Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στην Τουρκία

Τουρκία είναι μια χώρα με ένα από τα αυστηρότερα ρυθμιστικά συστήματα τυχερών παιχνιδιών στην Ευρώπη και την Ασία.

Μετά την πλήρη απαγόρευση των καζίνο στα τέλη της δεκαετίας του 1990, η επιχείρηση τυχερών παιχνιδιών πήγε υπόγεια, και τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια έγιναν η νέα «γκρίζα ζώνη» της οικονομίας.

Ταυτόχρονα, το κράτος διατηρεί τον έλεγχο των νόμιμων λαχειοφόρων αγορών και των αθλητικών στοιχημάτων, διαχειριζόμενο τα μέσω κρατικών εταιρειών και αδειοδοτημένων φορέων εκμετάλλευσης.

Σήμερα, η Τουρκία αποτελεί μοναδικό παράδειγμα διττού μοντέλου: αφενός, επίσημης απαγόρευσης και, αφετέρου, της μεγαλύτερης παράνομης διαδικτυακής αγοράς στην περιοχή.

Ιστορικό πλαίσιο

Τα τυχερά παιχνίδια στην Τουρκία έχουν μακρά ιστορία.

Τα καζίνο υπήρχαν στην Οθωμανική Αυτοκρατορία και αναπτύχθηκαν ενεργά τη δεκαετία του 1980-1990.

Τα χρόνια αυτά, εργάστηκαν περισσότερα από 80 καζίνο και η Κωνσταντινούπολη, η Σμύρνη και η Άγκυρα έγιναν κέντρα τουρισμού τυχερών παιχνιδιών.

Ωστόσο, το 1998, μετά από σειρά σκανδάλων διαφθοράς και την «υπόθεση Σουσουρλούκ», η κυβέρνηση επέβαλε πλήρη απαγόρευση στα καζίνο (διάταγμα 320/98).

Οι λόγοι είναι η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και ο ηθικός καθαρισμός της κοινωνίας στο πνεύμα των ισλαμικών αξιών.

Από εκείνη τη στιγμή, τα τυχερά παιχνίδια εκτός κρατικού ελέγχου κηρύχθηκαν παράνομα.

Νομοθετικό πλαίσιο

1. 7258 «Σχετικά με τα αθλητικά στοιχήματα και τα στοιχήματα» (2007) - ρυθμίζει τις δραστηριότητες της SporToto.

2. 6132 «On National Lotteries» (1989, ed. 2019) - ρυθμίζει τις δραστηριότητες της Milli Piyango (Gosloterei).

3. 98/11241 (1998) - πλήρης απαγόρευση των καζίνο και των αιθουσών τυχερών παιχνιδιών.

4. 5651 «Σχετικά με τη ρύθμιση του διαδικτύου» (2007) - σας επιτρέπει να μπλοκάρετε δικτυακούς τόπους τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση.

5. Τουρκικός Ποινικός Κώδικας (άρθρο 228) - θεσπίζει την ευθύνη για την οργάνωση τυχερών παιχνιδιών (φυλάκιση έως 5 ετών).

• απαγορεύονται τα καζίνα, οι κουλοχέρηδες και οι λέσχες πόκερ·
• επιτρέπονται μόνο οι κρατικά ελεγχόμενες λαχειοφόρες αγορές και τα αθλητικά στοιχήματα·
• συμμετοχή των πολιτών σε επιγραμμικά καζίνο ανοικτής θάλασσας - διοικητική παραβίαση (πρόστιμο έως 5.000 TRY)·
• διοργάνωση παράνομων παιχνιδιών - ποινικό αδίκημα (φυλάκιση έως 5 έτη)·
• απαγορεύεται αυστηρά η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών εκτός του κρατικού μονοπωλίου.

Νόμιμη αγορά

• Αθλητικά στοιχήματα - SporToto (İddaa)

• ανήκει στην κρατική εκμετάλλευση Spor Toto Teşkilat Başkanlığı;
• διαδικτυακή πλατφόρμα iddaaa. com έργα υπό τον έλεγχο του Υπουργείου Νεολαίας και Αθλητισμού,
• επιχειρησιακή διαχείριση από το 2019 που μεταβιβάστηκε σε κοινοπραξία του ομίλου Demirören και των επιστημονικών αγώνων·

τα στοιχήματα διατίθενται μόνο στον αθλητισμό (ποδόσφαιρο, μπάσκετ, αντισφαίριση, eSports).

Κρατικά λαχεία - Milli Piyango

ισχύει από το 1939,

από το 2020, ιδιωτικοποιήθηκε από την κοινοπραξία Sisal-Şans (μαζί με την ιταλική Sisal και τον τουρκικό όμιλο Demirören)·

ο ετήσιος κύκλος εργασιών υπερβαίνει τα 10 δισεκατομμύρια τουρκικές λίρες·

περιλαμβάνει εθνικές κληρώσεις, στιγμιαία λαχεία και ηλεκτρονικά παιχνίδια (Sayısal Loto, On Numara, Süper Loto).

Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, η νόμιμη αγορά τυχερών παιχνιδιών φέρνει τον προϋπολογισμό πάνω από 20 δισεκατομμύρια TRY ετησίως (περίπου 650 εκατομμύρια δολάρια).

