Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στο Αζερμπαϊτζάν

Το Αζερμπαϊτζάν είναι μια χώρα με ένα από τα πιο σκληρά συστήματα ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών στον Νότιο Καύκασο.

Μετά την ταχεία ανάπτυξη των καζίνο τη δεκαετία του 1990, η κυβέρνηση απαγόρευσε εντελώς τα τυχερά παιχνίδια, αναφέροντας τον αγώνα ενάντια στον εθισμό και τις εκροές κεφαλαίων.

Έκτοτε, απαγορεύονται όλες οι μορφές τυχερών παιχνιδιών, εκτός από τα αθλητικά στοιχήματα, και η συμμετοχή σε αυτά τιμωρείται με νόμο.

Ωστόσο, με την ανάπτυξη των ψηφιακών τεχνολογιών και την εξάπλωση των κρυπτογραφημάτων, τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση αποκτούν δημοτικότητα, ακόμη και παρά τις κλειδαριές και τους περιορισμούς.

Ιστορικό πλαίσιο

Στις αρχές της δεκαετίας του 1990, το Αζερμπαϊτζάν, όπως και άλλες μετασοβιετικές χώρες, γνώρισε μια «έκρηξη καζίνο».

Δεκάδες ιδρύματα τυχερών παιχνιδιών άνοιξαν στο Μπακού και σε θέρετρα, κυρίως με στόχο ξένους τουρίστες.

Ωστόσο, το 1998, ο Πρόεδρος Χεϊντάρ Αλίγιεφ υπέγραψε το Νόμο «Για την Απαγόρευση των Τυχερών Παιχνιδιών», μετά από σκάνδαλα υψηλού προφίλ με το ξέπλυμα χρήματος και την επιρροή των εγκληματικών δομών.

Από εκείνη τη στιγμή, όλα τα καζίνο και τα κουλοχέρηδες έκλεισαν και ο τομέας των τυχερών παιχνιδιών ρευστοποιήθηκε εντελώς.

Νομοθετικό πλαίσιο

1. Ο Νόμος της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν «Για την Απαγόρευση των Τυχερών Παιχνιδιών» (1998) - απαγορεύει την οργάνωση τυχερών παιχνιδιών στη χώρα.

2. Ο Ποινικός Κώδικας του Αζερμπαϊτζάν (άρθρο 244) - θεσπίζει την ευθύνη για την οργάνωση και τη συμμετοχή σε παράνομα παιχνίδια.

3. 22 (2010) - καθορίζει τη διαδικασία αδειοδότησης των αθλητικών στοιχημάτων.

4. Νόμος για τη διαφήμιση (2015) - απαγορεύει την προώθηση τυχόν υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών, εκτός από τα νομικά σκουπίδια.

• απαγορεύονται τα καζίνο, οι χρονοθυρίδες και τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση·
• επιτρέπονται μόνο τα κρατικά ρυθμιζόμενα αθλητικά στοιχήματα·
• ο μοναδικός νόμιμος φορέας είναι η Topaz (Azerinteltek)·
• η συμμετοχή σε υπεράκτια καζίνο μέσω του Διαδικτύου θεωρείται διοικητική παραβίαση·
• η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών εκτός αδειοδοτημένων στοιχημάτων τιμωρείται με πρόστιμο και μπλοκάρισμα πόρων.

Νόμιμα τυχερά παιχνίδια

Από το 2010, μόνο ένα είδος τυχερών παιχνιδιών έχει επιτραπεί στο Αζερμπαϊτζάν - αθλητικά στοιχήματα.

Ρυθμίζονται μέσω της κρατικής πλατφόρμας Topaz, η οποία ανήκει στην Azerinteltek (κοινοπραξία του Υπουργείου Νεολαίας και Αθλητισμού του Αζερμπαϊτζάν και της Turkish Inteltek).

• δέχεται αθλητικά και αθλητικά στοιχήματα·
• διατίθενται σε απευθείας σύνδεση και μέσω φυσικών χώρων σε πόλεις σε ολόκληρη τη χώρα·
• αδειοδοτείται από το κράτος·
• καταβάλλει φόρους και συνεισφορές στον προϋπολογισμό και στα αθλητικά ταμεία·
• η ελάχιστη ηλικία ενός παίκτη είναι 18 έτη.

Έτσι, ο Τοπάζ λειτουργεί ως εθνικός μονοπωλιακός, παρόμοιος με τα συστήματα Sportloto ή Pari Mutuel.

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση

Τα διαδικτυακά καζίνο, τα πόκερ και τα υπεράκτια στοιχήματα στο Αζερμπαϊτζάν απαγορεύονται.

Κυβερνητικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Υψηλής Τεχνολογίας, εμποδίζουν την πρόσβαση σε δημοφιλείς ιστοσελίδες (1xBet, Bet365, Stake, Mostbet, GGbet κ.λπ.).

