Τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση επιτρέπονται επίσημα από το 2021
Την 1η Ιουλίου 2021 τέθηκε σε ισχύ στη Γερμανία νέα έκδοση της κρατικής συνθήκης για τον κανονισμό για τα τυχερά παιχνίδια (Glücksspielstaatsvertrag 2021, GlüSTV 2021). Το έγγραφο ενοποίησε τις προσεγγίσεις 16 χωρών, επιτρέποντας για πρώτη φορά κεντρικά διαδικτυακά slots και online πόκερ σε όλη τη χώρα με αυστηρές απαιτήσεις για προστασία των παικτών και διαφάνεια στην αγορά.
Τι ακριβώς επιτρέπεται και ποιοι περιορισμοί ισχύουν
Οι διαδικτυακές χρονοθυρίδες και το διαδικτυακό πόκερ επιτρέπονται κάτω από ενιαία όρια συμπεριφοράς. Βασικές απαιτήσεις για εικονικές μηχανές: μέγιστο 1 € ανά περιστροφή και τουλάχιστον 5 δευτερόλεπτα ανά γύρο παιχνιδιού - μέτρα που αποσκοπούν στη μείωση της έντασης του παιχνιδιού.
Όριο κατάθεσης: η βασική €1,000 ανά μήνα εφαρμόζεται σε όλους τους φορείς εκμετάλλευσης με γερμανική άδεια. Η διαχείριση και ο έλεγχος του ορίου πραγματοποιούνται μέσω του διασυνοριακού συστήματος LUGAS.
Τα online επιτραπέζια παιχνίδια (ρουλέτα/blackjack) ρυθμίζονται χωριστά: τα εδάφη έχουν το δικαίωμα να εισάγουν ένα μονοπώλιο ή ένα ειδικό καθεστώς αδειών για αυτό το τμήμα.
Κεντρική ρυθμιστική και εποπτική υποδομή
Από την 1η Ιανουαρίου 2023, η Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), μια κοινή χερσαία ρυθμιστική υπηρεσία που χορηγεί άδειες και ελέγχει τις διασυνοριακές διαδικτυακές προσφορές, εξασφαλίζει την ομοιόμορφη εφαρμογή των κανόνων και καταπολεμά τους παράνομους ιστότοπους και τη διαφήμά τους. Έδρα - Hull (Saale).
Για το συντονισμό των περιορισμών και της ασφάλειας χρησιμοποιούνται τα ακόλουθα:- Το LUGAS είναι ένα διαπεριφερειακό σύστημα ελέγχου που εμποδίζει την ταυτόχρονη αναπαραγωγή από διάφορους φορείς εκμετάλλευσης και παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τα μηνιαία όρια.
- OASIS - ένα πανεθνικό μητρώο αυτοαποκλεισμού, που εμποδίζει την πρόσβαση σε αδειοδοτημένα προϊόντα εκτός διαδικτύου και επιγραμμικά για όλους τους εισηγμένους παίκτες· στα πρώτα χρόνια, το σύστημα απέκτησε εκατοντάδες χιλιάδες δίσκους.
Φορολογία: 5. 3% από τον κύκλο εργασιών
Από τον Ιούλιο του 2021, ένα 5. Εισήχθη φόρος κύκλου εργασιών 3% για τις διαδικτυακές χρονοθυρίδες και το διαδικτυακό πόκερ. Ο συντελεστής αυτός ισχύει και για ορισμένες άλλες μορφές τυχερών παιχνιδιών και επηρεάζει την οικονομία των προϊόντων (συμπεριλαμβανομένου του ΠΚΤ).
Διαφήμιση και ευθύνη του φορέα εκμετάλλευσης
Η αγορά κινείται προς την κατεύθυνση της «ελεγχόμενης ελευθέρωσης»: επιτρέποντας τους ηλεκτρονικούς μορφότυπους, η Γερμανία έχει ενισχύσει τις απαιτήσεις για KYC/AML, έχει θεσπίσει συγκεντρωτικά όρια, απαγόρευση παράλληλων συνεδριάσεων, υποχρεωτικές παύσεις και συστηματική καταπολέμηση των παράνομων προσφορών. Η GGL δημοσιεύει εκθέσεις σχετικά με την εποπτεία και τα μέτρα κατά των χώρων χωρίς άδεια και τα δικαστήρια γίνονται όλο και περισσότερο το σκηνικό των διαδικασιών με φορείς που δραστηριοποιούνται εκτός του νομικού πεδίου.
Μετάβαση και λευκοποίηση
Το 2021, υπήρχε ένα μεταβατικό καθεστώς «ανοχής» για τους φορείς εκμετάλλευσης που υπέβαλαν αίτηση και άρχισαν να ευθυγραμμίζουν τα προϊόντα. Με την ίδρυση της GGL, η αδειοδότηση και η whitelisting (επιτρεπόμενοι τομείς) αποτέλεσαν το κύριο εργαλείο για τη νόμιμη παρουσία στην αγορά.
Όπου η αγορά κατευθύνεται
Περαιτέρω συζητήσεις αφορούν τον εξορθολογισμό των ορίων και των «ορίων προσιτότητας» για τα διάφορα χαρακτηριστικά των παικτών, καθώς και τη βέλτιστη ισορροπία μεταξύ προστασίας και ανταγωνιστικότητας μιας νόμιμης προσφοράς. Πιθανές επικαιροποιήσεις της διαπεριφερειακής συμφωνίας συζητούν την προσαρμογή των κανόνων για τις καταθέσεις και την επικύρωση της συμπεριφοράς πληρωμής.
Κάτω γραμμή. Από την 1η Ιουλίου 2021, η Γερμανία νομιμοποίησε και επισημοποίησε τα online τυχερά παιχνίδια σε ομοσπονδιακό επίπεδο, συνδυάζοντας την εισαγωγή βασικών κάθετων (slots, poker) με μια αυστηρή αρχιτεκτονική ελέγχου (GGL, LUGAS, OASIS) και ένα φορολογικό μοντέλο με τη μορφή 5. 3% των ποσοστών κύκλου εργασιών. Ως εκ τούτου, δημιουργήθηκε ένα διαφανές αλλά αυστηρό καθεστώς, το οποίο εξακολουθεί να προσαρμόζεται με σαφήνεια καθώς αναπτύσσεται η αγορά και οι τεχνολογίες.