Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στη Γεωργία

Η Γεωργία είναι ένα από τα λίγα παραδείγματα μιας μετασοβιετικής χώρας όπου τα τυχερά παιχνίδια όχι μόνο νομιμοποιούνται, αλλά και ένας στρατηγικός τομέας της οικονομίας.

Ο τομέας των τυχερών παιχνιδιών ρυθμίζεται, φορολογείται και ενσωματώνεται ενεργά στον τουρισμό και στην ψηφιακή υποδομή.

Χάρη στην ευέλικτη νομοθεσία και ένα διαφανές σύστημα αδειοδότησης, η Γεωργία έχει γίνει το κέντρο του iGaming στην Ανατολική Ευρώπη και τον Καύκασο, μαζί με τη Μάλτα και την Κύπρο.

Ιστορικό πλαίσιο

Τα τυχερά παιχνίδια στη Γεωργία νομιμοποιήθηκαν λίγο μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ.

Το 1992, τα πρώτα καζίνο άνοιξαν στην Τιφλίδα και το Μπατούμι, και μέχρι τη δεκαετία του 2000 η χώρα είχε ήδη τη δική της αγορά τυχερών παιχνιδιών.

Από το 2011, η περίοδος ψηφιοποίησης έχει αρχίσει και η κυβέρνηση έχει επιτρέψει τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια.

Έκτοτε, η Γεωργία έχει γίνει πλατφόρμα για μεγάλες διεθνείς μάρκες - Adjarabet, CrystalBet, BetLive, EuropeBet και άλλες.

Σε αντίθεση με τους περισσότερους γείτονες, η Γεωργία επέλεξε ένα πρότυπο ρύθμισης αντί απαγόρευσης, καθιστώντας την «ασιατική Μάλτα».

Νομοθετικό πλαίσιο

1. Ο νόμος για την οργάνωση λαχειοφόρων αγορών, τυχερών παιχνιδιών και κερδών (2005) - ρυθμίζει τις δραστηριότητες των καζίνο, των αιθουσών, των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση και των λαχειοφόρων αγορών.

2. Γεωργιανός Φορολογικός Κώδικας (Τίτλος XVII) - καθορίζει τους συντελεστές και τη διαδικασία για την καταβολή φόρων από εταιρείες τυχερών παιχνιδιών.

3. 389 (2021) - αυστηρότερος έλεγχος των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση και της αναγνώρισης των παικτών.

4. Μεταρρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών (2022) - εισαγωγή ηλικιακών και κοινωνικών περιορισμών.

• επιτρέπονται όλα τα είδη τυχερών παιχνιδιών - τόσο εκτός όσο και σε απευθείας σύνδεση·
• οι άδειες εκδίδονται από το Υπουργείο Οικονομικών της Γεωργίας μέσω της Υπηρεσίας Εσόδων·
• ζώνες τυχερών παιχνιδιών που έχουν καθοριστεί στην Τιφλίδα, το Μπατούμι, το Κουτάισι, το Γκουντάουρι και το Μπορτζόμι·
• οι παίκτες πρέπει να περάσουν την ταυτότητα (KYC)·
• απαγορεύεται η συμμετοχή πολιτών ηλικίας κάτω των 25 ετών, δημοσίων υπαλλήλων και κοινωνικά ευάλωτων ατόμων (μεταρρύθμιση του 2022)·
• οι διαδικτυακοί φορείς εκμετάλλευσης υποχρεούνται να χρησιμοποιούν γεωργιανούς τομείς (.ge) και τοπικά συστήματα πληρωμών.

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση

Τα διαδικτυακά καζίνο και τα αθλητικά στοιχήματα αντιπροσωπεύουν περίπου το 70% της συνολικής αγοράς τυχερών παιχνιδιών της Γεωργίας.

Όλες οι ηγετικές εταιρείες λειτουργούν με άδεια λειτουργίας και υποβάλλονται σε ετήσιο έλεγχο.

• Adjarabet. ge είναι επικεφαλής της αγοράς, μέρος της διεθνούς εταιρείας χαρτοφυλακίου Flutter Entertainment (μάρκα Paddy Power και Betfair).
• Κρυστάλλινο στοίχημα. ge είναι ο μεγαλύτερος τοπικός φορέας εκμετάλλευσης, με επίκεντρο τα αθλητικά στοιχήματα και το live-casino.
• EuropeBet. ge - γνωστή για καινοτόμες χρονοθυρίδες και μηχανική τουρνουά.
• BetLive. ge, LeaderBet. ge, Crocobet. ge - αναδυόμενες τοπικές μάρκες.

Όλοι οι φορείς είναι συνδεδεμένοι με το κρατικό επιγραμμικό σύστημα παρακολούθησης (GMS), το οποίο καταγράφει όλες τις τιμές και τις πληρωμές σε πραγματικό χρόνο.

