Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στη Σιγκαπούρη

Η Σιγκαπούρη είναι ένα μοναδικό παράδειγμα ενός κράτους όπου η αυστηρή πειθαρχία, η τεχνολογία και ο ενθουσιασμός συνυπάρχουν υπό τον αυστηρό έλεγχο της κυβέρνησης.

Η χώρα έχει γίνει περιφερειακό σύμβολο των «υπεύθυνων τυχερών παιχνιδιών», όπου επιτρέπονται μόνο περιορισμένες, αδειοδοτημένες μορφές τυχερών παιχνιδιών - υπό κρατική εποπτεία.

Νομοθετικό πλαίσιο

Τα τυχερά παιχνίδια στη Σιγκαπούρη ρυθμίζονται από αρκετές σύγχρονες πράξεις, ενωμένες στο πλαίσιο του νόμου για τον έλεγχο των τυχερών παιχνιδιών 2022.

1. Ο νόμος για τον έλεγχο των τυχερών παιχνιδιών (2022) είναι ο κύριος νόμος που διέπει όλα τα είδη τυχερών παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένων των online, offline και λαχειοφόρων αγορών.

2. Νόμος για τον έλεγχο των καζίνο (2006) - καθορίζει τους κανόνες για τη λειτουργία των καζίνων και των φορέων εκμετάλλευσης αδειών.

3. Νόμος για τα εξ αποστάσεως τυχερά παιχνίδια (2014) - απαγορεύει τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση, εκτός από τους ειδικώς επιτρεπόμενους φορείς εκμετάλλευσης.

4. Ο Νόμος περί Κοινών Οίκων Τυχερών Παιχνιδιών (1953) είναι ο παλαιότερος νόμος που περιορίζει τα υπόγεια καζίνο.

• τα τυχερά παιχνίδια επιτρέπονται μόνο με άδεια ρυθμιστικής αρχής τυχερών παιχνιδιών (GRA)·
• μόνο δύο καζίνο λειτουργούν νόμιμα - Marina Bay Sands και Resorts World Sentosa;
• τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση απαγορεύονται εκτός από τις πισίνες Σιγκαπούρης και τη λέσχη χλοοτάπητα Σιγκαπούρης·
• οι παραβάτες αντιμετωπίζουν ποινή φυλάκισης έως 7 ετών και πρόστιμο έως 700.000 SGD (~ 520.000 δολάρια),
• υπάρχει ένα πρόγραμμα «Παραγγελιών Αποκλεισμού» - μια εθελοντική ή υποχρεωτική απαγόρευση της επίσκεψης σε καζίνο για τους πολίτες με εθισμό στα τυχερά παιχνίδια.

Βιομηχανία καζίνο

Καζίνο Marina Bay Sands

• διαθέτει 600 τραπέζια τυχερών παιχνιδιών και περισσότερα από 2.500 μηχανήματα·
• είναι μέρος ενός 5-θέρετρου με ξενοδοχείο, συνεδριακό κέντρο και SkyPark·

ετήσιο εισόδημα - περίπου 2 SGD. 5 δισεκατομμύρια ($1. 8 δισεκατ. ευρώ).

Θέρετρα World Sentosa

• προσφέρει περισσότερα από 1.500 κουλοχέρηδες και 500 τραπέζια·
• περιλαμβάνει το πάρκο Universal Studios και Oceanarium·

επικεντρώνεται ενεργά σε ασιατικούς VIP παίκτες.

Και τα δύο καζίνο παράγουν πάνω από 1 δισεκατομμύριο SGD σε φόρους ετησίως για το κράτος, παρέχοντας περίπου 10.000 θέσεις εργασίας.

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση

Στη Σιγκαπούρη, τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια απαγορεύονται επίσημα βάσει του Νόμου για τα Τηλεχειριζόμενα Τυχερά Παιχνίδια (2014).

1. Singapore Pools - online λαχεία, αθλητικά στοιχήματα (ποδόσφαιρο, F1).

2. Singapore Turf Club - Ιπποδρομίες.

Οποιεσδήποτε άλλες τοποθεσίες θεωρούνται παράνομες.

Οι κλειδαριές πραγματοποιούνται σε επίπεδο παρόχων υπηρεσιών Διαδικτύου και χρηματοπιστωτικών πυλών.

• οι υπεράκτιες εγκαταστάσεις (Bet365, 1xBet, BK8, Parimatch) μπλοκάρονται τακτικά·
• η χρήση VPN και κρυπτογραφημάτων για την καταστρατήγηση των περιορισμών τιμωρείται από το νόμο·
• η αστυνομία παρακολουθεί ενεργά τις συναλλαγές και τις διαφημίσεις παράνομων καζίνο·
• Το 2024, πάνω από 12.000 τομείς και περισσότερες από 500 ομάδες τηλεγραφημάτων αποκλείστηκαν.

