Grundgesetz: Ley No. 351 (1964) und spätere Änderungen (Dominikanische Republik)

Die Dominikanische Republik reguliert die Casino-Industrie basierend auf Ley No. 351-64 ist ein Gesetz, das seit 1964 die Erteilung von Lizenzen für Glücksspielhallen autorisiert und die touristische Ausrichtung des Sektors festlegt. Das Dokument wurde mehrfach durch steuerliche und administrative Änderungen ergänzt und „angepasst“, um die Interessen des Tourismus, des Budgets und der Kontrolle zu verbinden.

1) Was Ley Nr. 351-64 (1964)

Ziel des Gesetzes ist es, den Tourismus zu fördern und zusätzliche Einnahmen zu erzielen, indem die Lizenzierung von Spielhallen in „Hotels der ersten Kategorie und anderen Orten vergleichbaren Niveaus“ unter Einhaltung von Steuern und den Bedingungen des Gesetzes erlaubt wird.

Lizenzierung: Die Exekutive (durch die Profilbehörde) ist berechtigt, Lizenzen zu erteilen; die Nichtzahlung der festgelegten Gebühren führt zur Annullierung der Lizenz.

Die grundlegenden Anforderungen für den Betrieb und die Liste der Gründe für den Entzug/die Aussetzung von Lizenzen entwickelten sich in späteren Normen und Änderungen, aber der ursprüngliche Rahmen von 1964 blieb der Bezugspunkt für alle nachfolgenden Rechtsakte.

2) Frühe Veränderungen: 1965 und Ende der 1980er Jahre

1965: punktuelle Anpassung der Verfahren (Zweitbearbeitung der Betriebsvorschriften, z.B. in Art. 2), die die „Hotel“ -Orientierung und das Erfordernis der Konformität der Spielhallenunterkünfte bestätigte.

• Ley No. 96-88 hat das Casino offiziell erlaubt, Spielautomaten (Slots) zu betreiben und gleichzeitig ein Verbot des Spielens auf Slots für Bürger der Dominikanischen Republik verhängt, wodurch der Zugang zu ihnen auf ausländische Touristen beschränkt wurde; Kontrollrecht - bei den Inspektoren des Steuerdienstes.
• Reglamento No. 252-89 hat die Funktionsweise der Slots im Detail festgelegt (einschließlich Bestimmungen zur Beschränkung des Zugangs der Dominikaner zu den Slots und zur dokumentarischen Kontrolle der Identität der Besucher).

3) Steuereinstellungen 1998 (Art. 14)

Ley No. 24-98 hat Art. 14 des Grundgesetzes geändert und eine einheitliche (vereinfachte) Steuerregelung für Casinos eingeführt, bei der die Höhe der Verpflichtungen an die Geographie und die Anzahl der Tische in der Arbeit gebunden ist. Dies wurde zum Prototyp einer nachfolgenden Skala mit Kategorien nach Provinzen und Resorts.

4) 2006 Systemrecycling - Ley No. 29-06

• Verwaltung: Das Gesetz hat festgelegt, dass die Casino-Kommission ein offenes Register der „zuständigen Verwaltung“ jedes Casinos führt. die Ersetzung der Verwalter und die Übertragung der Lizenz bedürfen der Genehmigung der Exekutive.
• Widerruf von Lizenzen und Kontrollverfahren: Die Möglichkeit, Lizenzen wegen grober Verstöße und aus Gründen der öffentlichen Ordnung vorübergehend oder endgültig zu widerrufen, wurde bestätigt.
• Öffnungszeiten: Der Standardzeitrahmen für Tische und Slots (16:00 bis 06:00 Uhr) ist festgelegt, die Ausführung obliegt der Casino-Kommission.
• Steuer auf Tische (aktualisierte Art. 14): drei Kategorien von Unterkünften (Metropolitan District/Santo Dominigo; die „großen“ Provinzen des Touristenstroms; andere Zonen) und monatliche Raten für jede Tischplatte mit CPI-Indexierung (Begrenzung auf 7,5% pro Jahr).
• Feste Zahlung für Slots: Es gibt eine einzige monatliche Steuer für jede Maschine mit Differenzierung nach Standorten; Anforderungen an die Räumlichkeiten der Bockmecker „bankas“ (u.a. Verbot der Nähe zu Schulen/Krankenhäusern und verpflichtende „18 +“ -Tafeln) werden weiter definiert.

