Νομιμότητα όλων των μορφών τυχερών παιχνιδιών: καζίνο, bookmakers, λαχεία, online

Νομιμότητα όλων των μορφών τυχερών παιχνιδιών: καζίνο, bookmakers, λαχεία και online (Βουλγαρία)

Η Βουλγαρία είναι μία από τις πιο ανοιχτές δικαιοδοσίες τυχερών παιχνιδιών στην Ανατολική Ευρώπη. Σε αντίθεση με τις γειτονικές χώρες, όπου ορισμένα είδη τυχερών παιχνιδιών απαγορεύονται ή περιορίζονται, όλες οι μορφές τυχερών παιχνιδιών επιτρέπονται νόμιμα εδώ: καζίνο γης, bookmakers, λαχεία, αίθουσες τυχερών παιχνιδιών, μπίνγκο και τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση.

Αυτό το μοντέλο συνδυάζει αυστηρό έλεγχο, διαφανή αδειοδότηση και υψηλό επίπεδο κοινωνικής ευθύνης, που σας επιτρέπει να διατηρήσετε τόσο τον προϋπολογισμό όσο και την εικόνα μιας ασφαλούς βιομηχανίας ψυχαγωγίας.

1) Νομική βάση της νομιμοποίησης

Όλα τα είδη τυχερών παιχνιδιών ρυθμίζονται από τον νόμο για τα τυχερά παιχνίδια του 2012, με μεταγενέστερες τροποποιήσεις (συμπεριλαμβανομένης της μεταρρύθμισης του 2020).

Ο νόμος θεσπίζει ενιαίες αρχές για όλα τα κάθετα:

απαιτείται άδεια για κάθε κατηγορία (επιγραμμική και επιγραμμική)·
αυστηρές διαδικασίες KYC/AML και πιστοποίηση εξοπλισμού·
υποχρεωτική ενσωμάτωση των φορέων εκμετάλλευσης στο κεντρικό σύστημα υποβολής εκθέσεων της Εθνικής Υπηρεσίας Εσόδων (ΕΡΑ)·
ακαθάριστος φόρος εισοδήματος (GGR) και τέλη αδειών εκμετάλλευσης.

Έτσι, ο νόμος δεν προβλέπει εξαιρέσεις μεταξύ των μορφών τυχερών παιχνιδιών - καθεμία από αυτές μπορεί να πραγματοποιείται νομίμως υπό όρους αδειοδότησης.

2) Καζίνο και αίθουσες τυχερών παιχνιδιών

Επιτρέπεται σε ξενοδοχεία, θέρετρα και παραμεθόριες ζώνες, καθώς και σε μεγάλες πόλεις.

Όλες οι αίθουσες πρέπει να χρησιμοποιούν πιστοποιημένα κουλοχέρηδες και διαδρομές με επιγραμμική σύνδεση με την ΕΡΑ.

Ο έλεγχος περιλαμβάνει έλεγχο RNG, καταγραφή γεγονότων, αναφορές για κάθε συνεδρία παιχνιδιού.

Τα καζίνο μπορούν να προσφέρουν επιτραπέζια παιχνίδια, πόκερ, μπλάκτζακ, ρουλέτα, μπακαράτ, καθώς και ζωντανά τμήματα.

Το τμήμα επικεντρώνεται στον τουρισμό και το MICE, ειδικά στη Βάρνα, το Μπουργκάς, τη Σόφια, το Μπάνσκο και τη Χρυσή Άμμο.

3) Καταστήματα στοιχημάτων και αθλητικά στοιχήματα

Επιτρέπονται τόσο offline όσο και online.

Η άδεια καλύπτει στοιχήματα σε αθλητικές και μη αθλητικές εκδηλώσεις, συμπεριλαμβανομένων εικονικών παιχνιδιών και eSports.

Οι επιχειρήσεις εφαρμόζουν:

ολοκλήρωση των ελέγχων KYC κατά την καταχώριση·
όρια καταθέσεων και επιτοκίων·
κοινοποιήσεις κινδύνων και αυτοπαρακολούθηση.
Δημοφιλείς μάρκες: Efbet, Winbet, Betano, Palms Bet, 8888 bg, καθώς και διεθνείς εταιρείες με βουλγαρική άδεια.

