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Online-Glücksspiele in Rumänien und Bulgarien: Osteuropa

Online-Glücksspiele in Rumänien und Bulgarien: Osteuropa (Volltext)

💡 Stand 2025 (Übersichtsartikel ohne Bezug zum konkreten Änderungsdatum; Die Zahlen der Sätze und Schwellenwerte bei den Aufsichtsbehörden werden regelmäßig aktualisiert - sie sollten in der aktuellen Fassung der Normen überprüft werden).

1) Das Bild der Region: Was ist gemeinsam

Beide Länder nutzen nationale Lizenzen, ermöglichen einen Online-Marktplatz für private Betreiber und bauen die Aufsicht auf drei Konturen auf:

1. Lizenzierung (B2C-Betreiber und B2B-Anbieter/Zahlungs-/Inhaltsanbieter).

2. Verantwortungsvolles Spielen (18 + Verifizierung, Limits, Reality-Checks, Selbstausschluss).

3. Durchsetzung (Domain-Blocklisten, Werbebeschränkungen, Zusammenarbeit mit Zahlungsorganisationen).


2) Rumänien

Regler und Rahmen

ONJN (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc) ist eine einheitliche nationale Aufsicht.

Lizenzklassensystem: bedingt Klasse I (B2C-Betreiber), Klasse II (Lieferanten/Zahlungen/technischer Support usw.), Klasse III (Lotterien).

Es gibt Register zugelassener Marken und technischer Anbieter; unlizenzierte Websites werden auf eine öffentliche Blockliste (ISP/Zahlungssperren) gesetzt.

Was online erlaubt ist

Casino-Spiele (Slots und Tische), Poker, Sportwetten.

Demo-Modus - mit Alterskontrolle; Geld spielen - erst nach vollständiger KYC-Verifizierung.

Verantwortungsvolles Spiel und Spieler

Obligatorisch: Ein-/Ausgabenlimits, „Reality-Checks“, Auszeiten.

Es gibt ein Selbstausschlussverfahren (auf Antrag des Spielers) mit Ausweitung auf alle lizenzierten Betreiber.

Werbung und Boni sind unter strengen Regeln erlaubt: 18 + -Zielsetzung, transparente T&C, Verbot irreführender Formulierungen, Beschränkungen von Veranstaltungsorten und Formaten.

Steuern und Gebühren (allgemein)

Online-Betreiber: Das Modell basiert auf der Besteuerung von GGR (Bruttospieleinnahmen) mit zusätzlichen Lizenzgebühren/Gebühren und Meldepflichten.

Spieler: Gewinne können auf einer progressiven Skala gehalten/deklariert werden; Die aktuellen Schwellenwerte und Wetten werden regelmäßig überprüft (es ist wichtig, die aktuellen Regeln für Online-Gewinne und Offline-Preise zu überprüfen).

Rechtsanwendung

Regelmäßige Updates von Domain-Blacklists, Anweisungen an Anbieter, Maßnahmen gegen Affiliates, Bußgelder.

Strenge Anforderungen an die B2B-Kette (RNG/Gaming-Zertifizierung, Ereignisprotokollierung, Datenschutz).


3) Bulgarien

Regler und Rahmen

Die NRB (National Revenue Agency) ist für die Lizenzierung und Überwachung des Glücksspielmarktes zuständig. Die bisherige Glücksspielkommission wurde abgeschafft, die Funktionen konsolidiert.

Direktes Lizenzregister, technische Zertifizierung von Inhalten, Kontrolle von Berichten und Auszahlungen.

Was online erlaubt ist

Casino-Spiele (Slots/Tische), Poker, Wetten - wenn Sie eine nationale Lizenz haben.

Alle Schlüsselprozesse von KYC/AML sind vor dem Zugriff auf das Geldspiel obligatorisch.

Verantwortungsvolles Spiel und Spieler

18 + Standards, Selbstbegrenzungsinstrumente (Limits, Timeouts), verfügbare Selbstausschlussmechanismen.

Werbung - in begrenzten Formaten erlaubt (ohne Orientierung an Minderjährigen; B. mit Warnungen und Kanalbeschränkungen).

Steuern und Gebühren (allgemein)

Online-Betreiber: Die grundlegende Logik ist die Steuer auf GGR (einheitlich für Online-Casinos), während für den Offline-Teil (Automaten/Hallen) separate Gebühren und Formeln gelten.

Spieler: Gewinne aus lizenzierten Spielen unterliegen in der Regel nicht der persönlichen Einkommensteuer von Einzelpersonen (aber für einzelne Produkte und in bestimmten Situationen sind andere Modi möglich - überprüfen Sie die aktuellen Regeln).

