Soziale Aspekte: Spielsucht und Regulierung (Brasilien)

1) Warum das Thema 2024-2025 eskalierte

In den Jahren 2024 bis 2025 wurden Online-Wetten in Brasilien zu einem Massenphänomen - und gleichzeitig nahmen die Sorgen wegen Schulden und Süchten zu. Internationale und lokale Medien verzeichneten ein „explosives“ Wachstum von Engagement und persönlichen Suchtgeschichten; Behörden reagierten mit Sperren unregelmäßiger Websites und der Einführung einer vollständigen Regulierung ab 01. 01. 2025.

2) Rechtsrahmen für den Schutz: Was bereits gilt

• Werbung und Marketing.
• Verbot der gezielten Werbung für Minderjährige und Jugendliche; Verbot des Sponsorings von Kindermannschaften und Veranstaltungen für Jugendliche. Die Aufsicht wird sofort sichergestellt.
• Verbot von Willkommensboni und Vorausgeschenken; nur Anreize für bereits registrierte Nutzer unter Einhaltung der Regeln sind zulässig.
• Im Jahr 2025 billigte der Senat strenge Werbebeschränkungen (einschließlich eines Verbots von Videos während Live-Übertragungen von Spielen und der Teilnahme von aktiven Athleten/Influencern).

Zahlungsumfang und Auszahlungsgeschwindigkeit.

Portaria SPA/MF Nr. 615/2024 hat eine „weiße“ Zahlungskontur (PIX/TED/Debit/Prepaid) und eine SLA-Gewinnauszahlung von bis zu 120 Minuten eingeführt - dies reduziert den Raum für Missbrauch und hält Geld in einem transparenten Kanal.

Selbstausschluss und Register der eingeschränkten Personen

In der Straßenkarte 2025-2026 werden ein einheitliches nationales Regime für Selbstausschluss und eine Basis von „Verbotenen“ (Selbstausschluss, Personen mit einem medizinischen Abschluss über Ludomanie, Athleten/Beamte, andere Verbote) als Priorität genannt. Der Entwurf wurde als Teil der Natz zur öffentlichen Diskussion gestellt. Wettsystem (Sinapo).

Sozialschutz für vulnerable Gruppen.

Im Herbst 2025 formalisierte SPA/MF ein Teilnahmeverbot für Sozialhilfeempfänger (z.B. Bolsa Família, BPC). Die Betreiber sind verpflichtet, den CPF mit den staatlichen Stellen abzugleichen und solche Konten mit einer Rückerstattung zu sperren/schließen.

Kampf gegen Illegale.

Die Behörden blockieren Berichten zufolge massiv irreguläre Websites und verstärken die Finanzaufsicht. Parallel dazu nimmt die Aktivität im lizenzierten Segment zu (Dutzende von Millionen von Wetten mit autorisierten Marken).

3) Das Ausmaß des problematischen Glücksspiels: Was die Daten sagen

Umfrage- und Zahlungsabschnitte zeichnen ein alarmierendes Bild des Anstiegs der Beteiligung und der Verluste der Haushalte in den Jahren 2023 bis 2024, was zu einer strengen Regulierung in 2025 führte.

Untersuchungen von IBJR/LCA (Locomotiva) zeigen einen erheblichen Anteil der Spieler, die mit illegalen Websites in Kontakt gekommen sind, und weisen auf empfindliche fiskalische Verluste aus dem „grauen“ Segment hin - ein Faktor, der direkt mit den Risiken für die Verbraucher zusammenhängt.

Warum das für RG wichtig ist: Illegale Webseiten halten sich nicht an Grenzen, Altersschranken und Regeln für verantwortungsvolles Spielen. Die Kanalisation der Nachfrage in das „weiße“ Segment mit klaren Regeln ist die erste Schutzschicht.

4) Was sich für den Spieler im „weißen“ Segment ändert

Alter und Zulassung: 18 +, Überprüfung nach CPF/Dokumenten, Verbot für bestimmte Kategorien (Sportler, Aufsichtsbeamte usw.; nun kommen Sozialhilfeempfänger hinzu).

