Online Glücksspiele auf dem Balkan: Serbien, Kroatien, Albanien

Online-Glücksspiele auf dem Balkan: Serbien, Kroatien, Albanien (Volltext)

1) Das Bild der Region - kurz

Alle drei Länder sind nationale Lizenzen und eine strenge KYC/AML-Prüfung.

Kurs auf Selbstausschluss und frühzeitige Intervention (Register/obligatorische Kontakte mit dem Spieler).

Zahlungs- und Domainsperren gegen Unlizenzierte. Com-Operatoren werden verstärkt.

Die Besteuerung orientiert sich überwiegend an der GGR bei den Betreibern und/oder der Gewinnsteuer bei den Spielern (länderübergreifend variabel).

2) Serbien

Regler und Rahmen. Die Aufsicht wird von Games of Chance Administration (Finanzministerium) geführt. Das Grundgesetz ist das Gesetz über Spiele der Chance (Ausgabe 2020) mit großen Änderungen, die im November 2024 verabschiedet wurden (in Kraft seit dem 6. Januar 2025): mehr Werbeauflagen, Stärkung von RG-Instrumenten, steigende Gebühren/Bußgelder. Online-Casinos (Slots/Tische), Online-Wetten usw. sind erlaubt; Lotteriesegment - im öffentlichen Sektor.

Selbstkontrolle und Werbung. Der Selbstausschluss, die Abstände zu den Schulen für Wettannahmestellen, Warnungen in der Werbung und die Einschränkung „aggressiver“ Praktiken werden projektspezifisch verankert. Die Kontrollen und Sanktionen für die Teilnahme an Offshore-Spielen wurden verstärkt.

Steuern und Gebühren. Für Online-Produkte gilt ein einheitlicher Satz ~ 15% der GGR (nach Reformen; Zuvor unterschieden sich die Einsätze in den Vertikalen). Für Spieler gibt es eine Steuer auf große Gewinne über die Schwelle hinaus - in Form von Einbehaltungen, die nach den allgemeinen Regeln der persönlichen Einkommensteuer gelten (in der Praxis werden 20% über die ~ von 850 € ecv erwähnt, die nach den aktuellen Schwellenwerten angegeben werden).

Was das in der Praxis bedeutet. Serbien ist ein offener, aber „prozeduraler“ Markt: Wir brauchen ein lokales Unternehmen, eine technische Zertifizierung, eine strenge Berichterstattung und eine konservative Werbepolitik.

3) Kroatien

Regulator und Reformkurs. Der Markt wird vom Finanzministerium (Games of Chance Act) reguliert. Im Jahr 2025 wurde der groß angelegte Neustart der Verordnung mit der Einführung wichtiger Maßnahmen bis Anfang 2026 bestätigt: zentrale Identifizierung der Spieler (online/offline), nationales Register des Selbstausschlusses, Werbebeschränkungen (Verbot von 06: 00-23: 00 Uhr; B. keine Promis), das Verbot von SSVTs (Self-Service Terminals) an öffentlichen Orten, zonale Beschränkungen für Bodenpunkte.

Lizenzierung und online. Online-Casinos und Wetten sind unter einer kroatischen Lizenz erlaubt; Historisch gesehen ist ein Online-Casino eng mit Bodenaktivitäten/lokaler Präsenz verbunden.

Steuern. Die Betreiberbasis ist GGR (z. B. Online-Wetten - ~ 20% GGR, Casinos - ~ 15% GGR nach dem derzeitigen System), zuzüglich Gebühren/Gebühren. Parallel dazu wird eine progressive Steuer auf Spielergewinne von (10/15/20/30% für Bereiche eingeführt, eine vollständige Einführung - mit dem Paket 2025-2026). Die Lizenzgebühren steigen (inkl. Online Casinos).

Was das in der Praxis bedeutet. Kroatien geht zum „skandinavischen“ Schutzstandard über: einheitliche ID, Selbstausschlussregister, harte Werbung. Für Betreiber - Wachstum von OPEX (Compliance/Gebühren), Neuberechnung der Unit Economy; für die Spieler - mehr Kontrolle und Transparenz.

