Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στο Μπουτάν

Το Μπουτάν είναι μία από τις πιο κλειστές και πνευματικά προσανατολισμένες χώρες της Ασίας, όπου η βουδιστική φιλοσοφία βρίσκεται στο επίκεντρο της δημόσιας πολιτικής.

Σε αντίθεση με το γειτονικό Νεπάλ, το Μπουτάν έχει αποκλείσει εντελώς τα τυχερά παιχνίδια από την οικονομία του, θεωρώντας το παραβίαση των ηθικών αρχών και της κοινωνικής ευημερίας.

Το κράτος δεν επιδιώκει να αναπτύξει μια βιομηχανία καζίνο ή τυχερών παιχνιδιών, στοιχηματίζοντας για την «εθνική ευτυχία» και τη βιώσιμη ανάπτυξη, και όχι για το κέρδος από τον ενθουσιασμό.

Νομοθετικό πλαίσιο

• Ο Ποινικός Κώδικας του Μπουτάν (2004, τροποποιήθηκε το 2011) - απαγορεύει ρητά την οργάνωση και τη συμμετοχή σε τυχερά παιχνίδια.
• Ο νόμος για τις πληροφορίες, τις επικοινωνίες και τα μέσα ενημέρωσης (2018) - απαγορεύει τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση και τη διαφήμιση ιστοσελίδων καζίνο.
• Lottery Act (2016) - ρυθμίζει τη μόνη επιτρεπόμενη μορφή της δραστηριότητας λαχειοφόρων αγορών.

• τα χρηματικά παιχνίδια θεωρούνται παράνομα·
• οι παραβάτες αντιμετωπίζουν πρόστιμα και φυλάκιση έως 3 ετών·
• οι πολίτες του Μπουτάν δεν μπορούν να συμμετέχουν σε ξένες λαχειοφόρες αγορές ή σε διαδικτυακά στοιχήματα·
• οι φορείς εκμετάλλευσης που προσφέρουν τυχερά παιχνίδια στο Διαδίκτυο μπλοκάρονται μέσω του Bhutan InfoComm and Media Authority (BICMA).

Θρησκευτικό και πολιτισμικό πλαίσιο

Ο Βουδισμός δεν είναι απλώς μια θρησκεία, αλλά η βάση της κοσμοθεωρίας του Μπουτάν.

Σε αυτό το σύστημα αξιών, τα τυχερά παιχνίδια θεωρούνται ως μια μορφή απληστίας και εθισμού που παραβιάζει την εσωτερική αρμονία.

Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση θεωρεί την απαγόρευση του καζίνο όχι ως οικονομικό περιορισμό αλλά ως ηθική υποχρέωση προς την κοινωνία.

Η χώρα έχει ακόμη και ένα κυβερνητικό πρόγραμμα για την ενίσχυση της Ακαθάριστης Εθνικής Ευτυχίας (GNH), όπου μία από τις αρχές είναι μια «κοινωνία χωρίς εξάρτηση».

Τα τυχερά παιχνίδια εξισώνονται με εθισμούς, μαζί με το αλκοόλ και τον καπνό.

Νομικές μορφές παιχνιδιών

Η μόνη εξαίρεση είναι το κρατικό λαχείο Bhutan Lottery Limited (BLL), που δημιουργήθηκε το 2016 και υπάγεται στο Υπουργείο Οικονομικών.

• οργάνωση των εθνικών κληρώσεων·
• χρηματοδότηση δημόσιων προγραμμάτων - εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη, υποδομές·
• τον έλεγχο των πρακτόρων λαχειοφόρων αγορών και την αντιμετώπιση των παράνομων πωλήσεων εισιτηρίων.

Νωρίτερα, μέχρι το 2010, το λαχείο του Μπουτάν δούλευε από κοινού με την Ινδία, αλλά έκλεισε μετά από σκάνδαλο διαφθοράς.

Η νέα έκδοση του λαχείου επικεντρώνεται αποκλειστικά στην εγχώρια αγορά και τη διαφάνεια.

Το 2024, τα έσοδα από το Μπουτάν Λοταρία ανήλθαν σε περίπου 250 εκατομμύρια Νου (≈ 3 εκατομμύρια δολάρια), τα οποία κατευθύνθηκαν πλήρως στα κοινωνικά ταμεία.

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση

Το Μπουτάν απαγορεύει κατηγορηματικά κάθε μορφή τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση.

• διαδικτυακές ιστοσελίδες καζίνο, πόκερ και στοιχημάτων·
• υπεράκτιες περιοχές (1xBet, Betway, Parimatch κ.λπ.),
• διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και στα μέσα μαζικής ενημέρωσης.

Η χρήση ενός VPN για την παράκαμψη κλειδαριών είναι τεχνικά εφικτή, αλλά τιμωρείται επίσης από το νόμο.