Τα ζωντανά στοιχήματα και οι εφαρμογές κινητής τηλεφωνίας αποτελούν πάνω από το 70% του τμήματος, γεγονός που αντικατοπτρίζει την τάση της πρώτης κινητής τηλεφωνίας.

4) Λαχεία και σκούπες

Μέχρι το 2020, η αγορά περιελάμβανε τόσο ιδιωτικά όσο και δημόσια λαχεία.

Μετά τη μεταρρύθμιση του 2020, καθιερώθηκε κρατικό μονοπώλιο:

όλα τα λαχεία τελούν υπό τη διαχείριση της Βουλγαρικής Εταιρείας Αθλητικών Στοιχημάτων (BST)·
απαγορεύεται στους ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης να εκδίδουν εισιτήρια και να κατέχουν λοταρίες·
ο έλεγχος ασκείται από την ΕΡΑ, με όλα τα έσοδα να πηγαίνουν σε κοινωνικά και αθλητικά ταμεία.
Το λαχείο παραμένει σημαντικό εργαλείο για τη χρηματοδότηση αθλητικών και φιλανθρωπικών πρωτοβουλιών.

5) Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση - πλήρες νομικό καθεστώς

Τα διαδικτυακά καζίνο, τα στοιχήματα, το μπίνγκο και το πόκερ νομιμοποιούνται και υπόκεινται σε τοπική ή ευρωπαϊκή άδεια.

Κύριες απαιτήσεις:

οι εξυπηρετητές και η πλατφόρμα έχουν πιστοποιηθεί, το RNG έχει υποβληθεί σε ανεξάρτητη εξέταση·
τοποθεσίες ολοκληρωμένες με την ΕΡΑ (υποβολή δημοσιονομικών εκθέσεων σε πραγματικό χρόνο)·
διαθεσιμότητα της βουλγαρικής έκδοσης της διεπαφής και της υπηρεσίας υποστήριξης·
σαφή εργαλεία RG: όρια, αυτοαποκλεισμός, έλεγχος πραγματικότητας.
Οι φορείς εκμετάλλευσης υποχρεούνται να δημοσιεύουν αριθμό άδειας και προειδοποιήσεις κινδύνου στην αρχική σελίδα.

Το διαδικτυακό τμήμα είναι το ταχύτερα αναπτυσσόμενο: το μερίδιό του στο συνολικό GGR της Βουλγαρίας εκτιμάται ότι θα υπερβεί το 55-60%.

6) Πληρωμές και συμμόρφωση

Επιτρέπονται τραπεζικές κάρτες, μεταφορές, ηλεκτρονικά πορτοφόλια (Skrill, Neteller), Paysafecard, τοπικές πύλες πληρωμής.

Όλες οι συναλλαγές πραγματοποιούνται μέσω ελεγχόμενων παρόχων υπηρεσιών πληρωμών που συνδέονται με την ΕΡΑ.

Για τις κρυπτογραφήσεις, παρέχεται ουδέτερο καθεστώς: επιτρέπεται η ενσωμάτωση μέσω αδειοδοτημένων παρόχων on/off-ramp, με την επιφύλαξη της KYC/AML.

7) Υπεύθυνο παιχνίδι και προστασία των παικτών

Η Βουλγαρία έχει ενσωματώσει το ευρωπαϊκό υπεύθυνο μοντέλο τυχερών παιχνιδιών:

τους περιορισμούς των καταθέσεων, του χρόνου και των επιτοκίων·
τη δυνατότητα προσωρινού ή πλήρους αυτοαποκλεισμού·
υποχρεωτική απόσπαση πληροφοριών σχετικά με τις υπηρεσίες υποστήριξης·
έλεγχος ηλικίας (18 +)·
υποχρεωτική εκπαίδευση του προσωπικού των χώρων εκτός σύνδεσης.