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση στην Τουρκία

Τα διαδικτυακά καζίνο, τα πόκερ και τα ξένα στοιχήματα απαγορεύονται επίσημα, αλλά η αγορά λειτουργεί ενεργά «στις σκιές».

Χιλιάδες Τούρκοι παίκτες χρησιμοποιούν VPN, κρυπτογραφήματα και υπεράκτιες περιοχές καθημερινά για πρόσβαση σε ξένες πλατφόρμες.

• ο όγκος της αγοράς εκτιμάται σε 5-8 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως·
• δημοφιλείς μάρκες - 1xBet, Mostbet, Betwinner, Stake, GGbet, Melbet·
• οι υπολογισμοί πραγματοποιούνται σε USDT, BTC, TRX, Jeton, Papara, Binance Pay·
• Το τηλεγράφημα και το WhatsApp χρησιμοποιούνται ενεργά για «προσκλήσεις» και πληρωμές.
• οι υπεράκτιες εγκαταστάσεις προσαρμόζουν τη διεπαφή στην τουρκική γλώσσα και προσφέρουν λίρες (TRY).

Σύμφωνα με το Συμβούλιο Ερευνών Οικονομικών Εγκλημάτων (MASAK), το 2024, εντοπίστηκαν περισσότερες από 1.200 παράνομες ιστοσελίδες iGaming

και ο όγκος των σκιωδών συναλλαγών ξεπέρασε τα 100 δισεκατομμύρια TRY ($3. 2 δισεκατ. ευρώ).

Έλεγχος και καταπολέμηση των παράνομων τυχερών παιχνιδιών

• MASAK (Συμβούλιο Χρηματοοικονομικών Ερευνών) - παρακολουθεί τις ταμειακές ροές·
• BTK (Ρυθμιστική Αρχή Διαδικτύου Τουρκίας) - μπλοκάρει ιστοσελίδες και διευθύνσεις IP·
• Υπουργείο Εσωτερικών - πραγματοποιεί επιδρομές και συλλήψεις·
• Οι τράπεζες και οι εταιρείες fintech υποχρεούνται να μπλοκάρουν τις μεταφορές σε λογαριασμούς ξένων τυχερών παιχνιδιών.

Κοινωνική και θρησκευτική πτυχή

Το Ισλάμ απαγορεύει τα τυχερά παιχνίδια ως χαράμ, μια θέση που υποστηρίζεται ενεργά από το κράτος.

Θρησκευτικοί ηγέτες και Diyanet İşleri Başkanlığı (Διεύθυνση Θρησκευτικών Υποθέσεων) εκδίδουν τακτικά fatwas καταδικάζοντας τα τυχερά παιχνίδια.

Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει μεγάλο ενδιαφέρον μεταξύ του πληθυσμού για στοιχήματα και λόττο, ιδίως μεταξύ των νέων.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, περισσότεροι από 4 εκατομμύρια Τούρκοι έχουν συμμετάσχει σε παράνομα διαδικτυακά παιχνίδια τουλάχιστον μία φορά.

Προοπτικές

Τα τελευταία χρόνια, η τουρκική κυβέρνηση εξετάζει τη δυνατότητα μερικής ελευθέρωσης της αγοράς τυχερών παιχνιδιών, επικεντρωμένη στον τουρισμό και την εξαγωγή τεχνολογιών iGaming.

1. Δημιουργία ζωνών τουριστικών τυχερών παιχνιδιών στην Αντάλια και τη Βόρεια Κύπρο·

2. Ανάπτυξη εθνικής άδειας για τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση με φόρους και έλεγχο της AML·

3. Ανάπτυξη κρατικής πλατφόρμας για νόμιμα διαδικτυακά παιχνίδια υπό τη μάρκα Milli Şans.

4. Προώθηση των επενδύσεων σε αθλήματα και πρωταθλήματα φαντασίας.

Ωστόσο, η ευρεία νομιμοποίηση εξακολουθεί να είναι απίθανη - θρησκευτικοί και πολιτικοί παράγοντες εξακολουθούν να αποτελούν βασικό αποτρεπτικό παράγοντα.

Τουρκία είναι μια χώρα με αντιθέσεις: τα τυχερά παιχνίδια απαγορεύονται επίσημα, αλλά στην πραγματικότητα η αγορά ακμάζει στην ψηφιακή σκιά.

Το κράτος διατηρεί μονοπώλιο σε λαχεία και αθλητικά στοιχήματα,

ενώ τα υπεράκτια καζίνο και οι κρυπτογραφικές πλατφόρμες έγιναν μέρος της άτυπης οικονομίας.

Εάν στο μέλλον οι αρχές αποφασίσουν να νομιμοποιήσουν εν μέρει το iGaming, η χώρα θα μπορούσε να μετατραπεί σε ένα νέο ρυθμιζόμενο κέντρο τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση στην Ανατολική Μεσόγειο.

Εν τω μεταξύ, η Τουρκία εξακολουθεί να αποτελεί παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο ο «απαγορευμένος ενθουσιασμός» εξακολουθεί να ζει σε αντίθεση με τις απαγορεύσεις.