Legalisierung von Online (TT)

Aussichten für die Legalisierung von Online-Glücksspielen (Trinidad und Tobago)

Der rechtliche Rahmen für die Regulierung von Spielen ist der Gambling (Gaming and Betting) Control Act, No. 8 von 2021 - akzeptiert, aber für einen vollständigen Online-Start sind eine vollständige Proklamation und sekundäre Regulierung (Vorschriften, Verfahren, Lizenzen) erforderlich. Die Gambling Control Commission (GCC) wurde gegründet, die die Verordnung vorbereitet und öffentlich über die Notwendigkeit einer vollständigen Proklamation des Gesetzes spricht, um Lizenzierung und Aufsicht, auch für Online-Kanäle, zu ermöglichen.

Was bereits getan wurde und wo der „schmale Hals“ ist

Das Gesetz von 2021 setzt das „Skelett“ der Regulierung: Lizenzen, „Fit-and-Proper“, AML/CFT, RG usw. - aber ohne vollständige Proklamation funktionieren die Schlüsselkapitel nicht im operativen Sinne.

Die Kommission (GCC) veröffentlichte Materialien und Entwürfe (einschließlich elektronischer Tarife) und betonte das Ziel - die „vollständige Proklamation“ des Gesetzes.

Regierung und Finanzministerium erklärten in den Haushaltserklärungen 2024/2025 Bewegung in Richtung Operationalisierung der Kommission und Einführung von Normen, Erwartungen an die Proklamation klangen in der öffentlichen Agenda Ende 2024 - Anfang 2025. (einschließlich Medienberichte über die Prognose „im Januar“).

Warum online noch „in der Grauzone“ ist

Solange der Lizenz- und Inspektionsmechanismus nicht funktioniert, ist keine lokale Online-Lizenz verfügbar, und der Zugang der Spieler erfolgt über ausländische Plattformen - mit Risiken für den Verbraucherschutz, die RG/AML und die steuerliche Basis. Dies wurde regelmäßig durch Branchenüberprüfungen und Veröffentlichungen 2024-2025 hervorgehoben.

Veränderungsvektor 2025-2030

1. Vollständige Verkündigung des Gesetzes + sekundär.

Genehmigung der Vorschriften für Online-Casinos/Wetten, Verfahren zur Erteilung von Lizenzen, Anforderungen an Hosting/Daten, Berichterstattung und Audits durch RNG/Anbieter.

2. Operationalisierung des GCC.

Annahme von Anträgen, Inspektionen, Sanktionssystem, transparente Lizenzregister und öffentliche Leitlinien für Betreiber.

3. Steuern und Gebühren.

Klärung der Tarife/Zahlungen für das Online-Segment und Verknüpfung mit AML/KYC-Systemen; Offline gibt es bereits jährliche Grundgebühren für Ausrüstung, was einen Ansatz zur Fiskalisierung der Branche zeigt.

4. Alter und Verantwortung.

Auf der Tagesordnung stehen die Verschärfung der „Altersschwelle“ (Diskussion über die Anhebung auf 25 Jahre), der Ausbau von Responsible Gaming-Tools und Schadensverhütung.

5. Zahlungsverkehr und Compliance.

Regeln für PSPs, Transaktionsberichterstattung, Travel Rule für Kryptokanäle, Lokalisierung von CPC/PER/Sanktionsscreens, Speicherung von Protokollen.

6. Durchsetzung und Geo-Kontrolle.

Abstimmung mit Kommunikationsanbietern gegen Unlizenzierte. tt-Operatoren, Reklamations- und Rückkehrmechanismus, Zusammenarbeit mit ausländischen Regulierungsbehörden.

Realistischer „Roadmap“ der Umsetzung

Phase 1 - Recht und Verfahren (0-12 Monate)

Vollständige Verkündigung des Gesetzes; Genehmigung von Regeln für Online-Lizenzen (B2C/B2B), eine klare Liste von Dokumenten und SLAs.

Veröffentlichung technischer Standards (RNG, Live-Studios, Reporting, Datenspeicherung).

Phase 2 - Start der Lizenzierung (6-18 Monate)

Eröffnung des „Bewerberportals“ im GCC, Entgegennahme der ersten Anträge, Pilotlizenzen, behördenübergreifende AML/CFT-Protokolle.

Phase 3 - Skalierung und Durchsetzung (12-36 Monate)

Bereinigung des grauen Marktes (Sperren, Benachrichtigungen), Integration von Registern, regelmäßige Berichte über RG/AML, internationale MOUs.

Wirtschaftliche Auswirkungen und Risiken

• Zufluss von Investitionen und Arbeitsplätzen in iGaming/IT/Support; steigende Steuereinnahmen; Tourismus „langes Wochenende“ mit Paketen „Sport + Live-Spiele“.

• Überhitzung des Bonus-Marketings, Migration vulnerabler Gruppen online, Druck auf die Zahlungsinfrastruktur, Cyberrisiken.
• Die Antwort ist eine harte RG-Lücke (Selbstausschluss, Standardlimits, sichere Werbung), Compliance-Analysen und Anbieteraudits.

Was man von der Region lernen kann

Dominikanische Republik (2024): bildete einen spezifischen Modus für Online (Resolution 136-2024) - ein Beispiel dafür, „wie man schnell vom politischen Willen zu Arbeitsregeln übergeht“. Für TT ist dies ein Maßstab für die Struktur von Lizenzen, RG und Steuern.

Szenarien bis 2030

Basis (wahrscheinlich): vollständige Proklamation, Einführung von Lizenzen, erste 10-20 lizenzierte Online-Betreiber, hybrides Ökosystem (online + offline + MICE), moderater Anstieg der Steuergebühren.

Beschleunigt: Aktives Ausleihen des „regulatorischen Codes“ bei Nachbarn, frühe MOUs bei Zahlungsdienstleistern, schnelle Einführung von RG-Plattformen - TT wird zum „regionalen Hub“ für die Karibik.

Trägheit (Risiko): Verschiebung der Proklamation, Fortsetzung des „grauen“ Zugangs zu Offshore-Unternehmen, Budgetverluste und Verbraucherschutz.

Checkliste für Staat/GCC

1. Proklamation der wichtigsten Teile des Gesetzes; 2) Sekundärpaket (Online, Anbieter, Zahlungen, RG); 3) einheitliches Lizenzportal und Register; 4) Vereinbarungen mit Banken/PSPs und Kommunikationsanbietern; 5) öffentliche RG-Metriken und Berichterstattung; 6) internationale MOUs für die rechtsübergreifende Aufsicht.

Checkliste für Unternehmen

Bereitschaft zu Fit-and-Proper, Audits und Reporting; AML/CFT-Fahrplan; Standard-RG (Limits/Selbstausschluss).

Technische Verfügbarkeit: Data Warehouse, Logs, RNG/Live-Zertifizierung, Integration mit Payment Gateways und GCC Reporting APIs.

Die Legalisierung von Online in Trinidad und Tobago ist eine Frage der „Clique“ des bereits verabschiedeten regulatorischen Rahmens: die vollständige Proklamation des Gesetzes 2021, die Veröffentlichung von Vorschriften und die Einleitung von Verfahren im GCC. Wenn diese Route in den Jahren 2025-2027 eingehalten wird, ist das Land in der Lage, einen transparenten und sicheren Online-Markt und bis 2030 ein nachhaltiges Ökosystem mit messbaren Steuereinnahmen und sozialen Garantien für die Spieler zu erhalten.