Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στο Βιετνάμ
Το Βιετνάμ είναι μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες στη Νοτιοανατολική Ασία, η οποία ταυτόχρονα συνδυάζει αυστηρές ρυθμίσεις και μια ρεαλιστική προσέγγιση στα τυχερά παιχνίδια.
Τα τυχερά παιχνίδια απαγορεύονται παραδοσιακά για τους πολίτες της χώρας, αλλά από το 2017 η κυβέρνηση ανοίγει σταδιακά την αγορά, επιτρέποντας καζίνο για ξένους και πιλοτικά προγράμματα για βιετναμέζους.
Ταυτόχρονα, τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση παραμένουν παράνομα, αν και στην πράξη εκατομμύρια χρήστες παίζουν σε υπεράκτιες εγκαταστάσεις.
Νομοθετικό πλαίσιο
Τα κύρια έγγραφα που διέπουν τα τυχερά παιχνίδια είναι:1. Διάταγμα αριθ. 03/2017/ND-CP (2017) - ρυθμίζει τις δραστηριότητες των καζίνο, επιτρέποντας την πρόσβαση σε αλλοδαπούς και βιετναμέζους στο πλαίσιο πειραματικού προγράμματος.
2. Διάταγμα αριθ. 06/2017/ND-CP (2017) - νομιμοποιεί τα στοιχήματα σε αθλητικές εκδηλώσεις (ποδόσφαιρο, ιπποδρομίες, αγώνες σκύλων) υπό κρατικό έλεγχο.
3. Ποινικός κώδικας (2015, τροποποιήθηκε το 2017) - ποινικοποιεί τη συμμετοχή ή την οργάνωση παράνομων τυχερών παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένων των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση.
Κύριες διατάξεις:- τα καζίνο επιτρέπονται μόνο με άδεια του Υπουργείου Οικονομικών·
- Βιετναμέζοι πολίτες μπορούν να παίξουν μόνο σε καζίνο που συμμετέχουν στο πιλοτικό πρόγραμμα και με εισόδημα άνω των 10 εκατομμυρίων dong/μήνα (~ 400 δολάρια);
- η συμμετοχή σε παράνομα τυχερά παιχνίδια συνεπάγεται πρόστιμο μέχρι 100 εκατομμυρίων dong (4.000 δολάρια) και φυλάκιση·
- τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση απαγορεύονται επίσημα, αλλά το νομικό πλαίσιο για τον κανονισμό του προετοιμάζεται για εισαγωγή.
Βιομηχανία καζίνο
Το Βιετνάμ έχει περίπου 10 καζίνο με άδεια, τα οποία απευθύνονται κυρίως σε ξένους τουρίστες από την Κίνα, τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία.
Τα μεγαλύτερα καζίνο της χώρας:- Το Corona Resort & Casino Phu Quoc είναι το πρώτο θέρετρο όπου επιτρέπεται στους βιετναμέζους πολίτες να παίξουν (πιλοτικό πρόγραμμα από το 2019).
- Το Grand Ho Tram Strip (Vungtau) είναι το μεγαλύτερο καζίνο της χώρας, που απευθύνεται σε τουρίστες από την Ασία.
- Το Aristo International Hotel (Laokai) είναι δημοφιλής προορισμός για τους Κινέζους παίκτες.
- Οι Donaco Lao Cai και Club99 Danang είναι περιφερειακά καζίνο υψηλού κύκλου εργασιών.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, τα έσοδα του τομέα τυχερών παιχνιδιών το 2024 ξεπέρασαν τα $1. 2 δισεκατομμύρια, ενώ το 15% των κερδών πηγαίνει στον προϋπολογισμό μέσω φόρων.
Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση
Τα τυχερά παιχνίδια στο Διαδίκτυο απαγορεύονται επίσημα στο Βιετνάμ, και στον Ποινικό Κώδικα εξομοιώνεται με την οργάνωση των παράνομων τυχερών παιχνιδιών.
Ωστόσο, στην πραγματικότητα, η διαδικτυακή αγορά στοιχημάτων και καζίνο αναπτύσσεται ενεργά, ειδικά στις μεγάλες πόλεις - Ανόι, Ντα Νανγκ και Χο Τσι Μινχ Σίτι.
Πραγματική κατάσταση:- δεκάδες υπεράκτιες εγκαταστάσεις δέχονται παίκτες από το Βιετνάμ (1xBet, W88, Fun88, BK8, Parimatch κ.λπ.)·
- για τις καταθέσεις χρησιμοποιούνται κρυπτογραφήματα και ηλεκτρονικά πορτοφόλια (Binance, USDT, Skrill)·
- ο αποκλεισμός της τοποθεσίας πραγματοποιείται από το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών (MIC), αλλά παρακάμπτεται με τη χρήση VPN και κατόπτρων·
- υπάρχουν ομάδες τηλεγραφημάτων που προσφέρουν «τοπικές τιμές» και μεταφορές P2P μέσω ZaloPay και MoMo.
Το 2023, η βιετναμέζικη αστυνομία εντόπισε περισσότερες από 3.000 περιπτώσεις παράνομων διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών με συνολικό κύκλο εργασιών πάνω από 5 δισεκατομμύρια δολάρια, συμπεριλαμβανομένης της μεγαλύτερης υπόθεσης Rikvip στην οποία συμμετείχαν περισσότεροι από 40 αξιωματούχοι και 90.000 παίκτες.
Νομικά είδη τυχερών παιχνιδιών
Παρά τους αυστηρούς περιορισμούς, υπάρχουν νομικές μορφές τυχερών παιχνιδιών στο Βιετνάμ:1. Κρατική Λοταρία (Vietnam Lottery Company)
κρατικό μονοπώλιο,
Το 30% του εισοδήματος διατίθεται σε κοινωνικά προγράμματα.
