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Online-Glücksspiel: offiziell unter CONAJZAR-Lizenzen erlaubt - Paraguay

Vollständiger Artikel

1) Rechtliche Grundlage: Das Gesetz erlaubt ausdrücklich „Casino online“

Das Grundgesetz Ley Nº 1016/1997 (über die Betriebsart von Glücksspielen) in der Fassung Ley Nº 7438/2025 verankert: Alle Spiele dürfen laut Gesetz nur mit CONAJZAR-Berechtigung betrieben werden. Nach der Reform von 2025 wird auch „casino online“ (Online-Casino) ausdrücklich den erlaubten Arten zugeordnet; Der Betrieb solcher Spiele ist inhärent in der öffentlichen Konzession/Lizenz. Dies wird durch den offiziellen BACN-Text und rechtliche Überprüfungen bestätigt.

Im Mai 2025 wurde Decreto 3846/2025 veröffentlicht, das Ley 7438/2025 regelt und den Sektor institutionell modernisiert (inkl. Aufsichtsstruktur und Verfahren).

2) Wer erlaubt und wie: CONAJZAR im DNIT-Loop

Seit dem 1. Januar 2025 ist CONAJZAR in die DNIT (National Revenue Authority) integriert: CONAJZAR autorisiert und überwacht die Aktivitäten und DNIT bietet Admin- und Tech-Support und erhebt Canons/Zahlungen. Dies ist in den Erläuterungen des DNIT und der Fachjurur verankert. Kommentare.

Das historische Decreto 6206/1999 ist immer noch relevant: Es ermächtigt CONAJZAR, neue Formen/Modalitäten von Spielen zu genehmigen (was die Entwicklung von Online-Formaten rechtlich abdeckt).

3) Welches Einlassmodell für Online-Betreiber

Lizenzen/Konzessionen durch öffentliche Ausschreibung (licitación pública). Für nationale Produkte - einschließlich Online-Casinos und Online-Wetten - sieht das Gesetz einen Wettbewerb mit genehmigten Plegs vor; Für die neuen Modalitäten ist eine vorübergehende Genehmigung mit anschließender Ausschreibung zulässig.

Veröffentlichung der CONAJZAR-Regularien und -Pleggien. Aktuelle Rechtsakte und Listen sind im „Marco Jurídico“ auf dem MEF/CONAJZAR-Portal verfügbar.

4) Status der Vertikalen online für Oktober 2025.

Sportwetten online. Betrieben auf exklusiver Basis durch den von CONAJZAR ausgewählten Konzessionär DARUMA SAM S.A. (Marke Apostala); Branchenmedien geben die Dauer der Exklusivität bis 2028 an. Die offiziellen Seiten von Apostala verweisen ausdrücklich auf die Resolution CONAJZAR Nr. 48/2022 und das zustimmende Dekret.

Online Casino. Die Kategorie ist gesetzlich unter den erlaubten Spielen enthalten und unterliegt der Lizenzierung durch eine öffentliche Konzession. Der Regulierungsrahmen für die Einführung (einschließlich der Verordnung gemäß Decreto 3846/2025) wurde bereits veröffentlicht; spezifische Wettbewerbe/Scholle auf „casino online“ werden angekündigt und gestartet, wenn CONAJZAR bereit ist.

💡 Praktische Schlussfolgerung: Das Recht, Online-Glücksspiele in Paraguay zu betreiben, besteht und stützt sich auf Ley 7438/2025, aber der tatsächliche Markteintritt erfolgt erst nach Erhalt der Genehmigung von CONAJZAR in einem etablierten Wettbewerbsverfahren. Jede Nutzung ohne eine solche Genehmigung ist clandestina (illegal).

5) Überwachung und Bekämpfung illegaler Websites

Seit der Reform wurden die Befugnisse zur Eindämmung illegaler Online-Aktivitäten gestärkt. Die Regulierungsbehörde und die Strafverfolgungsbehörden wenden Blockaden/Einflussmaßnahmen auf Websites ohne Genehmigungen an, die Branchenaktualisierungen von 2025 aufzeichnen.

6) Verantwortungsvolles Spielen und Jugendschutz

Die strengen Regeln zum Schutz von Minderjährigen (insbesondere rund um Ausstattung und Zugang) ergeben sich aus Ley 6903/2022 (und dessen Umsetzung 2023) sowie den allgemeinen Normen Ley 7438/2025: Der Zugang zu den Produkten ist nur für Erwachsene möglich, die Betreiber sind verpflichtet, RG-Tools und Kontrollen einzuführen.

7) Steuern und Zahlungen an den Staat (Kanons)

Gemäß der Reform von 2025 verwaltet der Kanon und die Zahlungen der Betreiber das DNIT unter den von CONAJZAR genehmigten Bedingungen; Bei der Berechnung der Einnahmen/Gewinne ist eine obligatorische externe Prüfung vorgesehen.


Kurze Checkliste für den Start eines Online-Projekts in Paraguay (2025)

1. Definieren Sie das Produkt: Online-Casino oder Online-Wetten - beide Kategorien sind gesetzlich vorgeschrieben; Für Online-Casinos ist die Teilnahme an einer öffentlichen Konzession erforderlich.

2. Verfolgen Sie die CONAJZAR-Pleggios: Gehen Sie streng nach aktuellen Dokumenten (nach Ley 7438/2025 und Decreto 3846/2025) in den Wettbewerb.

3. Bereiten Sie Compliance vor: KYC/AML, RG-Tools, Tech-Infrastruktur und regulatorisches Reporting. (Allgemeine Konsequenz aus den Vorschriften über die Befugnisse von CONAJZAR/DNIT.)

4. Berücksichtigen Sie die Exklusivität von Sportwetten: Wenn Ihr Ziel Sportwetten ist, berücksichtigen Sie die aktuelle Konzession von Apostala bis 2028.

5. Risikokontrolle: Betrieb ohne Genehmigung = „clandestina“ und führt zu Blockaden/Sanktionen.


In Paraguay ist Online-Glücksspiel offiziell erlaubt - vorbehaltlich der Erlangung der CONAJZAR-Genehmigung/Lizenz für die von Ley 7438/2025 und Decreto 3846/2025 aktualisierten Verfahren. Für Oktober 2025 werden Online-Wetten im exklusiven nationalen Konzessionsformat (Apostala) betrieben, und für Online-Casinos hat das Gesetz einen klaren Weg durch die öffentliche Ausschreibung/Konzession festgelegt. Illegale Websites werden verfolgt und blockiert. Um in den Markt einzutreten, ist es wichtig, nur nach den aktuellen Regeln und Vorschriften von CONAJZAR/DNIT zu arbeiten.

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