5) Verwandte Normen und „tragende“ Quellen

Das Portal des Finanzministeriums/der Casino-Kommission bezieht sich systematisch auf Ley 351-64 (in modifizierter Form) als Lizenzierungsbasis und listet die wichtigsten Handlungen auf: Ley 96-88 (Slots), Ley 29-06 (groß angelegte Revision), Ley 140-02 (Aspekt des Sports „bankas“) sowie Verfahrensvorschriften.

In der offiziellen Geschichte der DGII-Steuerinstrumente werden die Steuern nach Tischen (Art. 14 Ley 351-64 in der geänderten Fassung 405-69, 24-98, 29-06, 139-11) und nach Zeitnischen (Ley 96-88 und nachfolgende Korrekturen) in einem separaten Block zugeordnet.

6) Wo Ley 351-64 in einem modernen „Rahmen“ stand

Obwohl sich das Grundgesetz auf landbasierte Casinos bezieht, bleibt es die Grundlage für das Genehmigungssystem und die Steuerlogik, an die andere Regulierungsblöcke (Lotterien, Bankas, Sport) "angeschnallt' sind. Parallel dazu entwickelt sich die digitale Schaltung: 2024 verabschiedete das Finanzministerium die Resolución No. 136-2024, die ein Lizenzverfahren für Internetspiele (iGaming/Wetten) etabliert hat, ist eine eigenständige Regulierungsschicht, die sich jedoch auf bereits bestehende Kontroll- und Compliance-Institutionen stützt.

7) Praktische Konsequenzen für Betreiber und Markt

Bindung an Turcluster: Historisch wurden Lizenzen mit einem Fokus auf die Hotelinfrastruktur vergeben, was die Geografie der Casinos disziplinierte.

Die Casino-Kommission ist das „Operationszentrum“ des Bodensegments: Register, Stunden, Genehmigungen, Kontrollen.

Steuern „auf Tischen/Maschinen“ vereinfachen die Verwaltung und Vorhersehbarkeit von Gebühren, während die Indexierung die Steuereinnahmen vor Inflation schützt.

Der Zugang zu Slots für Einwohner ist traditionell begrenzt; Es ist ein Element der Sozialpolitik und der touristischen Spezialisierung.

8) Häufig gestellte Fragen (FAQ)

Das wichtigste Casino-Gesetz in der DR? Ley No. 351-64, mit Änderungen und Vorschriften.

Was sind die wichtigsten Änderungen? Ley 96-88 (Slots und Zugangsbeschränkungen), Ley 24-98 (Steuerformel Art. 14), Ley 29-06 (Uhren, Register, Steuerskalen, Rückrufbedingungen).

Wer lizenziert heute? Finanzministerium/Casino-Kommission; Basisdienste und -verfahren werden auf den Websites der Abteilung veröffentlicht.

Online-Spiele? Im Jahr 2024 wurde eine separate Lizenzordnung eingeführt (Resolución 136-2024), die die Ley 351-Werte für das Bodensegment nicht aufhebt.

Ley No. 351-64 ist der rechtliche „Kern“ des dominikanischen Casino-Marktes: Er hat die touristische Ausrichtung, das Lizenzierungsmodell und die steuerlichen Grundsätze festgelegt, und die Änderungen 1988, 1998 und 2006 haben diesen Rahmen in einen funktionierenden Mechanismus mit verständlichen Stunden, Registern und Steuern verwandelt. Heute wird diesem „Skelett“ eine digitale Schicht hinzugefügt (Online-Lizenzierung), aber die Architektur des terrestrischen Sektors basiert weiterhin auf den Bestimmungen von 1964 und deren systemischer Modernisierung.