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Legalisierung von Online Costa Rica

Costa Rica dient seit Jahrzehnten als Drehscheibe für iGaming-Operationen, aber es gibt keine spezielle Lizenz für Online-Glücksspiele im Land: Unternehmen werden als Datenverarbeitungsgeschäft registriert, während traditionell angenommen wird, dass es unmöglich ist, Einheimische zu bedienen, und die Aktivitäten richten sich an ausländische Märkte. Dieses nicht standardisierte „Fenster“ bildete den Betriebscluster, hinterließ aber eine rechtliche Grauzone rund um das Online.

Im Jahr 2025 wurde die Diskussion neu belebt: Wirtschafts- und Fachpublikationen berichteten über den Kurs zur Straffung der Branche und über neue Initiativen gegen illegale Spiele, darunter erweiterte Befugnisse der staatlichen Junta de Protección Social (JPS) und eine strengere Haftung für illegale Lotterieverkäufe. Dies ist kein direktes Gesetz über Online-Casinos, sondern ein Signal zur Systematisierung des Marktes.

Gleichzeitig erkennen staatliche Dokumente bereits verwandte Formen an - zum Beispiel „Kommunikationsunternehmen/Callcenter für elektronische Wetten“ in der Steuerregelung (Ley Nr. 9050 und ihre Verordnung): Dies spiegelt indirekt die Existenz von Offshore-Online-Transaktionen aus Costa Rica wider und schafft die Grundlage für zukünftige Rationierungen.


Startpunkt: Wo der Markt heute steht

Keine Online-Profillizenz und keine Aufsichtsbehörde: Registrierung als Datenverarbeitung, keine einheitliche Regulierung für Online.

Einschränkung des Dienstes für Einwohner: Praktiken und Verzeichnisse von Gerichtsbarkeiten betonen das Verbot, Dienstleistungen auf Einwohner Costa Ricas auszurichten.

Das Bodensegment und die Gosloterien haben separate Regeln und Gebühren; online - außerhalb des vollwertigen Rahmens, aber im Steuerbereich durch „zwischengeschaltete Unternehmen“ berücksichtigt.

Fazit: Die Basis für den „Übergang zur Lizenzierung“ ist da (Steuerkreis, Gosloterie, Praxis der Unternehmensregistrierung), aber es fehlt ein zentrales Gesetz und eine Online-Regulierungsbehörde.


Warum das Thema Legalisierung in 2025-2030 relevant ist

1. Einnahmen und Transparenz. Die Rationalisierung des Online-Sektors ermöglicht Steuereinnahmen und die Kontrolle der Zahlungsströme (Visa/Mastercard und Banken verlangen durchweg anerkannte Lizenzen).

2. Verbraucherschutz. RG-Instrumente (Limits, Selbstausschluss) sind nur unter Aufsicht und Standards wirksam. (Industriekonsens 2025: „Effektive Regulierung - der Weg in die Zukunft“).

3. Image und Tourismus. Das Urlaubsland profitiert vom „weißen“ Unterhaltungsstatus für Touristen und Expats.


Optionen für das Regulierungsmodell (was zu diskutieren ist)

Modell A: „Einfache“ Registrierung + Compliance-Minimum

Betreiberregister, grundlegende KYC/AML-Anforderungen, verantwortliches Gambling-Reporting, transparente T & Cs.

Plus: schneller Start, geringe Belastung des Reglers. Der Nachteil: begrenzte internationale Anerkennung. (Das Aquiring-Problem ohne „erkennbare“ Lizenz bleibt teilweise bestehen.)

Modell B: Volllizenz mit Aufsicht (Aufsichtsbehörde/Abteilung bei JPS oder separate Behörde)

Vorqualifizierung, RNG/Plattformprüfung, Schutz der Spielergelder, Berichterstattung, verantwortungsvolle Praktiken, Sanktionen.

Plus: Zugang zu Mainstream-Zahlungen, Vertrauen der Partner. Der Nachteil: Die Eintrittsschwelle ist höher, wir brauchen Personal und Verfahren.

Modell C: Hybrid „Freizone + Export“

Arbeit „außerhalb des Landes“ mit einer verstärkten steuerlichen Behandlung und einem Verbot des lokalen Marketings ist erlaubt; parallel - Pilot des lokalen Marktes durch eine begrenzte Liste von Produkten (z. B. Sportwetten unter dem Mundschutz).

Plus: behält Costa Ricas Exportrolle bei, reduziert die Risiken der „inländischen Spielsucht“. Der Nachteil: die Schwierigkeit, den Verkehr abzugrenzen.


Steuern und Gebühren: Richtlinien

Lizenzgebühr + GGR-Steuer 10-20% (Spanne in einer Reihe von Jurisdiktionen beobachtet), gezielte Abzüge für Sport/Gesellschaft, „Wettsteuer“ für Market Maker.