Σε διαδικτυακές και offline διεπαφές, ο παίκτης βλέπει έναν έλεγχο πραγματικότητας, ισορροπία, ιστορικό στοιχημάτων και έξοδα για την περίοδο.

8) Εποπτεία και επιβολή της νομοθεσίας

Από το 2020, ολόκληρη η αγορά εποπτεύεται από την Εθνική Υπηρεσία Εσόδων (ΕΡΑ).

Η ΕΡΑ τηρεί μητρώο αδειών, κατάλογο απαγορευμένων χώρων και ελέγχει τις φορολογικές εκθέσεις των φορέων εκμετάλλευσης.

Ο οργανισμός έχει την εξουσία:

να μπλοκάρουν τους παράνομους τομείς·
Πάγωμα των πληρωμών
ακύρωση αδειών σε περίπτωση παραβίασης·
να επιβάλλουν διοικητικά πρόστιμα.

Αυτό παρέχει ένα αυστηρό αλλά διαφανές σύστημα ελέγχου, ελαχιστοποιώντας τον σκιώδη τομέα.

9) Η οικονομική σημασία του νομικού συστήματος

Βουλγαρικά τυχερά παιχνίδια μέχρι 1. Το 5% του ΑΕγχΠ της χώρας αποτελεί σημαντική πηγή φόρων και θέσεων εργασίας.

Περισσότεροι από 12.000 άνθρωποι απασχολούνται στη βιομηχανία - από εμπόρους και χειριστές μέχρι αναλυτές και μηχανικούς.

Ο τουρισμός καζίνο στηρίζει την απασχόληση του θέρετρου όλο το χρόνο και οι φόροι χρηματοδοτούν τον αθλητισμό, τον πολιτισμό και την εκπαίδευση.

10) Πλεονεκτήματα του πλήρους μοντέλου νομιμότητας

Πτυχή	Πλεονέκτημα
Κανονισμός	Ενιαία πρότυπα για όλες τις μορφές τυχερών παιχνιδιών
Χρηματοδότηση	Κεντρική είσπραξη φόρων και τελών
Κοινωνική πολιτική	Υπεύθυνο παιχνίδι και χρηματοδότηση του αθλητισμού
Επιχειρήσεις	Διαφανείς κανόνες για τους ξένους επενδυτές
Εικόνα της χώρας	Η φήμη ως ασφαλούς και προβλέψιμης αγοράς της ΕΕ

11) Πρόβλεψη για το 2030

Το μερίδιο των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση θα υπερβεί το 70% του συνολικού GGR.

Ανάπτυξη ζωντανών και υβριδικών μοντέλων (στοιχήματα + εικονικά γεγονότα + κοινωνικές λειτουργίες).

Εισαγωγή δημόσιων μετρήσεων της RG και υποβολή εκθέσεων από τον φορέα εκμετάλλευσης.

Πιθανή ενσωμάτωση ρυθμιζόμενων κρυπτογραφικών πληρωμών μετά την εφαρμογή της MiCA.

Αύξηση του αριθμού των τουριστικών καζίνων στην ακτή και στα βουνά.

Η Βουλγαρία έχει αποδείξει ότι η πλήρης νομιμοποίηση όλων των μορφών τυχερών παιχνιδιών με αυστηρό έλεγχο μπορεί να φέρει σταθερό εισόδημα στο κράτος και να προστατεύσει τους παίκτες.

Ο συνδυασμός αυστηρής εποπτείας των ΕΡΑ, διαφανούς αδειοδότησης και υπεύθυνης κουλτούρας τυχερών παιχνιδιών καθιστά τη χώρα μία από τις υποδειγματικές αγορές iGaming της ΕΕ.

Εδώ τα τυχερά παιχνίδια δεν είναι «γκρίζος τομέας», αλλά ρυθμιζόμενο τμήμα της οικονομίας, δουλεύοντας σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και εξασφαλίζοντας ισορροπία μεταξύ ψυχαγωγίας, ασφάλειας και δημόσιου συμφέροντος.