Peru als Vorbild für andere Länder in der Region
In den letzten Jahren hat Peru eines der solidesten Modelle der Glücksspielregulierung in der Region aufgebaut: getrennte Konturen für den terrestrischen und Online-Markt, ein einziges Entscheidungszentrum, vertreten durch MINCETUR/DGJCMT, eine verständliche fiskalische Formel (12% der GGR + Adminsbors) und Akzente auf verantwortungsvolles Spielen, KYC/AML und Integrationen des Sports. Das Ergebnis ist ein prognostiziertes Umfeld für die Betreiber und ein spürbarer fiskalischer Beitrag, während sich Wetten und Casinos ohne „wilde“ Verzerrungen entwickeln.
Was das peruanische Modell zur Referenz macht
1. Zwei „Wale“ der Regulierung. Historische Basis für Land + separates Gesetz und Vorschriften für Online. Dies beseitigt Verwirrung und rechtliche „Grauzonen“.
2. Einheitliche Regulierungsbehörde und öffentliche Verfahren. MINCETUR (über DGJCMT) ist ein „einzelnes Fenster“, und alle Schritte für ein Unternehmen sind in TUPA (Register, Formulare, Fristen, Gebühren) verpackt.
3. Steuerliche Berechenbarkeit. Die Steuer auf Online-Aktivitäten basiert auf Net Win (GGR-Ansatz) mit einer verständlichen Rate und monatlichen Berichten; für terrestrische - etablierte Regeln.
4. Tech-Standards und Datenkontrolle. Obligatorische Zertifizierung von Plattformen/Spielen, Ereignisprotokollen, Datenkanälen an die Regulierungsbehörde, Anforderungen an die Fehlertoleranz.
5. Verantwortungsvolles Spielen durch Design. Alterskontrolle, Grenzen, Selbstausschluss, ehrliche Werberegeln 18 +, Risikokommunikation.
6. Integrity Sport und offizielle Feeds. Vorrang für legitime Datenquellen, Überwachung von Anomalien, Verbotskodizes für Wettbewerbsteilnehmer.
7. Kommunikation mit dem Markt. Häufige Klarstellungen, „Abgabefenster“, öffentliche Listen und Register - der Markt verstehe, „was morgen zu tun ist“.
Unterricht für Nachbarländer (was „as is“ übertragen wird)
Ein eigenes Gesetz für Online. Versuchen Sie nicht, Offline-Normen auf das Internet zu „ziehen“: Online hat seine eigene Logik von Risiken und technischen Prozessen.
Transparente steuerliche Rahmenbedingungen. Steuer mit GGR/Net Win, nicht Umsatz: weniger Anreiz, in den grauen Sektor zu gehen, höhere Investitionsbereitschaft.
Der Regler ist ein Schwerpunkt. Je weniger Abteilungsfugen, desto schneller die Erteilung von Genehmigungen und desto klarer die Verantwortung.
TUPA-Ansatz für Verfahren. Der gesamte „Lebenszyklus“ des Betreibers - in einer Verordnung: eine Liste von Dokumenten, Tarifen, Fristen, Vorlagen.
Technischer Kreis und Berichterstattung. Zertifizierungen, Protokolle, sichere Datenverbindungen, Anforderungen an die Protokollspeicherung sind die Grundlage für Vertrauen.
RG und Werbung 18 +. Default-Limits, „Cooling-Off-Periode“, Jugend-Targeting-Verbote, transparente Boni.
Onboarding von Zahlungen. Registrierung im Finanzamt, Arbeit mit lokalen Methoden, die Regel „gleiche Methode“ für die Ausgabe, verständliche Provisionen für den Spieler.
Was an den lokalen Kontext anzupassen ist
Steuersatz. 12% der GGR ist ein Arbeitsrichtwert, aber Länder mit einer kleineren Zahlungsinfrastruktur benötigen möglicherweise einen sanften Start (z. B. 10-12% mit schrittweisen Erhöhungen).
Zeitpunkt der Umsetzung. Übergangsfristen für Online: „Fenster“ der Registrierung, „Sandbox“ für Lieferantenzertifizierung, flexible Frist für alte Domains.
Omnichanal. Wenn PPPs sinnvoll sind, verknüpfen Sie sie mit einem Online-Konto (Single Wallet, Limits, Transaktionsverlauf).
Die Rolle der Anbieter (B2B). Separate Lizenzen/Register für Plattformen, Live-Spielestudios, Labore, Datenfeeds.
Soziale Investitionen. Ankerbereiche für den GGR-Teil: Sport, Gesundheit, Bildung und Programme für verantwortungsvolles Spielen.