Φορολογία

Γεωργία εφαρμόζει ένα συνδυασμένο φορολογικό σύστημα για τον τομέα των τυχερών παιχνιδιών.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, το 2024 ο τομέας των τυχερών παιχνιδιών συνεισέφερε πάνω από 400 εκατομμύρια λάρι (~ 150 εκατομμύρια δολάρια) στον προϋπολογισμό.

Γεωγραφία καζίνο

Τα χερσαία καζίνο επιτρέπονται μόνο σε τουριστικές και θέρετρα περιοχές.

• Μπατούμι - «Georgian Las Vegas», 10 + καζίνο, συμπεριλαμβανομένων των Eclipse, Princess, Casino International.
• Τιφλίδα - 6 premium καζίνο συμπεριλαμβανομένων των Shangri La, Casino Jewel, Empire.
• Οι Μπορτζόμι και Γκουνταούρι είναι θέρετρα με ξενοδοχεία καζίνο.
• Kutaisi - νέα επενδυτικά έργα με ξενοδοχειακά συγκροτήματα.

Μεταρρύθμιση 2022

• καθιέρωση απαγόρευσης του παιχνιδιού για τους πολίτες ηλικίας κάτω των 25 ετών·
• απαγορεύεται η συμμετοχή δημοσίων υπαλλήλων, στρατιωτικών, σπουδαστών και ατόμων με χαμηλό εισόδημα·
• περιορισμένη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών σε τηλεοπτικές, ραδιοφωνικές και διαδικτυακές πλατφόρμες·
• οι παίκτες μπορούν να προσθέσουν τον εαυτό τους στη λίστα αυτοαποκλεισμού.

Παρά τους περιορισμούς αυτούς, η αγορά δεν συρρικνώθηκε - απλά έγινε πιο πολιτισμένη και κοινωνικά υπεύθυνη.

Έλεγχος και ρύθμιση

Η ρύθμιση του τομέα των τυχερών παιχνιδιών πραγματοποιείται από την Υπηρεσία Εσόδων (εφορία).

• εκδίδει άδειες·
• παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τα υπεύθυνα τυχερά παιχνίδια·
• τηρεί μητρώο φορέων εκμετάλλευσης και πελατών·
• συλλέγει φόρους μέσω του συστήματος GMS.

Για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση, υπάρχει ένα εθνικό σύστημα AML (κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες) ενσωματωμένο στην Κεντρική Τράπεζα.

Κοινωνική ευθύνη

• υποχρεωτικές προειδοποιήσεις κινδύνου·
• τα όρια των καταθέσεων και του χρόνου παιχνιδιού·
• το πρόγραμμα «Safe Play Georgia»·
• δωρεάν ψυχολογική βοήθεια για εθισμένους παίκτες.

Οι φορείς εκμετάλλευσης υποχρεούνται να μεταφέρουν το 2% των κερδών στο ταμείο πρόληψης της λουδομανίας.

Οικονομική σημασία

Τα τυχερά παιχνίδια είναι μία από τις μεγαλύτερες πηγές εσόδων για τον προϋπολογισμό και τον τουρισμό.

• η συμβολή του τομέα στο ΑΕγχΠ - περίπου 2. 5%;
• άμεσες θέσεις εργασίας - περισσότερες από 10.000·
• περίπου 1. 5 εκατομμύρια τουρίστες επισκέπτονται ετησίως τη Γεωργία για τυχερά παιχνίδια·
• στο Batumi, το μερίδιο του «τουρισμού τυχερών παιχνιδιών» υπερβαίνει το 35% του συνόλου των τουριστικών ροών.

Προοπτικές

Η Γεωργία σκοπεύει να ενισχύσει τη θέση του ευρωπαϊκού κέντρου iGaming.

1. Ανάπτυξη νέων ζωνών τυχερών παιχνιδιών στο Gudauri και το Sighnaghi·

2. Δημιουργία ενιαίας πύλης αδειοδότησης για τους επιγραμμικούς φορείς εκμετάλλευσης·

3. Προσέλκυση επενδύσεων στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση και σε VR

4. Επέκταση των διεθνών συμφωνιών με τη Μάλτα και το Κουρασάο.

Η Γεωργία είναι μία από τις πιο προοδευτικές και ισορροπημένες ρυθμιστικές δικαιοδοσίες τυχερών παιχνιδιών στην Ευρώπη.

Εδώ, τα καζίνο και τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια είναι νόμιμα, αλλά τελούν υπό αυστηρό κυβερνητικό έλεγχο, και το σύστημα των υπεύθυνων παιχνιδιών καθιστά την αγορά βιώσιμη και ασφαλή.