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Die Rolle der Casinos im zukünftigen Tourismus (Brasilien)

1) Startbedingungen: Tourismus bricht bereits Rekorde

Von Januar bis September 2025 empfing Brasilien ≈7,10 Millionen ausländische Touristen - ein Allzeithoch. allein für Januar-Mai - 4,8 Millionen (+ 49,7% im Jahresvergleich). Das bestätigen Bundesmeldungen und Branchennotizen.

Geldzufluss: Im ersten Halbjahr 2025 verließen ausländische Besucher 4,19 Milliarden US-Dollar (Daten der Zentralbank, Embratur); für 7 Monate - US $4,9 Milliarden, mit Juli brachte US $696,7 Millionen (+ 13,3% im Jahr).

Kulturelle Anker erzeugen bereits große Auslastungsspitzen (Beispiel Karneval 2025: Allein in Rio wurde der Effekt auf R $5,5 Milliarden geschätzt, direkte Reisekosten ~ R $1,48 Milliarden).

Fazit: Der Tourismus ist 2025 auf Wachstumskurs. Die Frage ist, ob die Casino-Resort-Branche das ganze Jahr über „außerhalb der Saison“ Attraktivität verleihen und den durchschnittlichen Scheck erhöhen kann.


2) Rechtlicher Horizont: Wo das Bodenmodell hängen geblieben ist

Der Gesetzentwurf PL 2234/2022 (Casino, Bingo, Jogo do Bicho, Pferderennen) wurde 2025 wiederholt auf die Tagesordnung des Senats gesetzt, aber die Abstimmung im Juli wurde aufgehoben und das Thema ging „in die Schwebe“. Gleichzeitig diskutieren Senatoren und die Branche öffentlich über touristische und steuerliche Vorteile.

Im September 2025 warb Senator Irazha erneut für die Legalisierung von landbasierten Casinos und kündigte bis zu 20 Milliarden US-Dollar an potenziellen jährlichen Steuern an. Das ist eine politische Einschätzung, aber sie zeigt das Ausmaß der Erwartungen.

Parallel dazu gibt es bereits eine „digitale“ Schaltung: Online-Wetten und Online-Spiele werden nach Lei 14 geregelt. 790/2023 ersetzt die Online-Legalisierung jedoch nicht das Offline-Urlaubsmodell (IR).


3) Warum integrierte Resorts (IR) den Tourismus stärken

Die weltweite Praxis (Singapur) zeigt, dass der IR-Cluster (Casino + MICE-Center + 5 Hotels + Restaurants/Shows/Einzelhandel/Parks) das Publikum weit über die „Spieler“ hinaus anzieht. In Singapur entfiel ein bedeutender Anteil des IR-Umsatzes in der Vergangenheit auf Nicht-Spieler-Destinationen (Hotels, MICE, Einzelhandel, Attraktionen).

Wie sich das auf Brasilien überträgt:
  • Dovoz außerhalb der Saison: IR kann die „Sägen“ zwischen Karneval, Strandgipfel und Weihnachten glätten - durch Kongresse und Veranstaltungen (MICE), Showresidenzen und Gastronomie.
  • Durchschnittlicher Check und Dauer des Besuchs: Der Komplex „Übernachtung + Gastronomie + Show + Shopping“ erhöht die RevPAR und die Kosten des Gastes, insbesondere in großen Drehkreuzen (Rio, São Paulo).
  • Airline-Routing: Der regelmäßige Fluss zu MICE und Unterhaltung macht die Wirtschaft neuer internationaler Flüge nachhaltiger.
  • Regionale Diversifizierung: Thematische IRs in Nordesti (Fortaleza/Recife/Salvador) und „eco-IR“ im Amazonas können die Route „Rio Foz do Iguazú-Amazonia“ verlängern.

4) Wo es logisch ist, die „ersten Wellen“ der IR zu platzieren

1. Rio de Janeiro ist eine globale Marke + fertige Veranstaltungskultur (Sambódromo, Lapa, Strände, Karneval), starke Synergien mit Kreuzfahrten.

2. São Paulo ist der größte Geschäftsverkehr Lateinamerikas und das ganze Jahr über das ungenutzte Potenzial des MICE-Kalenders.

3. Fortaleza/Salvador/Recife - „Solar“ -Förderband mit gutem Flugverkehr nach Europa; IR unterstützt die ganzjährige Auslastung.

4. Amazonia (Managari/Manusk) ist eine Öko-IR-Nische mit Höhen-/Fußprintlimits und einer verbindlichen Naturschutzagenda.

(Branchenexperten weisen darauf hin, dass in einem echten Kompromiss einige der ersten Projekte mit Bingosalen/Kleinformaten beginnen können und nicht sofort mit riesigen IRs - alles hängt vom endgültigen Gesetzestext ab.)


5) Wie viel es kosten und dem Tourismus geben kann (Rahmen, keine „Versprechen“)

Investitionen: Die internationale Praxis von IR ist Hunderte von Millionen - Milliarden von US-Dollar pro Einrichtung; unter Brasilien ist ein Portfolio von 3-5 Pilotprojekten in „Anker“ -Städten + Dutzenden kleiner Hallen wahrscheinlich.

