlungs-/Zeit-/Verlustlimits, „Pausen“, proaktive Eingriffe in Risikomuster.

AML/KYC: Identifizierung vor der Spielzulassung und Auszahlung, Überprüfung der Geldquellen, Überwachung von Transaktionen, Meldung verdächtiger Transaktionen.

Integrität der Spiele: RNG-Zertifizierung, Kontrolle der Auszahlungstabellen, Bildumwandlung, unabhängige Audits.

Technische Sicherheit: Mediensegmentierung, Protokollierung, Redundanz, SIEM, WAF/DDoS, IR-Pläne, Schlüsselmanagement (HSM/MPC).

Geocontrolling: Zugang - nur für Spieler, die gesetzlich zulässig sind (einschließlich Alter/Standort), mit nachhaltiger Geo-Filterung.

Daten und Datenschutz: Speicherung nach lokalen Vorschriften, Zugangskontrolle und Retention.

6) Produktmatrix von Online-Casinos

Slots und Tischspiele (RNG + live).

Live-Casinos: Roulette, Blackjack, Baccarat und Showformate über zertifizierte Studios/Anbieter.

Jackpots: lokal/vernetzt unter Aufsicht und mit transparenter Mathematik.

Werkzeuge der Integrität: Nachweisbare Zufälligkeit für RNG, öffentliche Regeln und Quoten.

7) Zahlungen und Abhebungen

Fiat im Kern, Integrationen mit bewährten Zahlungs-/Auszahlungsanbietern sind erlaubt.

Schnelligkeit und Transparenz: feste SLAs pro Ausgabe, verständliche Status, Schutz vor Chargeback-Missbrauch.

Anti-Fraud: Verhaltensregeln, Grenzen für versuchte/erfolglose Einzahlungen, Sanktions-/PP-Filter.

8) Werbung und Promo

Mäßigung und Wahrhaftigkeit: Verbot von „leichtem Gewinnversprechen“ und aggressivem Druck.

Schutz gefährdeter Gruppen: Alterstore, Targeting-Audits, RG-Botschaften an prominenten Stellen.

Boni: Bedingungen, Fristen und Einschränkungen - vor der Aktivierung; transparente „T&C“ auf einer Seite.

9) Steuern und öffentlicher Nutzen

Kasinosteuer mit GGR (auch online) mit Abzügen in die staatliche Rentenversicherung (AHV) und das Budget.

Lotterien/Wetten (Kantonsgebiet) kanalisieren die Nettoeinnahmen für Sport, Kultur und soziale Projekte.

Spieler: Die steuerliche Behandlung hängt von der Art des Spiels ab; Gewinne in lizenzierten Casinos werden traditionell bevorzugt, Lotterien/Wetten haben ein erhöhtes steuerfreies Minimum.

10) Start: Roadmap für den lokalen Betreiber

1. Jury- und Compliance-Assessment: Risikomatrix, RG/AML-Policy, Auswahl der Produktvertikalen.

2. Auswahl der Partner: Plattform, Inhalte, Zahlungen, Betrugsbekämpfung, Hosting; strenge Due Diligence und SLA mit Prüfungsrecht.

3. Technische Schaltung und Sicherheit: Segmentierung, Protokolle, Überwachung, Pentest, IR-Plan; Integration von Geo-Filtern.

4. Spielerverfahren: KYC-Streams, Limits, Selbstausschluss, Sapport, Streitpolitik.

5. Abstimmung mit ESBK/Gespa: Zulassung der Spiele/Anbieter, Nachweis der Normenkonformität.

6. Marketing-Rahmen: gemäßigter Ton, RG-Kommunikation, Verbot aggressiver Angebote.

7. Start und Kontrolle: KPI-Panel zu RG/AML/IB/Auszahlungen, vierteljährliche Audits.

11) Reife und Vertrauen KPIs

RG: Anteil der Spieler mit aktiven Limits; Geschwindigkeit und Wirksamkeit der Interventionen; Rückkehr nach der „Pause“.

AML: Auto-Approve KYC-Anteil bei niedriger False-Positivstufe; Aktualität der Berichterstattung.

IB: MTTD/MTTR; null kritische Schwachstellen in der Produktion; Berichterstattung durch Zeitschriften.

UX/Auszahlungen: durchschnittliche Auszahlungszeit; Anteil der erfolgreich bestätigten Zahlungen; NPS und Beschwerden.

Finanzen: Genauigkeit der GGR-Buchhaltung, Aktualität der Steuern; Anteil der durch Geo-Filter blockierten „grauen“ Anmeldeversuche.

12) Warum sich die Schweiz für ein lokales Modell entschieden hat

Risikokontrolle: Vollständige Überwachung des Aufzeichnungsbetreibers und des Prozessumfangs.

Sozialvertrag: Teil der Einnahmen - in AHV/Gemeinschaftsprojekte; Hohe Legitimität der Branche.

Qualität statt Maßstab: Der Markt ist klein, aber stabil, mit hohen Service- und Sicherheitsstandards.

13) Das Ergebnis

Das Schweizer Online-Glücksspielmodell ist ein lokaler Betreiber als einzige legale „Front“ und internationale Marken als Partner-Anbieter von Technologie und Inhalten. Dieses Design bietet ein hohes Maß an Spielerschutz, finanzielle Transparenz, nachhaltige soziale Dividenden und die Aufrechterhaltung des Vertrauens in die Branche.