(kurz): Legalität eines Offline-Casinos (Uruguay)

Rechtmäßigkeit eines Offline-Casinos (Uruguay)

1) Grundprinzip: Casino - das Vorrecht des Staates

Der rechtliche Rahmen für Offline-Casinos in Uruguay wurde durch das Gesetzesdekret Nr. 14 gebildet. 335 (1974). Sein Artikel 20 legt ausdrücklich fest, dass der Staat die vorhandenen Casinos und die Hallen, die er für notwendig hält, zu touristischen Zwecken und unter staatlicher Verwaltung betreibt.

Die Ausführung obliegt der Dirección General de Casinos (DGC), einer Einheit des Ministeriums für Wirtschaft und Finanzen (MEF), die eigene Hallen, Personal und Verträge verwaltet.

2) Wie private Betreiber arbeiten können: Konzessionsmechanismus

Für touristische Gebiete erlaubt das Modell eine Konzession an private Betreiber - während der Staat Eigentümer des Spielrechts bleibt und die Bedingungen kontrolliert. Die genaue Reihenfolge ist im Dekret Nr. 588/975 (24. 07. 1975):

Bereiche von Interesse für das Casino (Resort/Balneologie/Thermal), in denen der Betrieb zulässig ist, werden identifiziert
verbindliche Anforderungen an den Konzessionsnehmer (finanzielle/technische Eignung, Investitionsverpflichtungen usw.).

Später berief sich die Regierung wiederholt auf dieses Dekret und präzisierte die Verfahren und Bedingungen für die „Casinos des Staates“ und ihre Konzessionäre.

Beispiel für eine gültige Konzession: Resort Enjoy Punta del Este (Betreiber Baluma S.A.), Lizenz vom Finanzministerium bis 2036 verlängert (Genehmigung 2013, Bestätigungen in Branchenpublikationen 2024).

3) Was genau ist „legal“ offline

Staatliche Casinos DGC und Konzessionshallen (einschließlich Hotels und Resorts) sind unter den Bedingungen von DL 14 legal. 335, des Dekrets 588/975 und der erteilten MEF/DGC-Genehmigungen.

Die Liste der bestehenden Casinos (staatliche und private/konzessionäre) erscheint regelmäßig in Branchenkatalogen und Verzeichnissen.

Online-Casinos sind ohne Sondergenehmigung geächtet: ab 25. 09. 2017 Remote-Online-Glücksspiel ist verboten (Ley 19. 535, Art. 244) und Werbung für illegale Einwanderer verboten (Decreto 366/017). Das gelte nicht offline, sondern ein wichtiger Kontrast: „online - nein, offline - nach staatlichen Modellen/Konzessionen“.

4) Steuern und Geld: Wer zahlt was

Die Gewinne der staatlichen Casinos werden nach dem gesetzlichen Schema (einschließlich des Anteils an den Abteilungen durch den Kongress der Intendanten) verteilt, was durch die Ley 17-Normen bestätigt wird. 556 (2002) mit Verweis auf das Dekret 588/975.

Seit August 2025 ist die Verwaltung der Sondersteuer auf Hallenwetten vereinheitlicht (0,75% jeder Wette - Bargeld, Chips, elektronische Mittel); Die Steuer wird vom Betreiber an die DGI überwiesen. Die Norm wurde durch das Dekret Nr. 167/025 (MEF/Presidency) verankert. Dies wird durch offizielle Berichte und Beratungsbewertungen bestätigt.

5) Aufsicht und Compliance

Die DGC als Verwalter des „Casinos des Staates“ und Kurator der Konzessionen überwacht die Einhaltung der Hallen durch die Anforderungen an:

finanzielle Nachhaltigkeit und Investitionen (Konzessionsbedingungen),
Betriebsstandards und Personalausstattung (DGC/MEF-Dokumente),
verantwortungsbewusstes Spielen und AML-Praktiken (gemeinsamer Regulierungsrahmen, Betreiberüberprüfungen).

6) Marktpraktiken: Wo es für Tourismus und Beschäftigung funktioniert

Das Flaggschiff ist Punta del Este: ein großer Ferienort mit historischen und modernen Casinos (Nogaró, Enjoy usw.), in dem das Konzessionsmodell mit der Hotel- und Kongressinfrastruktur kombiniert wird. Es ist einer der größten Arbeitgeber in der Hotellerie und Unterhaltung.

7) Kurze Antworten auf häufige Fragen

Kann ein Privatmann ein Casino „auf eigene Faust“ eröffnen? Nein. Nur als Konzessionär des Staates innerhalb der von DL 14 festgelegten Verfahren und Zonen. 335 und Dekret 588/975.

Sind Spielautomaten „im Quartier“ ohne DGC-Schild legal? Nein. Außerhalb des DGC/Konzessionsmodells sind solche Maschinen illegal und unterliegen der Unterdrückung. (Dieses Problem wird auch in Marktstudien beschrieben.)

Wie unterscheidet sich offline von online? Offline-Casinos sind mit staatlichen Modellen/Konzessionen legal; online - ohne Sondergenehmigung verboten und seine Werbung verfolgt.

In Uruguay sind Offline-Casinos legal, weil sie ein staatliches Vorrecht sind, das von der Dirección General de Casinos direkt oder durch Konzessionen streng nach DL 14 ausgeübt wird. 335 und Dekret 588/975. Das System wird durch Haushaltsdisziplin (Gewinnverteilung, Sondersteuer 0,75% pro Satz) und DGC/MEF-Aufsicht unterstützt. Für Unternehmen bedeutet dies: Der einzige Weg besteht darin, um eine Konzession zu konkurrieren und die Bedingungen einzuhalten. für Spieler - transparente und legale Hallen mit staatlicher Kontrolle.

Nützliche Quellen:

DL 14. 335 (Art. 20): Der Staat betreibt Casinos.
Dekret 588/975: Zonen, Regeln und Anforderungen für Konzessionen.
DGC (MEF): Institutionelle Seite und Kompetenzen.
Dekret 167/025 (2025): 0,75% auf jede Wette; Verwaltung der Steuer.
Konzessionsbeispiel: Enjoy Punta del Este (Baluma S.A.), Laufzeit bis 2036.
Übersicht legal/ryn. Basis (Casino-Kataloge; Studien über staatliche Monopole/illegale Automaten).