Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στην Αίγυπτο

Η Αίγυπτος είναι μία από τις λίγες ισλαμικές χώρες όπου τα τυχερά παιχνίδια νομιμοποιούνται εν μέρει.

Υπάρχει ένα μοναδικό μοντέλο διπλής ρύθμισης:

• για τους μουσουλμάνους - αυστηρή απαγόρευση βασισμένη στη Σαρία, καθώς και για τους αλλοδαπούς και τους τουρίστες - άδεια να παίζουν σε εξουσιοδοτημένα καζίνο.

Ένας τέτοιος συμβιβασμός επιτρέπει στο κράτος να διατηρεί θρησκευτικές παραδόσεις ενώ βγάζει εκατομμύρια δολάρια από τον τουρισμό τυχερών παιχνιδιών, ειδικά στο Κάιρο, την Αλεξάνδρεια, τη Χουργκάντα και τον Σαρμ ελ-Σέιχ.

---

Θρησκευτική και νομική βάση

Το Ισλάμ είναι η κρατική θρησκεία της Αιγύπτου και η Σαρία αναγνωρίζεται ως η κύρια πηγή νομοθεσίας (Άρθρο 2 του Συντάγματος).

Το Κοράνι καταδικάζει ρητά τα τυχερά παιχνίδια (maysir) ως «το έργο του Σατανά».

Ως εκ τούτου, για τους μουσουλμάνους, η συμμετοχή σε στοιχήματα, πόκερ ή καζίνο αποτελεί αμαρτία και παραβίαση των θρησκευτικών αρχών.

Σε αντίθεση με άλλες αραβικές χώρες, ωστόσο, η Αίγυπτος χρησιμοποιεί ένα κοσμικό σύστημα νομοθεσίας για να επιτρέψει εξαιρέσεις για τους αλλοδαπούς και τον τουρισμό.

---

Νομοθεσία και ρύθμιση

Κύριες νομικές πράξεις:

1. 371 (1956) «Περί ψυχαγωγικών εγκαταστάσεων» -

ρυθμίζει τις λειτουργίες καζίνο και την αδειοδότηση.

2. Νόμος 48 (1979) -

επιτρέπει στους αλλοδαπούς να συμμετέχουν σε τυχερά παιχνίδια σε εγκεκριμένα ιδρύματα.

3. Αιγυπτιακός Ποινικός Κώδικας (άρθρο 274-276)

απαγορεύει τη συμμετοχή μουσουλμάνων σε τυχερά παιχνίδια και την οργάνωση παράνομων καζίνο.

4. Νόμος για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο (2018) -

τιμωρεί τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση εάν πρόκειται για νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή απάτη.

Χαρακτηριστικό:

• Αιγύπτιοι πολίτες δεν μπορούν να παίξουν επίσημα σε καζίνο, ακόμη και αν κατέχουν αλλοδαπό διαβατήριο.
• οι αλλοδαποί (τουρίστες, διπλωμάτες, επιχειρηματίες) μπορούν να επισκέπτονται ελεύθερα τα καζίνο·
• τα καζίνα υποχρεούνται να ελέγχουν την ιθαγένεια των επισκεπτών με διαβατήριο πριν από την είσοδό τους.

Κυρώσεις:

---

Καζίνο με επίγειες εγκαταστάσεις

Η Αίγυπτος είναι ο ηγέτης του αραβικού κόσμου στον αριθμό των νόμιμων καζίνο.

Για το 2025, υπάρχουν περισσότεροι από 30, συμπεριλαμβανομένων των μεγαλύτερων στο Κάιρο, την Αλεξάνδρεια και την Ερυθρά Θάλασσα.

Οι κύριοι φορείς εκμετάλλευσης είναι:

• Cairo Marriott Hotel Casino (το οποίο διαχειρίζονται οι Marriott και Caesars Entertainment)·
• Ramses Hilton Καζίνο;
• Sheraton Cairo Casino;
• Hilton Hurghada Resort Καζίνο;
• Sharm El Sheikh Jolie Ville Casino;
• Αλεξάνδρεια Grand Plaza Casino.

Όλες οι εγκαταστάσεις έχουν λάβει άδεια από το Υπουργείο Τουρισμού και υποχρεούνται να καταβάλλουν φόρο ύψους 40% επί του κέρδους.

Σύμφωνα με το Arab Gambling Review 2024, η βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών της Αιγύπτου φέρνει περίπου 300 εκατομμύρια δολάρια το χρόνο στον προϋπολογισμό, κυρίως εις βάρος των αλλοδαπών.

---

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση

Επίσημα, τα διαδικτυακά καζίνο δεν επιτρέπονται στην Αίγυπτο, και δεν υπάρχει ισχύων νόμος που να διέπει τα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο.

