Regulierungsbehörde: Coljuegos ist die erste Behörde in der Region, die Online-Glücksspiele reguliert - Kolumbien

Coljuegos ist eine spezialisierte staatliche Regulierungsbehörde für den Glücksspielsektor in Kolumbien, die 2011 gegründet wurde. An seiner Basis vollzog das Land eine „digitale Wende“: Als erstes in Lateinamerika erließ es vollständige Regeln für Online-Spiele (2016) und erteilte 2017 die erste Online-Lizenz. Es war diese Verbindung - institutionelle Unabhängigkeit + detaillierte Satzung -, die Kolumbien zu einem Bezugspunkt für benachbarte Gerichtsbarkeiten machte.

1) Rechtliche Grundlage: Vom Staatsmonopol zum Profilregler

Rahmengesetz. Ley 643/2001 zementierte das Staatsmonopol für „Glücks- und Zufallsspiele“, beschrieb die Formen der Ausbeutung und die Zweckbestimmung der Einnahmen (Gesundheitswesen). Es ist die „Verfassung“ des Sektors, auf der spätere Reformen beruhen.

Gründung von Coljuegos. Mit dem Erlass 4142/2011 wurde Coljuegos als staatliches, mit dem Finanzministerium verbundenes Industrie- und Handelsunternehmen mit dem Auftrag gegründet, Monopolspiele zu betreiben, zu verwalten und zu regulieren sowie Regelungen zu erarbeiten.

2) „First in the Region“: Regeln für Online-Spiele und Start der Lizenzierung

Regulatorischer Durchbruch 2016. Coljuegos genehmigte die Resolución 20161200013324 (2016), die die „Vorschriften“ für juegos operados por Internet und die technischen Anforderungen für ihre Arbeit (Integration, Berichterstattung, Sicherheit, Audits) „versandte“. Das interne Paket wurde durch begleitende Rechtsakte (Acuerdo 4/2016 usw.) ergänzt.

Die erste in LATAM. Offizielle Coljuegos-Materialien betonen: Kolumbien war das erste Land Lateinamerikas, das Online-Spiele auf der Ebene eines Sondermodus und einer Lizenz reguliert hat.

Die erste Lizenz (2017). Im Juni 2017 erteilte Coljuegos der Marke Wplay die erste Online-Lizenz. co (Aquila Global) ist der tatsächliche Nullpunkt des kommerziellen iGaming im Land.

3) Wie das Coljuegos-Modell aufgebaut ist (im Online-Schnitt)

Lizenzierung und Konzession. Die Regulierungsbehörde definiert Anforderungen an Bewerber, finanzielle Garantien, eine Liste der erlaubten Spiele und Standards der Inhaltsanbieter (RNG/live, Berichterstattung). Coljuegos Dokumente konsolidieren und aktualisieren die Anforderungen (einschließlich der technischen Integration und Sicherheit).

Vertrauen auf das öffentliche Recht. Das Vertragsregime und die Befugnisse sind in den Rechtsakten von Coljuegos selbst unter Bezugnahme auf das Errichtungsdekret festgelegt; der Regler fungiert als EPCO (Empresa Industrial y Comercial del Estado).

Entwicklung des Rechtsrahmens. Die Analyse der regionalen Behörden erwähnt, dass Online durch Änderungen an Ley 643 (einschließlich Ley 1753/2015) in das System einbezogen wird und die detaillierten Regeln durch die Rechtsakte von 2016.

4) Aufsicht, Bekämpfung des Illegalen und öffentliches Interesse

Ein fiskalischer Haufen. Die Einnahmen aus dem Glücksspielsektor in Kolumbien werden traditionell für das Gesundheitswesen verwendet - dies erklärt die Härte gegenüber dem „grauen“ Markt und die anhaltende öffentliche Unterstützung für das „weiße“ Segment.

Antilegal und Compliance. Coljuegos führt regelmäßig Kampagnen gegen illegale Gewinnspiele/Websites durch, einschließlich Initiativen gegen „Riffs“ in sozialen Netzwerken, um Budgeteinnahmen zu sparen und Spieler zu schützen.

5) Warum der kolumbianische Fall ein „Rollenmodell“ für LATAM ist

Institutionelle Klarheit: eine einzige Regulierungsbehörde mit öffentlichem Mandat und Autonomie.

Erstgeburtsrecht online: Die ersten formalen Regeln in der Region und der Start der Lizenzierung - ein paar Jahre vor den Nachbarn.

Ständige Aktualisierung der Normen: technische Vorschriften und Verfahren werden an den Markt angepasst (Zertifizierung, Berichterstattung, RG). Dies gibt den Betreibern Vorhersagbarkeit und schützt den Verbraucher.

6) Chronologie der wichtigsten Meilensteine

2001 - Ley 643/2001: Staatsmonopol, Gesamtarchitektur des Sektors.

2011 - Dekret 4142/2011: Gründung von Coljuegos.

2016 - Resolución 20161200013324: Lateinamerikas erste Verordnung für Online-Spiele.

2017 - erste Online-Lizenz (Wplay. co).

7) Bedeutung für Inhalt und Geschäft

Bei der Beschreibung Kolumbiens als Gerichtsbarkeit mit Online-Regulierung ist es obligatorisch, sich auf Resolución zu beziehen 20161200013324 (2016) und die Tatsache des Primats in der Region sind wichtige Vertrauensmarker.

Für das institutionelle Porträt der Regulierungsbehörde - Dekret 4142/2011 und Coljuegos Materialien über das Mandat und den Status der EPCO.

Für den historischen Rahmen - Ley 643/2001 als Grundnorm über Monopol und zweckgebundene Einnahmen.

Schluss

Coljuegos ist ein seltenes Beispiel für einen „starken“ Profilregler in der Region: Er wurde per Gesetz geschaffen, mit einem klaren Mandat und einer eigenen Satzungsgrundlage. Dank ihm hat Kolumbien als erstes in LATAM einen legalen Markt für Online-Spiele geschaffen (2016) und die Lizenzierung eingeführt (2017). Das Ergebnis ist ein vorhersehbares Umfeld für die Betreiber, ein geschützter Akteur und eine stabile fiskalische Rendite, die das kolumbianische Modell zu einem Bezugspunkt für die lateinamerikanischen Länder macht.