Rechtsanwendung

Listen von nicht lizenzierten Websites werden unterstützt, Domains und Zahlungen werden blockiert, und es werden Strafen gegen Betreiber/Partner verhängt, die gegen die Bedingungen der Werbung oder Zulassung verstoßen.


4) Vergleich zwischen Rumänien und Bulgarien - kurz

KennwertRumänienBulgarien
HauptregulatorONJNNRA
OnlinelebensmittelCasino, Poker, Wetten (unter Lizenz)Casino, Poker, Wetten (unter Lizenz)
B2B-RegimeVerpflichtende Anbieterautorisierung (Klasse II)Zertifizierung von Inhalten/Plattformen, Aufnahme in das Register
Verantwortungsvolles SpielenLimits, Reality-Checks, SelbstausschlussLimits, Timeouts, Selbstausschluss
WerbungStarrer Rahmen und Kontrolle der Creatives/AffiliatesErlaubt mit Einschränkungen durch Kanäle/Warnungen
Betreibersteuern (online)Basis - GGR + LizenzgebührenDie Basis ist GGR (Online Casino); separate Modi für Offline
Steuern der SpielerRetention/Deklaration auf Skala möglichIn der Regel nicht von Einzelpersonen besteuert (für lizenzierte Spiele)
EnforcementBlacklists, ISP/PSP Sperren, StrafenBlacklists, ISP/PSP Sperren, Strafen

5) Was das für den Betreiber bedeutet

1. Lizenz und „Substanz“. Planen Sie sofort lokale Komponenten: juristische Person, Bankgarantien, Berichterstattung, Autorisierung der B2B-Kette.

2. Technische Schaltung und Audit. Plattform- und Gaming-Zertifizierung (RNG, Journaling), Integration von Berichten unter regulatorischen Formaten, Incident Response Plan.

3. Standard-RG/KYC/AML. Limits, Timeouts, Panikknöpfe, Überwachung des problematischen Spiels; Überprüfung der Zahlungsquelle bei Schwellenwerten.

4. Marketing-Compliance. Alter Targeting, transparente T&C Boni, Affiliate-Kontrolle; Verzicht auf „aggressive“ Mechaniker.

5. Finmodel. Berechnung der Einheitsökonomie auf der Grundlage von GGR-Steuern, Berücksichtigung von Lizenzbeiträgen und Compliance-Kosten; Anpassung der RTP/Marge/Boni an den lokalen Rahmen.


6) Was das für den Spieler bedeutet

Spielen Sie nur mit lizenzierten Marken (überprüfen Sie die Verfügbarkeit einer nationalen Lizenz auf der Website des Betreibers).

Gehen Sie durch KYC und setzen Sie sofort Grenzen: Dies ist ein obligatorischer Standard und der beste Weg, um Ihre Bankroll zu kontrollieren.

Beachten Sie den Selbstausschluss: In beiden Ländern verfügbar, gilt für alle lizenzierten Betreiber.

Halten Sie Ihre Transaktionshistorie (Einlagen, Schlussfolgerungen, Raten) - nützlich für die Selbstkontrolle und im Falle von Steuerfragen.

Vermeiden Sie es. Com-Sites ohne lokale Lizenz - es gibt keinen Schutz oder Garantie für Auszahlungen.


7) FAQ

Ist es legal, in Rumänien und Bulgarien online zu spielen?

Ja, wenn Sie bei Betreibern mit einer nationalen Lizenz der zuständigen Regulierungsbehörde spielen.

Welche Online-Spiele sind erlaubt?

Casino-Slots und Tische, Poker und Sportwetten - wenn Sie eine lokale Lizenz haben.

Sind meine Gewinne steuerpflichtig?

In Rumänien sind Einbehaltungen und/oder Erklärungen auf einer Skala möglich; in Bulgarien werden Gewinne aus lizenzierten Spielen von Einzelpersonen in der Regel nicht besteuert. Klären Sie die aktuellen Regeln vor dem Berichtszeitraum.

Kann ich bei einem ausländischen Betreiber ohne lokale Lizenz spielen?

Nein. Solche Seiten werden blockiert und der Spieler bleibt ohne rechtlichen Schutz.


Rumänien und Bulgarien sind ausgereifte nationale Regime in Osteuropa mit einer verständlichen Zulassung privater Betreiber im Online-Segment, einem Fokus auf verantwortungsbewusstes Spielen und GGR-Besteuerung. Für Betreiber sind dies Märkte über die Disziplin der Compliance, kompetente Wirtschaft und Arbeit „in der langen“; für Spieler - über legalen Zugang, Verifizierung, Grenzen und funktionierende Selbstausschlussmechanismen.

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