Werbesteuer mit inhaltlichen und zielgerichteten Einschränkungen.

Tectarifs: Zertifizierung, jährliche Audits. (Teile davon werden bereits durch Steuervorschriften für Casinos und „Kommunikationsunternehmen“ „hochgezogen“.)


Verbraucher und Zahlungen: Was sich bei der Legalisierung ändert

Aquiring und PSP. Mit einer anerkannten Lizenz ist es einfacher, Banken/Karten und alternative PSPs zu verbinden - jetzt fragen sie oft nach einer „angesehenen“ Lizenzbasis.

Mehr Spielerschutz. Verbindliche Limits, Hotlines, transparente Boni, Verwahrung von Kundengeldern auf segregierten Konten.

Zugriff auf Inhalte. Breiter ist das Angebot an legalen Anbietern und Sportdaten.


Szenarien 2025-2030

Szenario 1 - „Weiche Kodifizierung“ (wahrscheinlich, 2025-2027).

Staatliche Stellen sichern den Registrierungs-/Aufsichtsrahmen, JPS erhält erweiterte Instrumente gegen illegale Einwanderer und Koordination; Online fällt unter das Register, grundlegende RG-Regeln, Werbestandards und Berichterstattung werden eingeführt.

Szenario 2 - „Volllizenz“ (möglich, 2026-2029).

Es wird eine spezialisierte Regulierungsbehörde (oder Abteilung bei JPS) mit der Befugnis geschaffen, Plattformen zu prüfen, Sanktionen zu verhängen und Anbieter zu zertifizieren; GGR-Raten und Fondssegregation werden festgelegt. Grundlage ist die Erweiterung des aktuellen Steuerfeldes Ley 9050/Verordnung auf Online-Plattformen.

Szenario 3 - „Export-Pilot“ (alternativ).

Die Exportorientierung bleibt erhalten (nicht für Residenten), während Lizenzen für B2B-Hosting, Risikomanagement und Datenanbieter eingeführt werden und lokale Produkte durch ein begrenztes Pilotprojekt unter JPS getestet werden.


Risiken und wie man sie schließt

Zahlung und Reputation. Ohne klare Lizenz gibt es Barrieren bei Banken/Karten. Lösung: öffentliches Register, Zertifizierungen, Beitritt zu internationalen RG-Standards.

Durchsetzung. Wir brauchen Befugnisse, um illegale Einwanderer zu blockieren und die Sicherheitskräfte zu koordinieren - genau das ist in den Initiativen von 2025 festgelegt.

Personal und Verfahren. Die Schaffung einer Regulierungsbehörde erfordert Prüfmethoden, IT-Kompetenzen und ein Sanktionssystem - von der Expertengemeinschaft als „unvermeidlicher Schritt“ diskutiert.


Roadmap für Betreiber und Standorte (pragmatisch)

12 Monate

Bereiten Sie eine Compliance-Karte vor: KYC/AML, RG-Tools, transparente Boni, die Logik der Fondssegregation.

Führen Sie T & Cs zu zweisprachigen Standards (ES/EN), erstellen Sie Berichte für den Fall der Registrierung/Prüfung.

12-24 Monate

RNG/Plattform-Zertifizierung durch angesehene Labore; Anpassung der Betrugsmodelle an die Anforderungen der Banken.

Verträge mit Datenanbietern/sport-integrity.

24-36 Monate

Migration auf das „lizenzierte“ Modell bei seiner Einführung: Zahlung von Gebühren, Veröffentlichung der RG-Politik, Integration der nationalen Hilfslinien.


Was es Costa Rica geben wird

Fiskalisch. Transparente GGR-Steuern und -Gebühren, Adressabgaben an Sozialfonds.

Sozial. Marketingsteuerung, Schutz vulnerabler Gruppen, nachvollziehbare Hilfskanäle.

Wirtschaftlich. Umwandlung eines "Offshore-Hubs' in eine erkennbare regulierte Gerichtsbarkeit mit Zugang zu klassischen Zahlungen und steigenden Investitionen.

Das Ergebnis. Für den 10. Oktober 2025 gibt es in Costa Rica keine vollwertige Online-Lizenz, aber der Staat steuert auf eine Rationalisierung der Branche durch den Kampf gegen das Illegale, Steuervorschriften für angrenzende Entitäten und eine öffentliche Diskussion über die Aufsicht zu. Eine realistische Trajektorie sei eine „weiche Kodifizierung“ in den Jahren 2025 bis 2027 mit einem möglichen Übergang zur Lizenzierung bis zum Ende des Jahrzehnts. Die Betreiber sollten die Produkte bereits jetzt auf RG/KYC-Standards bringen und die Prozesse für die zukünftige Registrierung vorbereiten.

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