4) Albanien

Große Kehrtwende 2024. Nach „harten“ Jahren hat Albanien Online-Wetten legalisiert: Gesetz Nr. 18/2024 (verabschiedet am 15. Februar 2024, in Kraft getreten am 27. März 2024). Online-Casinos sind immer noch nicht erlaubt; Erlaubt sind ausschließlich Online-Sportwetten.

Lizenzen und Kriterien. Eingeführt werden bis zu 10 Lizenzen mit einer Laufzeit von 10 Jahren, eine wettbewerbsfähige Auswahl, strenge Einreisebestimmungen (Kapital, Umsatz, Erfahrung in ≥3 EU/OECD-Ländern ≥3 Jahre), bargeldlose Zahlungen nur über Finorganisationen, vollständige Benutzeridentifikation und Datenspeicherung. Die Entscheidung trifft die Gambling Authority.

Selbstkontrolle und Durchsetzung. Das Gesetz stärkt KYC/AML, führt obligatorische Spielerschutzprogramme und Standort-/Anwendungsüberwachung ein; ISP/PSP-Sperren gegen nicht lizenzierte Websites.

Steuern. Preise und Lizenzgebühren werden durch die Statuten/Bedingungen des Wettbewerbs festgelegt; Die Grundsteuer fällt dem Betreiber zu (der Spieler zahlt die Steuer nur in einigen Fällen für NC). Details stehen in der Dokumentation zum Wettbewerb und den Akten des Finanzministeriums.

5) Vergleich - was Betreiber und Spieler zu sehen

6) Start Checkliste (Operator)

1. Rechtliches Modell. Lokale juristische Person/Vertretung, Bankgarantien, RG/AML-Richtlinien, Auditpläne. In Albanien - Wettbewerbsbereitschaft (Kapital/Umsatz/Erfahrung).

2. Der Technikkreis. Plattform/Spiele-Zertifizierung, Ereignisprotokolle, KYC + ID-Streams, „Early Intervention“ -Auslöser, Integration in Register (Kroatien - zentrale ID/Selbstausschluss bis 2026).

3. Marketing-Compliance. „Age-gating“, Verbot aggressiver Mechaniker, Schaufenster, Kontrolle von Affiliates/Creatives.

4. Finmodel. Die RTP/Marge/Boni unter GGR-Steuern (SRB/HR) neu berechnen, die Entwicklung der HR-Gewinne und die steigenden Gebühren/Strafen berücksichtigen.

7) Memo an den Spieler

Spielen Sie nur mit lizenzierten lokalen Betreibern - so funktionieren Limits, Selbstausschluss und Auszahlungsschutz.

Setzen Sie Limits (Einzahlung/Verlust/Zeit) und nutzen Sie Timeouts/Selbstausschluss.

Denken Sie an die Gewinnsteuern: in Kroatien - eine Progression von 10-30%; in Serbien: Zurückbehaltung über die Schwelle hinaus; in Albanien - die Regeln hängen vom Produkt und Status ab. Bevor Sie große Beträge abheben, klären Sie die aktuellen Normen.

Der Balkan bewegt sich auf einen gemeinsamen Nenner der Verteidigung zu: Identifikation, Selbstausschluss und Kontrolle der Werbung.

Serbien ist ein offener Markt mit einem einheitlichen ~ von 15% GGR online und einer Stärkung der RG/Werberegeln.

Kroatien - Systemreform bis 2026: zentralisierte ID, Selbstausschlussregister, harte Werbung und progressive Gewinnsteuer.

Albanien - Online-Tarife für 10 Lizenzen, strenge Kriterien und ein vollständiges „beznal“; Online Casinos bleiben außerhalb der Zulassung.

Für den Betreiber geht es um Compliance und eine schlanke Kalkulation der Wirtschaft; für den Spieler - über legalen Zugang, Transparenz und echte „Stop-Buttons“.