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Wirtschaftliche Verluste durch Casino-Verbot (Ecuador)
Wirtschaftliche Einbußen durch Casino-Verbot
Zusammenfassung
Das Verbot von landbasierten Casinos nach einer nationalen Konsultation im Jahr 2011 hat die Struktur der Abendwirtschaft in Quito und Guayaquil radikal verändert. Die wirtschaftlichen Auswirkungen des Verbots konzentrieren sich auf fünf Blöcke: Beschäftigung, Tourismus/MICE und Hotels, Steuereinnahmen, Investitionen/Kapital, graue Wirtschaft und Online-Lecks. Ein Teil der Verluste wurde teilweise durch das Wachstum der nationalen Lotterien und die „Schönfärberei“ von Sportwetten (ab 2024) ausgeglichen, aber in Bezug auf die Struktur der Arbeitsplätze und den Multiplikator ist dies kein gleichwertiger Ersatz für Offline-Casinos.
1) Einbußen bei Beschäftigung und Haushaltseinkommen
Direkte Arbeitsplätze. Die Positionen von Händlern, Boxenchefs, Kassierern, Security, Slot-Technikern, Marketing und F&B in den Nachtschichten sind verschwunden.
Indirekte Beschäftigung. Die Auslastung der angrenzenden Dienstleistungen ist gesunken: Taxis und Transfers nach 23:00 Uhr, Hotelreinigung und Sicherheit, Catering, kleine Lieferanten (Bäckereien, Floristen, Wäschereien).
Die Folgen. Sinkende Abendschichten und Trinkgelder → ein Rückgang des verfügbaren Einkommens in Teilen der Stadtviertel, in denen Casinos der „Anker“ des Gästestroms waren.
2) Tourismus, MICE und Hotelwirtschaft
Hotels 4-5. Bis 2011 fügte das Casino ADR/RevPAR eine „Unterhaltungsprämie“ hinzu und hielt die Gäste am Abend (Bar, Show, Halle). Nach dem Verbot gingen der Abendscheck und die Belegung der späten F & B-Slots zurück.
MICE-Portfolio. Konferenzen und Firmenveranstaltungen wählen eher Standorte mit einem „Set“ von Abendaktivitäten; Ein Teil der Nachfrage verlagerte sich in die Nachbarländer.
Regionale Akzente.
Guayaquil: stärker abhängig vom Geschäftsverkehr und der Hafenlogistik - hier machen sich die Einbußen bei den Abendeinnahmen bemerkbar.
Quito: Der Effekt ist in absoluten Zahlen milder, aber in touristischen Clustern (La Mariscal und Umgebung) spürbar.
3) Steuerliche Basis und Steuerstruktur
Einnahmen des Haushalts. Mit dem Verschwinden der Casinos verschwanden die Lizenzgebühren/Gebühren der Branche, die indirekten Einnahmen (Mehrwertsteuer auf F&B und Unterhaltung, Steuern auf Unternehmensgewinne, Einkommensteuer auf Nachtschichtgehälter) schrumpften.
Ersatz. Ab 2024 hat die „Schönfärberei“ der Sportwetten eine neue stabile Quelle hinzugefügt (GGR-Besteuerung), aber diese Vertikale schafft digitale Büroarbeitsplätze und Werbebudgets, keine nächtlichen Offline-Schichten in den Städten. Der Multiplikator für Taxis, Bars und Events ist niedriger als der des bisherigen „Hotel + Casino“ -Pakets.
4) Abschreibung von Investitionen und Verlust der Kapitalisierung
Unvollständige und „eingefrorene“ Anlagen. Ausstattung der Hallen, Monitoring-Softwaresysteme, Umgestaltung der Räume - ein Teil der Investitionen ist abgeschrieben oder mit Abschlag ausverkauft.
Immaterielle Vermögenswerte. Verträge mit Anbietern von Event-Inhalten sind geplatzt, aktive Loyalitätsgrundlagen und das Know-how des VIP-Stream-Managements sind verloren gegangen.
5) Das Wachstum von „Schatten“ und „Leckage“ der Nachfrage
Heimliche Slots und „Clubs“. Ein Teil der lokalen Nachfrage floss in illegale Punkte: Das sind Umsätze ohne Steuern, ohne Zahlungsgarantien und mit erhöhten sozialen Risiken der Gebiete.
Online - „Leaks“. In Ermangelung einer lokalen Lizenz für Online-Casinos gehen Zahlungen und Spiele an internationale Websites/Anwendungen, was die lokalen Multiplikatoren reduziert und die Margen außerhalb der Wirtschaft des Landes verschiebt.
6) Nachtwirtschaft und Stadtleben
Der „Schwanz“ der Schließung. Die abendliche Mobilität hat nachgelassen: weniger Taxifahrten, geringere Nachfrage nach Spätküchen und Barschichten, ausgedünnte Mini-Konzerte in Hotels.
Anpassung des Geschäfts. Die Hotels haben das Produkt neu verpackt: gastronomische Feste, Wellness-Pakete, lokale Kultur und Ausflüge. Dadurch wird ein Teil der Nachfrage gehalten, aber der „Magnet“ des Casinos und der damit verbundene durchschnittliche Scheck werden nicht vollständig ausgeglichen.
