Wie Glücksspiele in Japan und Südkorea reguliert werden

Japan: „Verbot + enge Ausnahmen“ und Kurs auf Online-Kontrolle

Rechtsgrundlagen und was erlaubt ist

Das allgemeine Verbot ist im Strafgesetzbuch verankert; nur „öffentliche“ Wetten sind erlaubt: Pferderennen (JRA/NAR), Radrennbahn (keirin), Motorboote und Motorräder sowie Lotterien und ein Toto-Fußballpool. Online-Wetten sind nur innerhalb dieser staatlichen/kommunalen Produkte erlaubt.

Abgesehen von Ausnahmen gelten Online-Casinos für Spieler und Betreiber als illegal, auch wenn die Website im Ausland lizenziert ist. Ordnungshüter unterbinden regelmäßig solche Dienste und deren Werbung.

IR-Casinos: klein, langsam, unter dem Mikroskop

Seit 2018 gibt es ein Gesetzespaket für integrierte Resorts (IR) und die Japan Casino Regulatory Commission (JCRC) (2020) wurde eingerichtet. Heute ist nur Osaka IR zugelassen; Die restlichen Lizenzen sollen zur Auswahl erneuert werden. Der erste Start des Komplexes wird um 2030 erwartet.

Pachinko - ein „graues weißes“ Phänomen

Pachinko/pachislo sind rechtlich als Unterhaltung mit Preisen gestaltet. Das „dreigliedrige“ (Drei-Shop) Tauschgerät ermöglicht es, den „Sonderpreis“ an einem separaten Kiosk in Bargeld umzuwandeln, ohne formell gegen das Verbot von Barzahlungen in der Halle zu verstoßen.

Kurs 2025: Verschärfung von Online und Werbung

Im September 2025 traten Änderungen des Grundgesetzes zur Suchtbekämpfung in Kraft, die unter anderem die Werbung für Online-Casinos verbieten und die Eindämmung illegaler Online-Aktivitäten verstärken; es gab erste Festnahmen für die Förderung von Offshore-Casinos.

Fazit zu Japan. Nur „öffentliches Wetten“ und Lotterien sind legal; IR-Casino - ein Einzelprojekt unter totaler Aufsicht; Online Casino ist eine Zone der aktiven Selbstbeherrschung. Die Betreiber sollten B2B (Content/Payments/Responsible Gaming) und den Tourismus um IR denken, nicht massive B2C.

Südkorea: „Tourismusmodell“ und Gewinnspiele für alle

Rahmen und Regler

Die Politik wird von der National Gambling Control Commission (NGCC) koordiniert. Das Gesetz listet ausdrücklich die legalen Kanäle auf: Casinos, Pferderennen, Fahrrad- und Motorboote, Lotterien, Sports Toto und Stierkämpfe.

Casino: „für Ausländer“ plus eine Ausnahme

Das Land hat 17 Casinos für Ausländer und das einzige Casino für Bürger ist Kangwon Land, das als Entwicklungsinstrument für die ehemalige Bergbauregion geschaffen wurde. Modus für lokale - starr (Besuchsbeschränkungen, Grenzen); In den Jahren 2024-2025 hat die Regierung die Parameter und die Zonierung punktuell geändert. Online-Casinos für Bürger sind verboten.

Wetten und Lotterien: Legal, aber unter strenger Aufsicht

Sports Toto und Gewinnspiele (Pferde, Rad- und Moto-Boots) sind als Instrumente des staatlichen Sportentwicklungsprogramms nach dem National Sports Promotion Act und speziellen Rad-/Motorbot-Renngesetzen legal. Der Kampf gegen den illegalen Online-Wettmarkt hat Priorität. Die Idee von Esports Toto wird diskutiert, ist aber noch Gegenstand der politischen Debatte.

Trend 2025: Vom „One-Stop-Shop“ sprechen

Experten weisen auf die Fragmentierung der Aufsicht hin und schlagen ein einheitlicheres Regulierungssystem vor, um die Tourismusstrategie des Landes zu unterstützen.

Fazit zu RK. Die Basis ist der Tourismus und der begrenzte Zugang der Einheimischen zum Glücksspiel, mit legalen Gewinnspielen und Sports Toto. Online-Casinos sind illegal; Der Staat setzt auf Kontrolle und gezielte Reformen, nicht auf weitgehende Liberalisierung.

Vergleich auf einer Seite

Praktische Erkenntnisse für Unternehmen

B2C-Betreiber online: in beiden Ländern - „rotes Licht“. In Japan - nur staatliche Produkte (öffentliche Wetten/Lotterien); in RK - Sports Toto/Gewinnspiele in festgelegter Form.

B2B-Anbieter: Chance - in der verantwortungsvollen Spielinfrastruktur, Antifrode, Zahlungssicherheit, Anzeigenkonformität und im Tourismus rund um IR/Casino.

Marketing: keine Versprechungen von „leichtem Geld“, Altersfilter, Lokalisierung von Disclaimern; In Japan gilt ab 2025 ein striktes Werbeverbot für Online-Casinos.

Japan und Südkorea bevorzugen eine überschaubare enge Legalität: minimale Toleranzen, maximale Aufsicht. In Japan sind dies „öffentliche“ Wetten, Lotterien und stückweise IR-Projekte mit einem harten Anti-Online-Kurs; in RK - Touristenkasinos, eine Anlage für Einheimische, Sports Toto und Gewinnspiele. Für Unternehmen bedeutet das: B2B-Lösungen und Compliance-Technologien werden hier mehr geschätzt als die Versuche eines „schnellen“ B2C-Online.