Selbstbeschränkungen: In 2025-2026 wird erwartet, dass ein nationaler Selbstausschluss mit einer Cross-Operator-Kraft gestartet wird; vor dem Start - operative Verbote auf der Seite der Marken.

Faire Auszahlungen und Transparenz: 120-Minuten-Regel für Auszahlungen, Mindestliquiditätsreserven des Betreibers und Anforderungen an das Risikomanagement.

Werbung „unter erwachsenen“ Bedingungen: ohne Einbeziehung Minderjähriger, ohne aggressive Versprechungen, ohne „Vorschussgeschenke“.

5) Was noch diskutiert wird (und wohin sich die Politik bewegt)

Eine einzige digitale RG-Infrastruktur. Sinapo ist als „Datenbus“ für Selbstausschluss und Statuskontrolle konzipiert; Projekt in den Prioritäten der Regovesta 2025-2026.

Zusätzliche Werbefilter. Die Senatsinitiativen 2025 begrenzen die Zeitfenster für Impressionen und „Gesichter“ der Werbung (ohne aktive Sportler/Influencer).

Zahlungssicherheit. Vor dem Hintergrund von Cybervorfällen verschärft die Zentralbank die Anforderungen an den Finanzsektor; der allgemeine Trend besteht darin, zweifelhafte Anbieter und Zahlungswege zu „stopfen“.

6) Praktische Empfehlungen

Für Spieler und Familien

Verwenden Sie nur autorisierte SPA/MF-Websites/Apps. Merkmale: CPF-Verifizierung, „weiße“ Zahlungsmethoden (PIX/TED/Debit/Prepade), verständliche RG-Regeln.

Aktivieren Sie Zeit-/Einzahlungslimits, planen Sie Ihre Bankroll, achten Sie auf emotionale Auslöser (Dogon, Lutchase).

Bei den ersten Anzeichen von problematischem Verhalten - Selbstausschluss beim Betreiber (und nach dem Start - National) und Appell an die zuständigen Unterstützungsdienste.

Für Betreiber

Überarbeiten Sie die Regeln nicht: Verbieten Sie die Registrierung von Sozialhilfeempfängern und überprüfen Sie den CPF mit staatlichen Registern, schließen Sie die identifizierten Konten mit einer Rückerstattung.

Entfernen Sie die Willkommensboni, passen Sie die Angebote an, um ein erwachsenes Publikum und Verantwortung zu halten.

Bauen Sie AML/KYC/Verhaltensüberwachungsprozesse auf, bringen Sie SLA 120 Minuten auf Auszahlungen, halten Sie das erforderliche finanzielle Polster.

7) Was ist der Erfolg der Politik der „Schadensminimierung“

Die Kanalisation in den lizenzierten Perimeter (Erhöhung des Wettanteils bei autorisierten Marken) parallel zur Verringerung der Exposition vulnerabler Gruppen sind die wichtigsten KPIs. Der Staat zeigt bereits eine Kombination beider Trajektorien: das Wachstum des „weißen“ Segments + die Blockierung illegaler Einwanderer.

Ein funktionierender Selbstausschluss auf nationaler Ebene, betreiberübergreifende Grenzen und einheitliche Signale für ein Problemspiel sind der nächste Meilenstein 2026.

Brasilien hat von 2024 bis 2025 den „Markt ohne Perimeter“ in ein Regime strenger Schutzregeln verwandelt: Werbung - unter Filtern, „Willkommensgeschenke“ verboten, Zahlungen standardisiert, illegale Websites - unter Säuberung, sozial Schwache - durch ein direktes Teilnahmeverbot geschützt und nationaler Selbstausschluss - auf der Agenda der kommenden Jahre. Dies hebt die Risiken der Spielsucht nicht auf, aber die Übertragung der Nachfrage auf die „weiße“ Zone und die Infrastruktur der RG bieten die Chance, den Schaden tatsächlich zu reduzieren - und das Ergebnis nicht an Emotionen, sondern an Indikatoren zu messen: dem Anteil des legalen Umsatzes, der Anzahl der Selbstausschlüsse und der Reduzierung der Anfragen zu Schuldenkrisen bei den Spielern.

Aktuell am 11. Oktober 2025 (Europa/Kiew).