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Aufsichtsbehörde: Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR) - Paraguay

Vollständiger Artikel

1) Was ist CONAJZAR und worauf basiert seine Autorität?

CONAJZAR - Nationale Kommission für Glücksspiele von Paraguay, staatliche Regulierungsbehörde, gegründet und ermächtigt Ley Nº 1016/1997 „Über die rechtliche Regelung der Ausbeutung von Glücksspielen und Glücksspielen“. Das Gesetz legt ausdrücklich fest, dass alle von der Norm vorgesehenen Spiele der Genehmigung von CONAJZAR unterliegen, und die Regulierungsbehörde entwickelt und genehmigt die Bestimmungen und Wettbewerbsbedingungen (pliegos de bases y condiciones) für den Betrieb der Spiele. Diese Befugnisse werden auf dem offiziellen Portal der Regulierungsbehörde bestätigt und systematisiert.

2) Institutioneller Wandel 2025: CONAJZAR innerhalb des DNIT

Ab Januar 2025 trat Ley Nº 7438/2025 in Kraft, die Ley 1016/1997 modifizierte und erweiterte und CONAJZAR administrativ unter die Leitung der National Revenue Authority (DNIT) stellte. Nach Angaben der Präsidialverwaltung stellt diese Integration die operative Infrastruktur, die Logistik und das technische Personal auf nationaler Ebene für die Umsetzung des Gesetzes bereit. Texte und Beiträge zu Ley 7438/2025 werden im BACN und auf „Marco Jurídico“ der Regulierungsbehörde veröffentlicht.

3) Hauptaufgaben und Funktionen von CONAJZAR

Auf der Grundlage des Gesetzes und der Satzung CONAJZAR:
  • Autorisiert den Betrieb der gesetzlich vorgesehenen Arten von Glücksspielen;
  • billigt die Spielregeln einschließlich der neuen Modalitäten;
  • Ausarbeitung und Genehmigung von Wettbewerbsbedingungen (pliegos) für nationale Konzessionen/Lizenzen;
  • Kündigt Wettbewerbe für den Betrieb von Bundeskompetenzspielen an und überwacht deren Durchführung. Diese Aufgaben werden in rechtlichen Überprüfungen und Erläuterungen zur Reform 2025 systematisiert.

4) Regulatorisches Ökosystem: Gesetze, Dekrete und Resolutionen

Der Rahmen ist Ley 1016/1997 (in der geänderten Fassung, einschließlich Ley 4716/2012 und Ley 7438/2025). Die praktische Umsetzung der Verfahren wird durch Präsidialdekrete beschrieben (z.B. das historische Decreto Nº 6206/1999 regelte den Spielbetrieb und die Reihenfolge der Konzessionen). Darüber hinaus veröffentlicht CONAJZAR Resolutionen, in denen die Arbeitsweise der einzelnen Vertikalen und die Durchsetzung (z. B. die Verteilung nicht beanspruchter Preise usw.) detailliert beschrieben werden. Aktuelle Sammlungen von Rechtsakten sind auf den Websites von MEF/DNIT veröffentlicht.

5) Jugendschutz und Gerätekontrolle außerhalb des Casinos

Im Jahr 2022 wurde ein spezielles Gesetz Ley Nº 6903/2022 verabschiedet, um Kinder und Jugendliche vor dem Einfluss von Spielautomaten zu schützen; im Dezember 2023 wird es durch Decreto Nº 938/2023 geregelt. Diese Normen haben die Platzierung und den Umsatz von elektronischen Spielautomaten außerhalb lizenzierter Hallen (Geschäfte, Bars usw.) verschärft, was zu einer Überprüfung der zuvor erteilten Genehmigungen und Verträge führte. Relevante Mitteilungen und Dokumente sind auf den Portalen BACN/DNIT/MEF und in Branchenübersichten verfügbar.

6) Was Ley 7438/2025 für den Markt verändert

Die neue Ausgabe stellt klar, dass alle Spiele per Gesetz erfordern die Genehmigung von CONAJZAR, und verteilt institutionelle Rollen innerhalb der DNIT, die Aktualisierung der Verfahren, Kontrollen und Verantwortlichkeiten (bis zu der Pflicht zur Meldung an die Staatsanwaltschaft für eine Reihe von Verstößen). Für die Betreiber bedeutet das, die aktuellen Regelungen und Ausschreibungsunterlagen genau mit der Redaktion nach 2025 abzugleichen.

7) Transparenz und digitale Dienste: Register und Veröffentlichungen

CONAJZAR führt das Nationale Register der Glücksspielbetreiber (Registro Nacional de Operadores) und veröffentlicht die rechtlichen Grundlagen und Mitteilungen zu wichtigen Dekreten (einschließlich 938/2023) auf seinem Portal. Dies hilft den Marktteilnehmern, den Status der Gegenparteien zu überprüfen und neue Anforderungen im Auge zu behalten.

8) Toleranzpraxis: Wettbewerbe und Plegios

Der Eintritt in die Vertikalen der Bundeskompetenz (z. B. Lotterien, nationale Produkte, Wetten usw., gemäß der Liste in Ley 1016 ff.) erfolgt durch Wettbewerbe mit genehmigten Pliegos de bases y condiciones. Die Rolle von CONAJZAR ist die Homologation von Vorschriften, die Genehmigung von Schollen und die Kontrolle der Ausführung von Konzessionen. Detaillierte Erläuterungen und eine Reihe von Funktionen finden Sie in den Beiträgen zur Reform 2025.

9) Praktische Empfehlungen für den Betreiber/Investor

1. Überprüfen Sie Kompetenz und Vertikale. Stellen Sie sicher, dass die Art des Spiels in den Listen von Ley 1016/1997 (mit Änderungen) enthalten ist und der föderalen oder lokalen Zuständigkeit unterliegt. für Bund - konzentrieren Sie sich auf CONAJZAR/DNIT.

2. Suchen Sie nach aktuellen Plegios und Vorschriften. Arbeiten Sie nur an Dokumenten, die nach Ley 7438/2025 veröffentlicht wurden, da die Verfahren möglicherweise aktualisiert wurden.

3. Beachten Sie die Anforderungen von Responsible Gaming. Befolgen Sie sorgfältig die Beschränkungen für die Platzierung von Geräten und den Zugang von Minderjährigen (Ley 6903/2022 + Decreto 938/2023); Verstöße führen zur Aufhebung von Genehmigungen und Sanktionen.

4. Überprüfen Sie die Registrierung. Tragen Sie sich und Ihre Gegenparteien in das Registro Nacional de Operadores ein, überprüfen Sie die Status und Veröffentlichungen der Regulierungsbehörde.


CONAJZAR ist die zentrale Glücksspielregulierungsbehörde Paraguays, die auf der Grundlage von Ley 1016/1997 und ihrer Ausgabe 2025 (Ley 7438/2025) mit einem verstärkten Mandat innerhalb des DNIT tätig ist. Die Regulierungsbehörde autorisiert und reguliert alle Spielvertikalen, führt Wettbewerbe/Konzessionen durch, überwacht die Einhaltung der Vorschriften und fördert eine verantwortungsvolle Spielpolitik, einschließlich strenger Barrieren für die Zulassung von Minderjährigen zu Spielautomaten. Für Unternehmen heißt das: streng nach aktuellen Plegios und Regularien arbeiten, Compliance pflegen und Status über die offiziellen digitalen Register und Publikationen von CONAJZAR prüfen.

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