• οι χρήστες χρησιμοποιούν ενεργά VPN και κάτοπτρα·
• οι καταθέσεις γίνονται μέσω κρυπτονομήματος ή ηλεκτρονικού πορτοφολιού (Skrill, Neteller, Perfect Money)·
• η δημοτικότητα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση αυξάνεται μεταξύ των νέων και των ανθρώπων ΤΠ.

Σύμφωνα με αναλυτές, η σκιώδης διαδικτυακή αγορά στο Αζερμπαϊτζάν υπερβαίνει τα 150 εκατομμύρια δολάρια το χρόνο, παρά τις απαγορεύσεις.

Έλεγχος και ευθύνη

• Υπουργείο Εσωτερικών (MVD)·
• Κρατική Υπηρεσία Ασφαλείας (GSS)·
• Υπουργείο Ψηφιακής Ανάπτυξης και Μεταφορών.

• πεδία αποκλεισμού και τηλεγραφικά κανάλια·
• διοικητικά πρόστιμα μέχρι 5.000 μανάτ (~ 2.900 δολάρια),
• ποινική ευθύνη για τη διοργάνωση υπόγειων καζίνο (φυλάκιση έως 3 ετών)·
• δήμευση εξοπλισμού και εσόδων.

Το 2024, το Υπουργείο Εσωτερικών του Αζερμπαϊτζάν ανακοίνωσε το κλείσιμο περισσότερων από 250 παράνομων σημείων και το μπλοκάρισμα πάνω από 1800 τοποθεσιών.

Θρησκευτική και κοινωνική πτυχή

Το Αζερμπαϊτζάν είναι μια κυρίως μουσουλμανική χώρα όπου οι ισλαμικές αξίες διατηρούν σημαντική επιρροή.

Τα τυχερά παιχνίδια της Σαρία θεωρούνται haram - μια αμαρτωλή κατοχή.

Αυτή η θέση υποστηρίζεται επίσης από το κράτος, όπου η θρησκεία συνδυάζεται αρμονικά με την πολιτική της «ηθικής σταθερότητας».

Ωστόσο, η κοινωνία του Αζερμπαϊτζάν καθίσταται σταδιακά πιο ανοικτή στη συζήτηση για τα ρυθμιζόμενα τυχερά παιχνίδια, ιδίως στο πλαίσιο της ανάπτυξης του τουρισμού και της ψηφιακής οικονομίας.

Οικονομική πτυχή

Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, η Τοπάζ φέρνει ετησίως περίπου 30 εκατομμύρια μανάτ (18 εκατομμύρια δολάρια) των φορολογικών εσόδων στον προϋπολογισμό.

Τα κεφάλαια αυτά χρησιμοποιούνται για την ανάπτυξη αθλητικών προγραμμάτων και προγραμμάτων νεολαίας.

Ειδικοί παρατηρούν ότι το δυναμικό της νόμιμης αγοράς τυχερών παιχνιδιών στο Αζερμπαϊτζάν με μερική απελευθέρωση μπορεί να υπερβαίνει τα 500 εκατομμύρια δολάρια ετησίως, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτυακού τμήματος, της αδειοδότησης και των φόρων.

Προοπτικές

Από το 2023, η χώρα συζητά τη δυνατότητα δημιουργίας μιας τουριστικής ζώνης τυχερών παιχνιδιών - πιθανότατα σε περιοχές που επικεντρώνονται σε αλλοδαπούς (για παράδειγμα, στη Ναφταλάν ή τη Γκαμπάλα).

Εξετάζονται επίσης ιδέες για την εισαγωγή περιορισμένης επιγραμμικής αδειοδότησης για ξένες πλατφόρμες υπό την εποπτεία της Κεντρικής Τράπεζας.

1. Εισαγωγή ζωνών τυχερών παιχνιδιών για τους τουρίστες·

2. Δυνατότητα τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση σε τοπικό επίπεδο (.az)·

3. Έλεγχος των συναλλαγών μέσω τραπεζικών API·

4. Ίδρυση του Κρατικού Οργανισμού Τυχερών Παιχνιδιών.

Ενώ αυτές οι πρωτοβουλίες βρίσκονται υπό συζήτηση, είναι προφανές ότι η χώρα ετοιμάζεται σταδιακά να εκσυγχρονίσει τη νομοθεσία για τα τυχερά παιχνίδια.

Το Αζερμπαϊτζάν είναι χώρα αυστηρής απαγόρευσης των καζίνο και των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, αλλά με ένα ανεπτυγμένο σύστημα νόμιμων αθλητικών στοιχημάτων.

Το κράτος ελέγχει την αγορά μέσω του μονοπωλίου Τοπάζ, εξασφαλίζοντας σταθερά φορολογικά έσοδα και ελαχιστοποιώντας τους κοινωνικούς κινδύνους.

Σήμερα, το Αζερμπαϊτζάν είναι μια χώρα με αυστηρό έλεγχο, αλλά με αυξανόμενο ψηφιακό ενδιαφέρον για το iGaming, όπου οι απαγορεύσεις σταδιακά υποχωρούν στην ιδέα της πολιτισμένης ρύθμισης.