Mini-Roadmap für „Land N“ (Anpassung des peruanischen Ansatzes)
Phase 1 - Rahmen (0-6 Monate)
Verabschiedung eines Grundgesetzes: Definitionen für „Online-Spiele“ und „Fernwetten“, die Rolle der Regulierungsbehörde und die Steuerformel (GGR).
Genehmigen Sie die Vorschriften: technische Anforderungen, Zertifizierung, Berichterstattung, RG, Integration.
Deklarieren Sie ein „Fenster“ für die Einreichung von Anträgen und die Vorregistrierung von Domains/Marken.
Phase 2 - Infrastruktur (6-12 Monate)
Starten Sie TUPA (oder analog): Katalog von Verfahren und Gebühren, SLA, elektronische Formulare.
Öffnen Sie Datenkanäle (SFTP/API), akkreditieren Sie Labors und Anbieter von Daten.
Konfigurieren Sie die Steuererklärung (monatliche Erklärung zu GGR, optional - Formulare in USD).
Phase 3 - Skalierung (12-24 Monate)
Aktivieren Sie den Omnichannel (onlayn↔PPS), das Selbstausschlussregister, das Beschwerde-/Ombudssystem.
Standardisierung von Werbung und Boni (18 +, keine irreführenden Angebote).
Unterstützen Sie lokale Inhalte: Streaming-/Live-Spielestudios, Bildungsprogramme für Frames.
Checkliste für Regulierungsbehörde und Gesetzgeber
Separates Gesetz für Online + Bodenaktualisierung.
Steuer mit GGR (Net Win) + verständliche Adminsbores.
Einheitliche Regulierungs- und TUPA-Verfahren.
Zertifizierung von Plattformen/Spielen, Zeitschriften, Speicherung von Protokollen.
KYC/AML, Standardlimits, Selbstausschlussregister.
18 + Werberegeln, ehrliche T & C.
Integrationen des Sports: offizielle Feeds, Überwachung von Anomalien.
Öffentliche Lizenzregister, „schwarze Listen“ illegaler Einwanderer und SLAs für Beschwerden.
Mögliche Fehler und wie man sie vermeidet
Umsatzsteuer. Tötet Margen in margenschwachen Märkten und stimuliert das graue Segment. → Halten Sie sich an GGR.
Multimodales „Ping-Pong“. Doppelfunktionen hemmen den Markt. → Delegieren Sie Befugnisse an eine Behörde.
Verzögerte Zertifizierung. Freigabe in der Produktion „wie es ist“ und dann fertig - das Risiko von Vorfällen. → Piloten und „Sandkästen“.
Aggressive Werbung. Schnelles Wachstum - aber Reputations-/Sozialkosten. → 18 + Standards und RG by Design.
Erfolgsmetriken (KPIs), die es wert sind, geliehen zu werden
Legit-Anteil: GGR „weißes“ Segment/Gesamtumsatz.
Der Zeitpunkt der Auszahlung und der Anteil der sofortigen Auszahlungen.
Anteil der Spieler mit aktiven Limits, Anzahl der Selbstausschlussanträge.
Integrity Incidents pro 1.000 Ereignisse; Anteil der offiziellen Fids an der Malerei.
SLA der Regulierungsbehörde: Frist für die Bearbeitung von Genehmigungen, Zeit für die Lösung von Beschwerden.
Steuerlicher Beitrag und Anteil der Investitionen in lokale Programme (Sport/Gesundheit/Bildung).
Anwendungsfälle (wie es in der Praxis aussieht)
Online-Betreiber. Öffnen Sie lokale Domains/Anwendungen, lassen Sie sich zertifizieren, verbinden Sie Feeds und deklarieren Sie GGR monatlich; Spieler sehen das Autorisierungszeichen und erhalten klare Auszahlungsregeln.
Bodennetze. Arbeiten nach Entfernungen und Sicherheitsstandards; mit Omnichannel - kombinieren Sie die Brieftasche und Grenzen mit Online.
Spieler/Gesellschaft. Sie haben die Wahl zwischen legalen Marken, transparenten Bonusbedingungen und schnellen Auszahlungen; Ein Teil der Steuern fließt in öffentliche Programme.
Peru zeigt, dass Systematik und Transparenz wichtiger sind als „Härte um der Härte willen“. Ein separater Online-Rahmen, eine einzige Regulierungsbehörde, GGR-Besteuerung, technische Standards, verantwortungsvolles Spielen und Integration - das ist das Konstrukt, das den grauen Sektor senkt, das Vertrauen stärkt und die Tür zu Investitionen öffnet. Für die Nachbarländer ist dies nicht nur ein „Beispiel aus der Ferne“, sondern eine praktische Vorgehensweise: Nehmen Sie den peruanischen Rahmen, passen Sie die Rate und das Timing an - und Sie erhalten einen nachhaltigen, sozial verantwortlichen Markt mit klaren Regeln für alle Beteiligten.