Grundgesetze: Ley 643 (2001) und Änderungen - Kolumbien

Die rechtliche Entwicklung des kolumbianischen Glücksspielmarktes stützt sich auf vier Eckpunkte: Ley 643/2001 (Rahmengesetz), Ley 1393/2010 (Steuer- und Sanktionsänderungen), Dekret 4142/2011 (Schaffung der Regulierungsbehörde Coljuegos) und das Online-Regulierungspaket 2016-2018 (Coljuegos-Gesetze). Zusammen bilden sie eines der schlanksten Regime Lateinamerikas.

1) Ley 643 de 2001: Grundgesetz über „Glücksspiele und Zufall“

Staatsmonopol und Definitionen. Das Gesetz hat festgelegt, dass das Monopol auf den Betrieb von Spielen dem Staat gehört; bestimmt, welche Produkte zu den „Glücks- und Glücksspielen“ gehören und welche ausgeschlossen sind (Familie/Schule, Promo-Gewinnspiele usw.).

Das Modell der Ausbeutung. Die Formen der Konzessionen/Verträge, die Rechte und Pflichten der Betreiber, die Verteilung der Zahlungen („derechos de explotación“) und die Kontrollen sind festgelegt.

Ein soziales Ziel. Die Einnahmen aus dem Sektor werden zur Finanzierung des Gesundheitssystems und anderer öffentlicher Bedürfnisse verwendet - ein Schlüsselprinzip, das später durch nachfolgende Rechtsakte verstärkt wurde.

2) Ley 1393 de 2010: steuerliche und sanktionelle Anpassungen an Ley 643

Stärkung der Verantwortung. Das Gesetz hat Art. 44 Ley 643/2001 geändert, indem es die Sanktionen für die Hinterziehung von „derechos de explotación“ und die Verwaltungsausgaben verschärft und Instrumente zur Bekämpfung der illegalen Ausbeutung geschaffen hat.

Das Verfahren für den Erhalt und die Auszahlung von Preisen, die nicht rechtzeitig in Anspruch genommen wurden, und andere fiskalische Mechanismen wurden geklärt und sind mit dem Zweck der Mittel (Gesundheit) verbunden.

3) Decreto 4142 de 2011: Schaffung einer spezialisierten Regulierungsbehörde Coljuegos

Einrichtung einer Behörde. Das Dekret schuf die staatliche Regulierungsgesellschaft Coljuegos und übertrug ihr die Befugnis, Spiele zu betreiben, zu verwalten, zu regulieren und zu beaufsichtigen, die zum Monopol gehören und nicht anderen Abteilungen zugeordnet sind.

Der institutionelle Effekt. Es entstand ein einheitliches Kompetenzzentrum für Lizenzierung, Zahlungskontrolle und Bekämpfung des illegalen Segments - die Basis für weitere „digitale“ Reformen.

4) Online-Regulierung 2016-2018: Übergang zum eGaming

Der erste Full-Scale-Modus in LATAM. Im Jahr 2016 genehmigte Coljuegos die Vorschriften für Spiele, die über das Internet betrieben werden, mit technischen Anforderungen, Berichterstattung und einem Konzessionsmodell. Die wichtigsten Taten:

Resolución 20161200013324 (2016) - Regeln für Spiele, die über das Internet betrieben werden, und technische Anforderungen für ihre Arbeit.
Resolución 20161200025334 (2016) - Anforderungen und Garantien für die Erlangung einer Konzession für den Internetbetrieb.
Acuerdo 4 de 2016 und Acuerdo 5 de 2018 - die Grundverordnung und ihre anschließende Anpassung für „juegos operados por internet“ als „juego novedoso“.
Die Dynamik der Updates. Coljuegos ändert regelmäßig die Statuten (einschließlich der im Jahr 2025 veröffentlichten Änderungen der Resolution 2016) und hält die Anforderungen an Technologie und Compliance auf dem neuesten Stand.

5) Wie Normen zusammenwirken (Rechtsarchitektur)

1. Ley 643/2001 gibt die Verfassung des Sektors vor: Staatsmonopol, Gegenstand der Regulierung, grundlegende Zahlungen und Prinzipien der Ausbeutung.

2. Ley 1393/2010 fügt steuerliche und sanktionierte „Zähne“ hinzu, um Umgehungen und illegale Aktivitäten zu minimieren.

3. Decreto 4142/2011 schafft eine operative „Hand“ des Staates - Coljuegos, die in der Lage ist, Vorschriften zu entwickeln und deren Umsetzung zu überwachen.

4. Die Acts 2016-2018 bilden eine digitale Kontur: Lizenzierung und technische Aufsicht für Online-Spiele, die das Modell Kolumbiens zu einem Bezugspunkt für die Region machen.

6) Praktische Erkenntnisse für Inhalte und Betreiber

Auf Primärquellen verweisen. Geben Sie bei der Beschreibung der Regeln die Nummer und das Datum der Handlung an (Ley 643/2001; Ley 1393/2010; Decreto 4142/2011; Resolución 20161200013324/20161200025334; Acuerdo 4/2016 и 5/2018). Das beseitigt Auslegungsstreitigkeiten.

Berücksichtigen Sie die Aktualität von Online. Überprüfen Sie in den technischen Anforderungsblöcken (KYC/AML, Reporting, RNG/Live, Responsible Game) die frischen Coljuegos-Auflösungen - den beweglichen Teil des Systems.

Eine soziale Verbindung. Beachten Sie, dass die Einnahmen in die Gesundheitsversorgung fließen - dies ist der Schlüssel zur öffentlichen Unterstützung des Sektors, der in den Grundnormen festgelegt ist.

Schluss

Das kolumbianische Modell basiert auf dem Prinzip „Rahmen - Institution - Digitalisierung“: Ley 643/2001 legte die rechtliche Architektur und das soziale Ziel des Einkommens fest; Ley 1393/2010: Stärkung der Haushaltsdisziplin und der Sanktionen; Dekret 4142/2011 schuf Coljuegos; und die Gesetze 2016-2018 legalisiert und „gestestet“ Online-Spiele. Infolgedessen wurde Kolumbien zu einer regionalen Referenz: mit einer einzigen Regulierungsbehörde, einem entwickelten subgesetzlichen Array und einem funktionierenden „weißen“ Online-Segment.

💡 Hinweis: Aktualisieren Sie bei der Veröffentlichung die Links zu den aktuellen Versionen der Coljuegos-Resolutionen - die Regulierungsbehörde aktualisiert regelmäßig die technischen Anforderungen und Verfahren (die neuesten Änderungen der 2016-Datenbank werden auf der offiziellen Website veröffentlicht).