ο ετήσιος κύκλος εργασιών υπερβαίνει τα 4 δισεκατομμύρια δολάρια.
2. Αθλητικά στοιχήματα (διάταγμα 06/2017)
επιτρέπεται μόνο σε επίσημα αδειοδοτημένους χώρους·- γίνονται δεκτά στοιχήματα σε διεθνείς ποδοσφαιρικούς αγώνες, ιπποδρομίες και ιπποδρομίες·
όριο επιτοκίου - όχι περισσότερο από 1 εκατομμύριο dong (~ 40 δολάρια) την ημέρα.
3. Καζίνο για αλλοδαπούς
εργασία σε ξενοδοχεία 5·
η κύρια ομάδα είναι οι τουρίστες από την Κίνα, τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία.
Οικονομική σημασία
Ο τομέας των τυχερών παιχνιδιών μετατρέπεται σε στρατηγική πηγή συναλλαγματικών κερδών.
Η κυβέρνηση βλέπει τα καζίνο ως έναν τρόπο προσέλκυσης επενδύσεων και μείωσης των εκροών κεφαλαίων σε γειτονικές χώρες (Καμπότζη, Λάος, Φιλιππίνες).
Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία:- πάνω από 3 εκατομμύρια αλλοδαποί επισκέπτονται το Βιετνάμ για τον τουρισμό καζίνο ετησίως·
- τα εξουσιοδοτημένα καζίνο παρέχουν περισσότερες από 10.000 θέσεις εργασίας·
- ο προϋπολογισμός λαμβάνει πάνω από 150 εκατομμύρια δολάρια σε φόρους ετησίως.
Κοινωνικό πλαίσιο
Στο Βιετνάμ, τα τυχερά παιχνίδια θεωρούνται επί μακρόν κακή συνήθεια, σε αντίθεση με τις σοσιαλιστικές και κομφουκιανές αξίες.
Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, οι συμπεριφορές έχουν γίνει πιο ήπιες: το κράτος αναγνωρίζει τα τυχερά παιχνίδια ως μέρος του τουρισμού και ως πηγή οικονομικής ανάπτυξης.
Ωστόσο, υπάρχει αυστηρός έλεγχος για τους πολίτες:- είσοδος στο καζίνο με διαβατήριο·
- επαλήθευση εισοδήματος·
- τον περιορισμό του χρόνου παραμονής·
- υποχρεωτικό σύστημα υπεύθυνων τυχερών παιχνιδιών.
Καταπολέμηση των παράνομων τυχερών παιχνιδιών
Το Βιετνάμ καταπολεμά ενεργά τα υπόγεια διαδικτυακά δίκτυα τυχερών παιχνιδιών.
Η αστυνομία και οι μονάδες του κυβερνοχώρου διεξάγουν τακτικά επιδρομές και μπλοκάρισμα.
Το 2022-2024, οι μεγαλύτερες υποθέσεις επιλύθηκαν:- Rikvip - κύκλος εργασιών 420 εκατομμυρίων δολαρίων, 92 κατάδικοι, συμπεριλαμβανομένων πρώην αξιωματούχων του Υπουργείου Εσωτερικών.
- Δίκτυο Τέι - περισσότεροι από 5 εκατομμύρια χρήστες, χρησιμοποίησαν τηλεγράφημα και MoMo.
- Το CryptoBet Group (2023) είναι $1. 3 δισεκατομμύρια cryptocasino δίκτυο.
Ωστόσο, οι υπεράκτιες πλατφόρμες εξακολουθούν να λειτουργούν, αξιοποιώντας την ανεπαρκή δικαιοδοσία και την αυξανόμενη ζήτηση.
Φορολογία και αδειοδότηση
Προοπτικές ανάπτυξης
Το Βιετνάμ κινείται σταδιακά προς τη μερική νομιμοποίηση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση και την επέκταση της βιομηχανίας καζίνο.
Βασικοί τομείς μεταρρύθμισης:1. Δημιουργία εθνικής άδειας για τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση υπό την επίβλεψη του Υπουργείου Οικονομικών.
2. Επέκταση του πιλοτικού σχεδίου συμμετοχής των πολιτών στα καζίνο για 5 έτη.
3. Καθιέρωση φορολογικών κινήτρων για ξένους επενδυτές σε θέρετρα καζίνο.
4. Ανάπτυξη υπεύθυνου συστήματος παρακολούθησης των τυχερών παιχνιδιών και προτύπων καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
Αναμένεται ότι μέχρι το 2026, τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση ενδέχεται να λάβουν περιορισμένη νομιμοποίηση για τους ρυθμιζόμενους φορείς εκμετάλλευσης.
Το Βιετνάμ είναι μια χώρα που συνδυάζει αυστηρούς νόμους και οικονομικό ρεαλισμό.
Αν και τα τυχερά παιχνίδια για τους πολίτες εξακολουθούν να είναι περιορισμένα, η κυβέρνηση κατανοεί το δυναμικό αυτής της βιομηχανίας και ανοίγει προσεκτικά την αγορά.
Τα καζίνο φέρνουν εκατομμύρια δολάρια σε φόρους και η τουριστική ροή αυξάνεται.
Τα τυχερά παιχνίδια στο Διαδίκτυο εξακολουθούν να είναι παράνομα, αλλά η ζήτηση για αυτά αυξάνεται σταθερά.
όταν τα τυχερά παιχνίδια παύουν να αποτελούν ταμπού και γίνονται εργαλείο οικονομικής ανάπτυξης.