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Regulierungsbehörde für Glücksspiele (Ministerio de Hacienda/lokale Behörden) - El Salvador

💡 Kontext. In El Salvador ist das Offline-Segment (Hallen mit Video-Slots, Bingo, Lotterieprodukte, Unterhaltungsräume in Hotels/Bars) historisch gesehen von staatlichen und kommunalen Behörden zu beobachten. Online für private Betreiber wurde eine begrenzte/ungeformte Umgebung für eine lange Zeit beibehalten, weshalb ein Teil der Nachfrage an internationale Standorte geht. Im Folgenden finden Sie eine praktische „Rollenkarte“ ohne Bezug zu bestimmten Marken und umstrittenen rechtlichen Interpretationen.

1) Wer für was verantwortlich ist (allgemein)

Ministerio de Hacienda (Finanzministerium).

Steuerliche Überwachung des Sektors: Erfassung und Zahlung von Steuern/Gebühren, Finanzberichterstattung, Kontrolle der Cashflows, Interaktion mit anderen Compliance-Abteilungen.

Die Kerneinheiten der Zentralregierung.

Genehmigungs- und Kontrollfunktionen für Offline-Plattformen (Casinos/Hallen/Bingo), Zertifizierung von Gewinnspielformaten, Überprüfung der Einhaltung der Auszahlungsregeln, Überprüfung der Alterskontrolle.

Gemeinden/Kommunen.

Genehmigungen für die Platzierung und Funktionsweise von Punkten (Zonierung, Beschilderung und Sicherheitsanforderungen, Hygiene- und Brandschutzvorschriften), lokale Gebühren und Inspektionen.

Überwachung der Werbung und des Verbraucherschutzes.

Kontrolle des Alters 18 +, Unzulässigkeit von Versprechungen von „leichtem Geld“, Transparenz der Aktienbedingungen; Analyse der Beschwerden der Bürger.

Strafverfolgungsbehörden.

Blockierung illegaler Punkte, Beschlagnahme von Ausrüstung, Unterdrückung von Verstößen vor Ort.

💡 Wichtig: Die spezifische Zuständigkeitsverteilung kann durch Verordnungen und interinstitutionelle Vereinbarungen präzisiert werden. Die Betreiber sollten sich auf den Wortlaut der geltenden Genehmigungen und die Schreiben der zuständigen Behörden stützen.

2) Lebenszyklus des Standorts: von der Idee bis zur Arbeit

1. Standort und Zoning.

Prüfung: ob das Objekt den Anforderungen der Gemeinde entspricht (Abstände zu Schulen/medizinischen Einrichtungen, Wohnbereiche; Geräusch-/Parkmodus).

2. Genehmigungen und Registrierung.

Paket an die Gemeinde + Benachrichtigung/Abstimmung mit den zentralen Behörden (Art der Aktivität, Liste der Spielpositionen, Arbeitsplan, Evakuierungsplan, Sicherheit).

3. Steuern und Buchhaltung.

Registrierung bei den Finanzbehörden, Kassendisziplin, Berichterstattung über Umsatz/Zahlungen, Zahlung von Gebühren für Lizenzen/Genehmigungen.

4. Öffnung und Inspektion.

Abschließende Überprüfung der Sicherheitsbedingungen und Beschilderung (18 +), Testeinschaltung der Ausrüstung, Störprotokoll, geschultes Personal.

5. Ausbeutung.

Regelmäßige Berichte und Zahlungen, Einhaltung von Werbe- und Promo-Beschränkungen, Verfügbarkeit von Informationen für Spieler (Regeln, Quoten/Jackpots, Hilfe-Kontakte).


3) Was die Regulierungsbehörde prüft (Mustervorladung)

Finanzielle Disziplin: Kassenbücher, Umsatzberichte, Korrektheit von Zahlungen und Erstattungen, Vorhandensein öffentlicher Regeln.

Alterskontrolle: Belegkontrolle bei Einreise/Auszahlung, keine Minderjährigen in den Hallen.

Responsible Game (RG): Sichtbare Risikoerinnerungen, Zeit-/Besuchslimits, Informationen zu Hilfslinien.

Arbeitsschutz: Videoüberwachung, beleuchtete Ein-/Ausgänge, Evakuierungsplan, Schulung des Personals.

Werbung und Promo: 18 +, ehrliche T&C, keine „aggressiven“ Versprechungen, Häufigkeitsbeschränkungen von Mailings.

Ausstattung und Verlosungen: Übereinstimmung mit dem angegebenen Sortiment, Funktionsfähigkeit, gleiche Teilnahmebedingungen.


4) Steuern und Gebühren (Kasten, keine Zahlen)

Genehmigungsgebühren für Einrichtungen und Aktivitäten.

Steuerliche Zahlungen aus Einnahmen/Einnahmen zu gültigen Sätzen.

Berichterstattung (Häufigkeit wird durch Regeln festgelegt), Aufbewahrung von Dokumenten und Protokollen.

💡 Hinweis an den Betreiber: Halten Sie einen „Verpflichtungskalender“ und eine Checkliste mit Dokumenten für das Quartal/Jahr, damit die Inspektionen schnell stattfinden.

5) Werbung und Kommunikation: Wie man in der „grünen Zone“ bleibt

Alterskennzeichnung 18 + auf allen Medien, keine auf Kinder/Jugendliche ausgerichteten Bilder.

Keine Versprechungen von „Schuldentilgung“ und „garantierten Gewinnen“.