Έλεγχος και εποπτεία

Τα τυχερά παιχνίδια ρυθμίζονται από τη Ρυθμιστική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών (GRA), έναν ενιαίο φορέα που δημιουργήθηκε το 2022.

• χορήγηση άδειας για καζίνο και λαχεία·
• τον έλεγχο των φορέων εκμετάλλευσης·
• εποπτεία των υπεύθυνων τυχερών παιχνιδιών·
• παρακολούθηση παράνομων τόπων στον κυβερνοχώρο·
• αλληλεπίδραση με την Ιντερπόλ και τις γειτονικές χώρες (Μαλαισία, Φιλιππίνες).

Ο έλεγχος των φόρων και των αδειών πραγματοποιείται από το Υπουργείο Εσωτερικών (MHA).

Φορολογία

Καταπολέμηση των παράνομων φορέων εκμετάλλευσης

• μπλοκάροντας διευθύνσεις IP και πύλες πληρωμής·
• παρακολούθηση των μεταφορών κρυπτογράφησης μέσω MAS (Νομισματική Αρχή της Σιγκαπούρης)·
• «ad filtering» - κάθε αναφορά στα επιγραμμικά καζίνο στα μέσα ενημέρωσης, τα κοινωνικά δίκτυα και την αναζήτηση τιμωρείται με πρόστιμα·
• ποινική ευθύνη όχι μόνο για τους διοργανωτές, αλλά και για τους παίκτες.

Από το 2020 έως το 2024, περισσότεροι από 600 πολίτες που συμμετείχαν σε παράνομα διαδικτυακά παιχνίδια καταδικάστηκαν.

Κοινωνική πολιτική και υπεύθυνο παιχνίδι

Η Σιγκαπούρη αποτελεί παγκόσμιο παράδειγμα ηθικών τυχερών παιχνιδιών.

• η εγγραφή καζίνο για τους πολίτες της Σιγκαπούρης κοστίζει τέλος εισόδου 150 SGD/ημέρα ή 3000 SGD/ετήσια συνδρομή·
• οι παίκτες με χρέη εμπίπτουν αυτομάτως στην εντολή αυτοαποκλεισμού·
• υπάρχει εθνικό συμβούλιο για την καταπολέμηση του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια (NCPG)·
• απαιτούνται επιγραμμικές πλατφόρμες για τη χρήση αλγορίθμων αναγνώρισης προτύπων εθισμού.

Η Σιγκαπούρη επενδύει ενεργά σε εκπαιδευτικές εκστρατείες κατά του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια, χρηματοδοτώντας κέντρα ψυχολογικής περίθαλψης και αποκατάστασης.

Οικονομικός ρόλος

Αν και τα τυχερά παιχνίδια αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 1% του ΑΕΠ της χώρας, παραμένει ένας στρατηγικά σημαντικός τουριστικός τομέας.

Περισσότεροι από 15 εκατομμύρια τουρίστες επισκέπτονται τη Σιγκαπούρη κάθε χρόνο, συμπεριλαμβανομένων των VIP τουριστών καζίνο.

Ο τομέας των τυχερών παιχνιδιών επιφέρει το SGD 4. 2 δισεκατομμύρια ($3. 1 δισεκατομμύριο) ετησίως.

Οι αδειοδοτημένοι φορείς εκμετάλλευσης χρηματοδοτούν κρατικά αναπτυξιακά ταμεία και κοινωνικά προγράμματα.

Προοπτικές ανάπτυξης

Η κυβέρνηση της Σιγκαπούρης ακολουθεί μια στρατηγική «αυστηρού ελέγχου - ελάχιστου κινδύνου», αλλά εξετάζει το ενδεχόμενο περιορισμένης ψηφιοποίησης των νομικών μορφών τυχερών παιχνιδιών.

1. Ανάπτυξη του «Digital Casino Model» - εικονικές αίθουσες με έλεγχο προσωπικότητας.

2. Επέκταση της λειτουργίας των κοινοπραξιών της Σιγκαπούρης για διεθνή στοιχήματα.

3. Χρήση αλυσίδων αποκλεισμού για την παρακολούθηση των συναλλαγών και την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

4. Εισαγωγή αδειών για στοιχήματα eSports και εικονικά τουρνουά.

Η Σιγκαπούρη είναι ένα μοντέλο έξυπνης ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών, όπου δίνεται προτεραιότητα στην πειθαρχία και την ευθύνη έναντι του κέρδους.

Τα καζίνο εδώ δεν είναι μόνο διασκέδαση, αλλά ένα προσεκτικά βαθμονομημένο στοιχείο της εθνικής οικονομίας και εικόνας.

Τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση απαγορεύονται, αλλά το κράτος δεν αποκλείει τη σταδιακή εισαγωγή ασφαλών ψηφιακών λύσεων.