Βασικός νόμος: νόμος XXXIV του 1991 για τις δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών, τις μεταρρυθμίσεις 2014 και 2022

Ο νόμος XXXIV του 1991 για τις δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών (νόμος για τα τυχερά παιχνίδια) παραμένει η κανονιστική βάση. Καλύπτει επίγειες και απομακρυσμένες μορφές, εισάγει ένα σύστημα αδειοδότησης και θέτει το πλαίσιο εποπτείας (σήμερα - μέσω της ρυθμιστικής αρχής SZTFH/SARA). Η διαδικτυακή σφαίρα αναγνωρίζεται άμεσα ως ρυθμιζόμενη και ισχύει για τις υπηρεσίες που διατίθενται από την Ουγγαρία, ακόμη και αν εργάζονται από το εξωτερικό.

Μεταρρύθμιση 2014: «επιγραμμικά καζίνο - μόνο στο πλαίσιο παραχώρησης γης», μονοπώλιο στα επιγραμμικά στοιχήματα

Από τον Νοέμβριο του 2014, το δικαίωμα σε επιγραμμικά καζίνο έχει εκχωρηθεί σε παραχωρησιούχους καζίνο γης. ταυτόχρονα, τα διαδικτυακά στοιχήματα (αθλητικά στοιχήματα) παρέμειναν το πραγματικό μονοπώλιο του κρατικού φορέα εκμετάλλευσης Szerencsejáték Zrt. Οι διατάξεις αυτές αποτέλεσαν αντικείμενο διαφορών και υποθέσεων στο Δικαστήριο της ΕΕ (συμπεριλαμβανομένων των C-49/16 Unibet, Sporting Odds C-3/17).

Στροφή 2022 → έναρξη ενός νέου μοντέλου από την 1η Ιανουαρίου 2023

Το 2022, το κοινοβούλιο ενέκρινε μια σημαντική τροποποίηση του νόμου περί τυχερών παιχνιδιών, ελευθερώνοντας το απομακρυσμένο τμήμα: από την 1η Ιανουαρίου 2023, οι φορείς εκμετάλλευσης του ΕΟΧ ήταν σε θέση να λάβουν ουγγρική άδεια για διαδικτυακά στοιχήματα εάν πληρούνταν αυστηροί όροι. Ταυτόχρονα, τα διαδικτυακά καζίνο δεν ελευθερώνονται: μπορούν ακόμα να διοικούνται μόνο από εταιρείες που έχουν παραχώρηση για ένα χερσαίο καζίνο στην Ουγγαρία.

• πείρα στα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση για τουλάχιστον 5 έτη στον ΕΟΧ·
• ουγγρικό γραφείο/υποκατάστημα αντιπροσώπευσης και εγκεκριμένο κεφάλαιο του υποκαταστήματος ≥ 1 δισεκατ. HUF·
• παροχή 250 εκατ. HUF και εφάπαξ τέλος αδειοδότησης ~ 600 εκατ. HUF·
• διάρκεια άδειας - έως 7 έτη·
• Σχέδιο δράσης για τα υπεύθυνα τυχερά παιχνίδια, περιορισμοί και χρηματοοικονομική παρακολούθηση·
• ορισμένοι κανόνες πληρωμών (λογαριασμοί με παρόχους ΥΠ εξουσιοδοτημένους από την Εθνική Τράπεζα της Ουγγαρίας και μηχανισμοί παρεμπόδισης παράνομων πληρωμών).

Τι παραμένει αμετάβλητο μετά το 2022/2023

Επιγραμμικά καζίνο: Διατίθεται μόνο σε φορείς παραχώρησης καζίνο με επίγειες εγκαταστάσεις (δηλαδή μη εμπορεύσιμη άδεια).

Απομακρυσμένες τιμές: ένα ανοικτό αλλά αυστηρά αδειοδοτημένο μοντέλο για τους φορείς εκμετάλλευσης του ΕΟΧ· απαιτείται τοπική παρουσία και συμμόρφωση AML/KYC.

Εποπτεία και έλεγχος: η SZTFH εφαρμόζει ενεργά μέτρα εξαναγκασμού - εγκαταστάσεις δέσμευσης, μητρώο απαγορευμένων λογαριασμών πληρωμών, κυρώσεις· υπάρχει εξωεδαφική κάλυψη για υπηρεσίες που διατίθενται από ουγγρικά IP.

Διαδικαστικές και τεχνικές λεπτομέρειες (μετά το 2022)

Η ρυθμιστική αρχή εξέδωσε και επικαιροποίησε τους νόμους (συμπεριλαμβανομένου του διατάγματος 20/2021 της SZTFH, όπως τροποποιήθηκε στο τέλος του 2022), οι οποίοι καθορίζουν τα έντυπα, τα διαδικαστικά στάδια και τις τεχνικές απαιτήσεις για τους εξ αποστάσεως φορείς εκμετάλλευσης (αντιπρόσωπος, έγγραφα, πιστοποίηση, πληρωμές, σχέδιο RG).

Γρήγορη περίληψη της γραμμής σύνταξης

1991: Νόμος περί τυχερών παιχνιδιών (ενιαίο κανονιστικό πλαίσιο).

2014: επιγραμμικά καζίνο - μόνο για τους κατόχους παραχώρησης γης· Ηλεκτρονικά στοιχήματα de facto στο Szerencsejáték Zrt. → αξιώσεις στο Δικαστήριο της ΕΕ.

2022: Τροποποιήσεις του νόμου περί τυχερών παιχνιδιών → από 01. 01. 2023 έναρξη της αδειοδοτημένης αγοράς αθλητικών στοιχημάτων για φορείς εκμετάλλευσης του ΕΟΧ· τα διαδικτυακά καζίνο παραμένουν το προνόμιο των παραχωρησιούχων.

Τι σημαίνει για την αγορά

Για νέες μάρκες: η είσοδος είναι δυνατή μέσω μιας απομακρυσμένης άδειας για τιμές με υψηλή γραμμή κεφαλαιοποίησης, τοπική παρουσία και συμμόρφωση RG/AML.

Για τη σκηνή του καζίνο: τα διαδικτυακά καζίνο παραμένουν «συνδεδεμένα» με παραχωρήσεις γης - ένα μοντέλο χωρίς ευρεία ελευθέρωση.

Για τις κανονιστικές πρακτικές: αυξάνεται ο αποκλεισμός των υπηρεσιών χωρίς άδεια και των διαύλων πληρωμών.

Σημείωση για τις πηγές

Η επανεξέταση εκπονήθηκε βάσει εξειδικευμένων νομικών χωνιών και κατευθυντήριων γραμμών (CMS, Schönherr, DLA Piper/ICLG, Lexology), λαμβανομένου υπόψη του καθεστώτος της περιόδου 2024-2025. και υφιστάμενα υποθέματα SZTFH.