Öffentliche Regeln für Aktien, Fristen und Grenzen; Einfache Abmeldung von Mailings.

In den Hallen: an prominenter Stelle - Spielregeln, Auszahlungen, Öffnungszeiten, Hilfskontakte.


6) Verantwortungsvolles Spielen: „Good Operator“ -Standards

Zeitlimits/Besuche und weiche "Reality-Checks' (Erinnerungen an die Dauer des Spiels).

Auszeit/Pause auf Wunsch des Gastes, korrekte Konfliktmoderation.

Geschultes Personal: Protokoll der „roten Fahnen“, Routing zur Hilfe, respektvoller Umgang.

Verfügbarkeit von Informationen: zweisprachige (es/en) Memos in touristischen Orten.


7) Online-Frage (vorsichtig und neutral)

Für private Betreiber hat sich das Online-Segment in El Salvador lange Zeit begrenzt/außerhalb der lokalen Lizenz entwickelt, so dass ein erheblicher Teil der Nachfrage auf internationale Standorte entfällt.

Jede Verbindung einer Offline-Plattform mit digitalen Werbeaktionen/Aktivitäten muss den Bedingungen der Genehmigungen entsprechen und darf die Offline-Arbeitsregeln (Alterskontrolle, Transparenz der Zahlungen, Werbung 18 +) nicht ersetzen.


8) Checkliste an den Betreiber vor der Inspektion

1. Aktive Berechtigungen und Zahlungsbelege - in einem separaten Ordner mit dem Administrator.

2. Die aktuellen Pläne/Feuerzertifikate/Zeitschriften der Evakuierung der Instruktion.

3. Test der Kassenschichten und Abgleich der Berichte mit den tatsächlichen Indikatoren.

4. Verfügbarkeit von 18 + -Tafeln, Spielregeln und Hilfekontakten.

5. Register der Vorfälle (Reklamationen/Retouren/Konflikte) und Verfahren zu ihrer Beilegung.

6. Die Prüfung der Kameras/Beleuchtungen des Posten, den Vertrag mit dem Taxi/Raumfähre (für die nächtlichen Stunden).

7. Aktualisierung der Schulungskarten für Mitarbeiter nach RG und Service.


9) Kommunen und Eigentümer von Räumlichkeiten: Worauf zu achten ist

Zoning und Auswirkungen auf die Nachbarn: Lärm, Parkplatz, Abendverkehr.

Perimeter-Sicherheit: Beleuchtung, Kameras, Patrouillen.

Anforderungen an Beschilderung und Öffnungszeiten: Lesbare Regeln, keine „aggressive Neon“ -Visualisierung neben Wohnhäusern.

Soziale Kommunikation: Hotline, Treffen mit Bewohnern zu Fragen der Ordnung und Verbesserung.


10) Typische Verstöße und Konsequenzen (qualitativ)

Arbeiten ohne ein vollständiges Paket von Genehmigungen → Strafen/Aussetzung/Beschlagnahme von Ausrüstung.

Die Zulassung von Minderjährigen → strenge Sanktionen bis zur Schließung.

Undurchsichtige Aktien/Auszahlungen → Rückerstattungsvorschriften, Strafen, Reputationsverluste.

Werbung ohne 18 + Kennzeichnung oder mit Einführungsversprechen → Strafen/Rücknahme von Kampagnen.


11) FAQ (kurz)

Brauche ich eine separate Bingo/Ziehungsgenehmigung?

In der Regel ja: Format und Häufigkeit der Veranstaltungen müssen sich in den Genehmigungsunterlagen widerspiegeln.

Kann ich Bar und Lounge mit Video Slots kombinieren?

Ja, vorbehaltlich der Zonierungs-, Sicherheits-, Alters- und Betriebsartenanforderungen.

Ist die englischsprachige Navigation in touristischen Gebieten zulässig?

Empfohlen: Dies vereinfacht die Kontrolle und reduziert Missverständnisse mit Gästen.

Online-Aktionen und Promo-Okay?

Es sei denn, sie ersetzen Offline-Regeln und verstoßen gegen Werbung/Alterskontrolle. Überprüfen Sie immer die Bedingungen Ihrer Genehmigungen.


12) Redakteure und Autoren: Wie man das Thema richtig behandelt

Verwenden Sie eine neutrale Sprache („Berechtigungen“, „Kontrolle“, „verantwortungsvolles Spielen“), vermeiden Sie Interpretationen von Gesetzen ohne Bezug auf Primärquellen.

Trennen Sie Offline-Praktiken (Hallen/Bingo/Lotterien) und Online-Inhalte (internationale Websites) und betonen Sie die Unterschiede zwischen den Modi.

Legen Sie 18 + und Hilfe Kontakte neben Glücksspiel Materialien.


El Salvadors Regulierungssystem im Glücksspielbereich ist ein Bündel aus zentraler Steueraufsicht (Ministerio de Hacienda) und kommunaler Genehmigungspraxis. Für den Offline-Betreiber baut Nachhaltigkeit auf vier Säulen auf: Genehmigungen und Steuern, Sicherheit und Service, verantwortungsvolles Spielen, transparente Werbung und Auszahlungen. Die Einhaltung dieser Regeln reduziert das Risiko von Inspektionen, stärkt das Vertrauen der Gäste und schafft die Grundlage für vorhersehbares Arbeiten - sowohl in touristischen Gebieten als auch in städtischen Clustern.

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