In Anbetracht der bereits erreichten Zahlen von US $4,2-4,9 Milliarden in 6-7 Monaten 2025, IR-Aktivierung ist in der Lage, das Wachstum zu beschleunigen und zweistellige Milliarden pro Jahr für internationale Ausgaben bis zum Ende des Jahrzehnts (kumulativ mit natürlichen Treibern - Strände, Karneval, Amazonien).

Fiskalischer Fußabdruck: Politische Bewertungen variieren; Die Messlatte von bis zu R $20 Milliarden Steuern/Gebühren pro Jahr bei der terrestrischen Legalisierung wurde öffentlich bekannt gegeben - dies ist die obere Kante, abhängig vom Besteuerungsmodell und der IR-Eintrittsrate.


6) Risiken und Erfolgsbedingungen

Regulatorische Gewissheit. Ohne die Annahme von PL 2234/2022 (oder gleichwertig) bleiben IRs „pausiert“. Die Rücknahme der Abstimmung im Juli habe die Sensibilität des Themas gezeigt.

Obszönität. Strenge RG/AML-Standards, Beschränkung der Kreditinstrumente, „weiße“ Zahlungskontur sind erforderlich (die Erfahrung der Online-Regulierung kann offline übertragen werden).

Ökologie und Stadtplan. Vor allem für den Amazonas: verbindliche Folgenabschätzungen, ein „niedriges“ Bauprofil, lokale Arbeitsplätze, ein Umsatzanteil für den Naturschutz.

Konkurrenz für Touristen. Benachbarte Destinationen und "IR-Hubs' (Singapur u.a.) zeigen, was die Kombination entscheidet: Design-Ikone, Gastronomie, Show, bequeme Flüge und Visumpolitik (Lockerung der Visa-Barrieren hält den Fluss aufrecht).


7) Drei Szenarien für den Tourismus bis 2030 (durch das Prisma des Casinos betrachtet)

A. Basic - „Lass uns mit Bingosals gehen, IR in 2-3 Städten bis 2030“

Kompromissgesetz verabschiedet; 2027-2028 werden die ersten „light-IR“ -Anlagen in Rio und das Joint Venture gestartet.

Wirkung: MICE-Wachstum und nicht saisonale Nachfrage, + 0,8-1,2 Millionen zusätzliche Auslandsbesuche/Jahr bis 2030, Anstieg der RevPAR in „Knoten“.

Risiken: langwierige Genehmigungen und infrastrukturelle Engpässe.

B. Optimistisch - „Flaggschiff-IR + schnelle Konzessionen“

Der Senat genehmigt ein vollständiges IR-Modell in den Jahren 2025-2026; Bis 2029-2030 sind 3-5 große Komplexe in Betrieb.

Der Effekt: nachhaltige neue Flugrouten, ein Anstieg von 1,5 bis 2,0 Millionen Besuchen/Jahr, die Reisekosten gehen schnell in zweistellige Milliarden US-Dollar.

Anforderungen: „harte“ RG/AML, lokale Einkaufs- und Beschäftigungsquoten, Weltklasse-Architektur.

C. konservativ - „ohne IR“

Die Entscheidung wird vertagt; das Wachstum des Tourismus geht auf Kosten der aktuellen Treiber (Natur, Veranstaltungen, Küche).

Der Effekt: Brasilien hält die Rekorde für die Basis 2025, bekommt aber keinen ganzjährigen IR-Multiplikator.

(Die Szenario-Annahmen basieren auf aktuellen Entry/Devisenrekorden und internationalen IR-Effekten, ohne illegitime Erwartungen zu „übertragen“.)


8) Was die Regionen jetzt tun

Vorbereitung von Standorten und PZZs unter IR/MICE (Wasser, Transport, Seismik, ESG-Anforderungen).

Interministerielle „Roadmaps“: Sicherheit, Transport, Visa/e-Visa, Marketing.

Veranstaltungskalender für 24-36 Monate im Voraus (Kongresse, Gastro/Muz-Festivals), so dass IR sofort auf dem fertigen MICE-Stream „sitzt“.

Partnerschaften mit Fluggesellschaften und Kreuzfahrtgesellschaften sind zielgerichtete Routen für zukünftige IRs.


Brasilien erlebt bereits einen touristischen Aufschwung: Rekordeingänge und Deviseneinnahmen werden monatlich verzeichnet. Integrierte Resorts sind in der Lage, Punktspitzen (Karneval, Strandsaison) in eine ganzjährige Erlebniswirtschaft zu verwandeln, indem sie MICE, Gastronomie, Shows und Einzelhandel hinzufügen - so hat es bei globalen "IR-Hubs' funktioniert. Doch der Schlüssel ist die Gesetzesentkopplung: Während die PL 2234/2022 stockt, bleibt die Rolle des Casinos im Zukunftstourismus Potenzial. Wenn sich das Fenster öffnet, gewinnen zuerst Rio und São Paulo, dann Nordesti und Amazonien; Der Effekt ist ein Anstieg der Besuche, des Flugnetzes und des durchschnittlichen Schecks, vorbehaltlich der strengen RG/AML und der ökologischen Architektur der Projekte.

Relevanz: 11. Oktober 2025 (Europa/Kiew).

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