7) Wer am stärksten betroffen ist
Städtische „Korridore“ rund um die ehemaligen Veranstaltungsorte: Cafés/Bars, Live-Musikanbieter, Taxiparks.
Personal mit spezifischen Fähigkeiten: Händler, Boxenchefs, Slot-Techniker - die Umstellung der Kompetenzen auf andere Berufe dauerte und verlief nicht immer ohne Einnahmeverluste.
MICE-Veranstaltungsorte: Hotels mit großem Bankettfonds und Konferenzbereichen.
8) Was die Verluste teilweise kompensierte
Lotterien: nachhaltige „weiße“ Forderung mit sozialer Legitimation.
Sportwetten (ab 2024): neue Finanzvertikale, steigende Marketing- und IT-Beschäftigung, Fußball-Sponsoring.
Kultur- und Gastro-Veranstaltungen: Ferien, Messen, Konzerte - schaffen alternative Abendströme, erfordern aber eine aktive Rolle der Kommunen.
9) Bewertungsmethodik: So berechnen Sie Ihre Zahl (Kasten)
Wenn eine Quantifizierung für den Bericht/die Machbarkeitsstudie erforderlich ist, verwenden Sie einen Szenario-Ansatz:1. Basis 2010 (kontrafaktisch)
Anzahl der Hallen/Tische/Slots und Durchschnittsumsätze nach Region-Pendants.
Belegung der Hotels 4-5 nach Quartalen, Anteil der F & B-Abendeinnahmen, durchschnittlicher Scheck.
2. Beschäftigungsmultiplikator
Direkte Arbeitsplätze × Koeffizienten von branchenübergreifenden Tabellen (Tourismus, Transport, Catering).
3. Steuerlicher Fußabdruck
Mehrwertsteuer, Einkommensteuer, Einkommensteuer, Lizenzgebühren abzüglich Admin-Kosten.
4. Drehbucher
S1 „Konservativ“: Ein Teil der Nachfrage verschwindet, ein Teil geht in Lotterien/Sport, ein kleiner „Schatten“.
S2 „Market“: ein signifikantes „Leck“ in Offshore, ein mittlerer „Schatten“.
S3 „Aggressiv“: hohe „Lecks „+ Untergrund, starker Einbruch der Nachtwirtschaft.
10) Sozialer Preis vs wirtschaftlicher Nutzen
Es ist wichtig zu erkennen: Das Verbot löste soziale Aufgaben (Ludomanie, Schutz der Verletzlichen, moralische und ethische Forderung). Die wirtschaftliche Bewertung hebt diese Ziele nicht auf, hilft aber, den Kompromiss ehrlich zu sehen: Der Rückgang der sichtbaren Aufregung ging einher mit dem Verlust eines Teils der städtischen und touristischen Einnahmen und dem Wachstum „grauer“ Praktiken.
11) Politisch-ökonomische Optionen zur Verlustminderung (ohne Aufhebung des Verbots)
Strategie der Nachtwirtschaft: späte Museen, Gastro-Routen, sichere Nachttransporte, vierteljährliche Festivals.
MICE-Anreize: Steuer-/Mietvergünstigungen für große Kongresse, Vermarktung von Destinationen.
Das Gegenpol: Razzien im Untergrund + Finmonitoring von nicht lizenzierten POS- und „Quasi-P2P“ -Schemata.
Spielerorientierte Prävention: Hilfslinien, Selbstausschluss, Aufklärung über finanzielles Verhalten.
Digitale Lotterien und Sport: Verbesserung der Qualität von Online-Diensten, transparente Berichte über „soziale Erträge“.
12) Wenn partielle Reintegration diskutiert wird (Theorie)
Theoretisch kann ein enges Modell (z. B. nur 5-Hotels mit starrem RG/KYC/AML, hohen Inspektionsstandards) einen Teil der Abendeinnahmen und der Beschäftigung zurückgeben, ohne sich in der Stadt „auszubreiten“. Aber das ist schon eine politische Entscheidung mit einem eigenen Verfahren und einer eigenen Gesetzgebungsarchitektur.
Wirtschaftlich führte das Verbot von Casinos in Ecuador zu einem Rückgang der Offline-Beschäftigung im Abendbereich, einem Drawdown des Touristen- und MICE-Checks, einer Komprimierung der steuerlichen Basis und „Lecks“ der Nachfrage im Untergrund und Offshore-Online. Die „weißen“ Vertikalen - Lotterien und (ab 2024) Sportwetten - milderten den Schlag, stellten aber nicht den gesamten städtischen Multiplikator wieder her, den das Bündel „Hotel + Casino + Nachtinfrastruktur“ lieferte. Um die langfristigen Verluste zu minimieren, ohne das Verbot zu ändern, sind proaktive Maßnahmen zur Entwicklung der Nachtwirtschaft, des MICE und zur Bekämpfung des „Schattens“ erforderlich. sonst fließen nicht nur Steuern, sondern auch städtische Wachstumschancen.