Σύμφωνα με το Νόμο περί Πληροφοριών, Επικοινωνιών και Μέσων Ενημέρωσης (άρθρα 391-395), η συμμετοχή των πολιτών σε απαγορευμένα διαδικτυακά παιχνίδια μπορεί να αναγνωριστεί ως «ηλεκτρονικό έγκλημα», το οποίο τιμωρείται με πρόστιμο μέχρι 100.000 Νου (1.200 δολάρια) και φυλάκιση.

Παράνομη αγορά

Ο τομέας των σκιωδών τυχερών παιχνιδιών στο Μπουτάν είναι ελάχιστος λόγω αυστηρών ελέγχων και έλλειψης μαζικής ζήτησης.

Ωστόσο, στις παραμεθόριες περιοχές με την Ινδία - Funcholing, Sarpang, Samdrup-Jonghar - υπάρχουν περιπτώσεις κατοίκων που συμμετέχουν σε ινδικά online λαχεία και στοιχήματα, ειδικά μέσω εφαρμογών κινητής τηλεφωνίας.

Το 2023, η αστυνομία του Μπουτάν πραγματοποίησε αρκετές συλλήψεις σχετικά με παράνομα στοιχήματα κρίκετ κατά τη διάρκεια της IPL.

Έξυπνα τηλέφωνα, μετρητά και κάρτες SIM Ινδών φορέων κατασχέθηκαν από παραβάτες.

Ωστόσο, το επίπεδο της παράνομης δραστηριότητας παραμένει εξαιρετικά χαμηλό σε σύγκριση με τους γείτονές της - το Νεπάλ και την Ινδία.

Οικονομική και κοινωνική πολιτική

"κυβέρνηση του Μπουτάν εσκεμμένα εγκαταλείπει την ιδέα των καζίνο και των τυχερών παιχνιδιών, πιστεύοντας ότι η οικονομική ανάπτυξη δεν πρέπει να αποβεί εις βάρος της ηθικής και των πνευματικών αξιών.

• οικοτουρισμός και πεζοπορία (Ιμαλάια, μοναστήρια, πολιτιστικές οδοί)·
• βιώσιμη γεωργία·
• εκπαίδευση και ψηφιακές τεχνολογίες χωρίς εξάρτηση από την ψυχαγωγία τυχερών παιχνιδιών.

Το Μπουτάν προωθεί ενεργά την εικόνα μιας «καθαρής» χώρας χωρίς κακίες και κοινωνικά προβλήματα.

Γι 'αυτό δεν υπάρχει ούτε ένα καζίνο στη χώρα, ούτε ένας bookmaker και ούτε ένας επίσημος διαδικτυακός φορέας.

Φορολογία

Έλεγχος και τιμωρίες

• Βασιλική Αστυνομία του Μπουτάν (Αστυνομία του Βασιλείου),
• Bhutan InfoComm and Media Authority (BICMA)·
• Υπουργείο Οικονομικών (μέσω του Τμήματος Λοταρίας).

Σπάνια καταγράφονται παραβιάσεις, αλλά οι αρχές υπενθυμίζουν τακτικά στους πολίτες την ευθύνη μέσω εθνικών μέσων ενημέρωσης και εκπαιδευτικών εκστρατειών.

Προοπτικές

Το Μπουτάν δεν σκοπεύει να νομιμοποιήσει τα τυχερά παιχνίδια είτε εκτός διαδικτύου είτε online.

1. Ανάπτυξη ψηφιακών πλατφορμών για κοινωνικές λαχειοφόρες αγορές.

2. Πιθανή συμμετοχή σε περιφερειακές φιλανθρωπίες.

3. Ενίσχυση του ελέγχου του κυβερνοχώρου σε τομείς VPN και υπεράκτιων δραστηριοτήτων.

Η χώρα διατηρεί πορεία προς την πνευματική ανάπτυξη και την κοινωνική ισορροπία, όπου ο υλικός ενθουσιασμός θεωρείται απειλή για την αρμονία.

Το Μπουτάν είναι η μόνη χώρα της Νότιας Ασίας όπου τα τυχερά παιχνίδια απουσιάζουν εντελώς, όχι λόγω οικονομικής αδυναμίας, αλλά λόγω μιας συνειδητής κρατικής φιλοσοφίας.

Δεν υπάρχει καζίνο, σκούπισμα ή διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια εδώ, και η ίδια η ιδέα του «στοιχήματος στην τύχη» έρχεται σε αντίθεση με τη βουδιστική κοσμοθεωρία.

Αντί για «διασκεδαστικό ενθουσιασμό», το Μπουτάν προσφέρει αρμονία, πνευματικότητα και καθαρή ανάπαυση στους πολίτες και τους τουρίστες του, αποδεικνύοντας ότι η ευτυχία μπορεί να μετρηθεί όχι με κέρδη, αλλά με εσωτερική ειρήνη.