Ενίσχυση του ελέγχου των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση

Η Γερμανία έχει επανειλημμένα ενισχύσει τον έλεγχο της αγοράς τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση μετά την έναρξη λειτουργίας της GlüStV/GlüNeuRStV 2021 και τη μεταβίβαση της διασυνοριακής εποπτείας σε μια ενιαία ρυθμιστική αρχή GGL. Το διάνυσμα εκδηλώθηκε πιο σοβαρά το 2024-2025: η ρυθμιστική αρχή αύξησε την πίεση στο «μαύρο» τμήμα, επέκτεινε τις δημόσιες αναφορές και τους συγχρονισμένους κανόνες με μεγάλες διαφημιστικές πλατφόρμες.

1) Πίεση στο παράνομο επιγραμμικό τμήμα

Μαζικές επιθεωρήσεις και απαγορεύσεις. Το 2024, η GGL επανεξέτασε εκατοντάδες υποθέσεις αδειοδότησης και χιλιάδες παιχνίδια, ενώ ταυτόχρονα έκλεισε την πρόσβαση σε παράνομους πόρους. μόνο στο τέλος του έτους, εκατοντάδες τοποθεσίες απαγορεύτηκαν και εκατοντάδες τομείς/καθρέφτες διαγράφηκαν. Τα στοιχεία αυτά δείχνουν τη μετάβαση σε συνεχή παρακολούθηση και «απολύμανση» της διανομής και της κυκλοφορίας.

Αξιολόγηση της «μαύρης» αγοράς. Σύμφωνα με αρκετές εκθέσεις της βιομηχανίας, το παράνομο διαδικτυακό τμήμα στη Γερμανία εξακολουθεί να είναι αξιοσημείωτο (εκατοντάδες πάροχοι και εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ κύκλου εργασιών), γεγονός που εξηγεί την αυξημένη ένταση μπλοκαρίσματος και μηνύσεων.

2) Δικαστικό πλαίσιο και τακτικές παρεμπόδισης

Εν προκειμένω εμπλοκή IP. Η υψηλότερη διοικητική περίσταση το 2025 περιόρισε τη χρήση «καθαρού» αποκλεισμού των ΔΙ στην προηγούμενη μορφή του· η ρυθμιστική αρχή μετατοπίζει την εστίασή της στην προσέγγιση που βασίζεται στον ξενιστή, στον τομέα και στους περιορισμούς πληρωμών.

Περίπτωση και δυναμική της Lottoland για μεταρρύθμιση. Το 2025, το δικαστήριο επιβεβαίωσε την άρνηση της GGL να εμποδίσει την πρόσβαση σε ένα από τα μεγαλύτερα υπεράκτια σήματα - αυτό επιτάχυνε τη συζήτηση των τροποποιήσεων σημείων της Συνθήκης έως το 2026.

3) Κανόνες διαφήμισης και πλατφόρμας

Πιστοποίηση με το Google. Από τις 25 Σεπτεμβρίου 2024, μόνο αδειοδοτημένοι και πιστοποιημένοι φορείς εκμετάλλευσης/διαμεσολαβητές της GGL μπορούν να διαφημιστούν στην Google. Αυτό μείωσε απότομα την «γκρίζα» διανομή των υπεράκτιων εμπορικών σημάτων σε αναζήτηση και στο YouTube.

Σύσφιξη του 2025. Η πλατφόρμα συνέχισε να σφίγγει τις βίδες στη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών, επεκτείνοντας τους ορισμούς και τις απαιτήσεις για τοπική πιστοποίηση. Τάση: Οι γίγαντες τεχνολογίας φέρνουν τους δικούς τους πολιτικούς πιο κοντά στην κρατική εποπτεία.

4) Αμυντικές βάσεις παικτών: OASIS και LUGAS

OASIS - η αύξηση του αυτοαποκλεισμού. Το 2024, ο αριθμός των καταχωρίσεων στο εθνικό σύστημα αυτοαποκλεισμού OASIS αυξήθηκε απότομα (συνολικά, εκατοντάδες χιλιάδες καταχωρίσεις για τέσσερα χρόνια λειτουργίας), και το 2025, οι δημόσιες στατιστικές άνοιξαν επίσημα. Αυτό αποδεικνύει ότι η πρόληψη του εθισμού καθίσταται το επίκεντρο του ρυθμιστικού μοντέλου.