Ωστόσο, το κράτος δεν εμποδίζει την πρόσβαση σε υπεράκτιες εξέδρες και οι τοπικοί πάροχοι υπηρεσιών διαδικτύου δεν εφαρμόζουν φιλτράρισμα λέξεων-κλειδιών.

Έτσι, δεκάδες χιλιάδες χρήστες παίζουν διεθνή διαδικτυακά καζίνο κάθε μέρα, όπως:

• , Stake, π.Χ. Παιχνίδι, BetWinner, PokerStars, Bitcasino.

Οι καταθέσεις πραγματοποιούνται συνήθως μέσω:

• κρυπτογραφήματα (USDT, BTC, Tron)·
• διεθνή πορτοφόλια (Skrill, Jeton, AstroPay)·
• εικονικές κάρτες που εκδίδονται στο εξωτερικό.

Σύμφωνα με το Middle East Online Entertainment 2024, πάνω από 1. 5 εκατομμύρια Αιγύπτιοι έχουν συμμετάσχει σε τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση τουλάχιστον μία φορά, και η γκρίζα αγορά υπερβαίνει το 1 δισεκατομμύριο δολάρια ετησίως.

---

Έλεγχος και επιβολή

Ο έλεγχος των δραστηριοτήτων του καζίνο και του διαδικτυακού χώρου πραγματοποιείται από:

• Υπουργείο Τουρισμού και Αρχαιοτήτων - χορήγηση αδειών και έλεγχος των εγκαταστάσεων·
• Υπουργείο Εσωτερικών - Καταπολέμηση των παράνομων φορέων·
• Εθνική Υπηρεσία Ασφάλειας στον Κυβερνοχώρο - Επιγραμμική Παρακολούθηση Συναλλαγών.

Στην πράξη, οι νόμοι εφαρμόζονται επιλεκτικά.

Αν η δραστηριότητα δεν είναι δημόσια και δεν επηρεάζει τη θρησκευτική ηθική, οι αρχές προτιμούν να μην παρεμβαίνουν.

---

Οικονομικές και τουριστικές πτυχές

Η Αίγυπτος είναι το μεγαλύτερο τουριστικό κέντρο στην Αφρική και τη Μέση Ανατολή.

Η κυβέρνηση θεωρεί τον τουρισμό τυχερών παιχνιδιών πηγή συναλλαγματικών κερδών, ειδικά στις περιοχές του θέρετρου.

Τα καζίνο διαφημίζονται έντονα στο εξωτερικό, αλλά η διαφήμιση στα αραβικά απαγορεύεται στην εγχώρια αγορά.

Μέρος των κερδών από τις επιχειρήσεις τυχερών παιχνιδιών προορίζεται για την ανάπτυξη τουριστικών και πολιτιστικών έργων.

---

Κοινωνικοπολιτιστική πτυχή

Η αιγυπτιακή κοινωνία είναι διχασμένη στα τυχερά παιχνίδια:

• το συντηρητικό τμήμα του πληθυσμού τον θεωρεί αμαρτία και απειλή για την ηθική·
• οι φιλελεύθεροι Αιγύπτιοι και το επιχειρηματικό περιβάλλον βλέπουν το οικονομικό δυναμικό στα καζίνο·
• οι νέοι ενδιαφέρονται ενεργά για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση και τα ηλεκτρονικά αθλήματα.

Η χώρα έχει συχνά συζητήσεις για τη δυνατότητα δημιουργίας μιας ρυθμιζόμενης διαδικτυακής αγοράς για τους αλλοδαπούς, αλλά οι πνευματικοί ηγέτες του Al-Azhar αντιτίθενται σθεναρά.

---

Προοπτικές

Βραχυπρόθεσμη (έως το 2027): διατήρηση του τρέχοντος μοντέλου -

καζίνο μόνο για αλλοδαπούς, τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση χωρίς ρύθμιση.

Μεσοπρόθεσμη (2030): πιθανή εισαγωγή αδειών τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση για υπεράκτιους φορείς εκμετάλλευσης που συνεργάζονται με ξένους χρήστες.

Μακροπρόθεσμα: ανάπτυξη του τουρισμού τυχερών παιχνιδιών ως πηγής συναλλαγματικών κερδών.

---

Η Αίγυπτος έχει μια ιδιαίτερη θέση στον αραβικό κόσμο -

Είναι μια χώρα όπου συνυπάρχουν η θρησκευτική απαγόρευση και ο οικονομικός πραγματισμός.

Τα τυχερά παιχνίδια απαγορεύονται για τους πολίτες, αλλά επιτρέπονται για τους τουρίστες και τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση αναπτύσσονται στην «γκρίζα ζώνη» χωρίς αυστηρούς περιορισμούς.

Η χώρα θα παραμείνει κόμβος για τον τουρισμό τυχερών παιχνιδιών στη Μέση Ανατολή, εξισορροπώντας θρησκεία, πολιτισμό και έσοδα ψυχαγωγίας.