LUGAS - ομοιόμορφα όρια και "αντιπαρόμοια. "Central Limit- and Aktivitätsdatei παρακολουθούν το μηνιαίο όριο καταθέσεων (βάση 1.000 ευρώ μηνιαίως) και εμποδίζουν πολλούς φορείς εκμετάλλευσης να παίζουν ταυτόχρονα· το 2023-2024, εμφανίστηκαν εξαιρέσεις με αύξηση του ορίου με αυστηρό έλεγχο της φερεγγυότητας (μέχρι 10.000 ευρώ σε ορισμένες περιπτώσεις).

5) Διαφάνεια και υποβολή εκθέσεων

Η GGL έχει αυξήσει τις ανοικτές εκθέσεις: δημοσιεύονται στοιχεία για τον όγκο της αγοράς, τους φόρους και τα εποπτικά αποτελέσματα· Οι επιχειρηματικές δημοσιεύσεις καταγράφουν την ανάπτυξη του «λευκού» τομέα και των φορολογικών εσόδων το 2024, ακόμη και αν ο κλάδος υποστηρίζει τις εκτιμήσεις του υπεράκτιου τομέα.

6) Πόσο αυστηρότεροι έλεγχοι επηρεάζουν την αγορά

Για τους φορείς εκμετάλλευσης: περίπλοκη συμμόρφωση (σύνδεση με τις διαδικασίες OASIS/LUGAS, KYC/AML, προσαρμογές στις γραμμές προϊόντων), κίνδυνος επιβολής κυρώσεων για διαφημίσεις και αποκλίσεις στη μηχανική παιχνιδιών, επανασυναρμολόγηση των αγορών μέσων ενημέρωσης για πιστοποίηση.

Για τις θυγατρικές και τα μέσα ενημέρωσης: περιορισμός της απογραφής και των μορφοτύπων, φίλτρα πιστοποίησης, αυξανόμενες απαιτήσεις για την επισήμανση και τον κατακερματισμό του κοινού.

Για τους παίκτες: πιο «προγνωστική» προστασία (αυτοαποκλεισμός, όρια, παράλληλες κλειδαριές παιχνιδιών), πιο διαφανείς πληροφορίες σχετικά με την άδεια και το κανάλι πληρωμής. ταυτόχρονη πίεση σε παράνομες προσφορές, συμπεριλαμβανομένων σημείων κρυπτογράφησης και κατόπτρων.

7) Ορίζοντας 2025-2026: Τι περιλαμβάνεται στην ημερήσια διάταξη

Σημείο τροποποιήσεων της σύμβασης. Οι χώρες και οι ομοσπονδιακοί συζητούν την επικαιροποίηση των κανονισμών έως το 2026 (συμπεριλαμβανομένων αμφιλεγόμενων ιδεών σχετικά με τον καθορισμό ορίων και άλλων παραμέτρων προστασίας)· Στόχος είναι να καλυφθούν τα νομικά κενά που εντοπίστηκαν από την πρακτική και τα δικαστήρια.

Το επίκεντρο είναι η εκτέλεση, όχι μόνο το γράμμα. Η μετάβαση από τα ΔΔΙ στο «μπλοκάρισμα» και τις πληρωμές, η εμβάθυνση της συνεργασίας με τους παρόχους και τις πλατφόρμες πληρωμών, η τακτική τριμηνιαία δημοσίευση αριθμητικών στοιχείων και οι «επιδρομές» του κλάδου έναντι κατόπτρων.

Κάτω γραμμή. Το γερμανικό μοντέλο επικεντρώνεται αυστηρά στην αδειοδότηση + στην προστασία της συμπεριφοράς (OASIS/LUGAS) και στο φιλτράρισμα της πλατφόρμας ad. Παρά την αντιπαράθεση σχετικά με τις εκτιμήσεις της μαύρης αγοράς και τους περιορισμούς μπλοκαρίσματος της IP, η τάση είναι προφανής: η ρυθμιστική αρχή και οι μεγάλες πλατφόρμες έχουν συγχρονίσει τους κανόνες, και οι στοχευμένες τροποποιήσεις μέχρι το 2026 θα πρέπει να κλείσουν τις υπόλοιπες νομικές «τρύπες» και να σταθεροποιήσουν την ανάπτυξη του «λευκού» τμήματος.