Βασικοί νόμοι: Νόμος στοιχημάτων 1931, Νόμος τυχερών παιχνιδιών και λαχειοφόρων αγορών 1956, μεταρρυθμίσεις 2013 και 2022

1) Βασικές πέτρες: Νόμος περί στοιχημάτων 1931 και νόμος περί τυχερών παιχνιδιών και λαχειοφόρων αγορών 1956

Νόμος περί στοιχημάτων του 1931 - το ιστορικό θεμέλιο των στοιχημάτων: εισάγει ένα καθεστώς αδειοδότησης για τους bookmakers, απαγορεύει τις δραστηριότητες χωρίς άδεια και καθορίζει τους βασικούς ορισμούς και ευθύνες (συμπεριλαμβανομένης της λογιστικής και της εποπτείας) για τα αθλητικά στοιχήματα και τα προϊόντα στοιχημάτων. Η πράξη έγινε η ραχοκοκαλιά της offline bookmaking για δεκαετίες.

Gaming and Lotteries Act 1956 - μια ξεχωριστή γραμμή για «παιχνίδια» και «λαχεία»: ορίζει τι είναι το παιχνίδι/λαχείο, το πεδίο εφαρμογής της άδειας, την εξαίρεση της «μικρής» ψυχαγωγίας και τη διαδικασία έκδοσης αδειών. Σήμερα εφαρμόζεται σε ενοποιημένη (αναθεωρημένη) έκδοση, λαμβάνοντας υπόψη τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις.

2) «Μεταρρύθμιση 2013»: μια ψηφιακή στροφή που έγινε νόμος το 2015

Το 2013, η κυβέρνηση εισήγαγε το νομοσχέδιο Betting (τροποποίηση) 2013 για να «αρπάξει» το διαδικτυακό τμήμα. Μετά από πρόσθετες εργασίες, εγκρίθηκε ως νόμος για τα στοιχήματα (τροποποίηση) του 2015. Η κύρια καινοτομία είναι η πλήρης αδειοδότηση των απομακρυσμένων bookmakers και των διαμεσολαβητών/ανταλλαγών στοιχημάτων, καθώς και το μητρώο αδειών από τη φορολογική υπηρεσία και η διαδικασία έκδοσης/στέρησής τους. Στην πραγματικότητα, αυτό ισοπέδωσε τους κανόνες για το online και το offline. Μέρος των κανόνων τέθηκε σε ισχύ τον Απρίλιο-Αύγουστο του 2015.

• οι αλλοδαποί διαδικτυακοί φορείς εκμετάλλευσης έλαβαν νόμιμη πορεία για τη χορήγηση άδειας στην Ιρλανδία·
• εντατικοποιημένες φορολογικές απαιτήσεις και απαιτήσεις συμμόρφωσης·
• η αγορά απομακρυσμένων στοιχημάτων έχει αφήσει τη «γκρίζα ζώνη» σε διαφανείς κανόνες.

3) Εκσυγχρονισμός 2019/2020: «σφίξτε» το 1956 στην πραγματικότητα

• ενοποίηση της ελάχιστης ηλικίας των 18 ετών για όλες τις μορφές στοιχημάτων/παιχνιδιών·
• τυποποιημένα όρια στοιχημάτων και βραβείων σε «μικρά» λαχεία/κληρώσεις·
• απλουστευμένες άδειες τρόπων (μέσω Garda) και άδειες (μέσω δικαστηρίου) για τοπικά παιχνίδια και φιλανθρωπικά λαχεία·
• αποσαφήνιση της εξουσίας ελέγχου της διαφήμισης «μικρών» λαχειοφόρων αγορών.
• Το θέμα είναι η ενημέρωση των οικιακών/κοινωνικών μορφών χωρίς «μεγάλο» επανασχεδιασμό ολόκληρου του συστήματος.

4) «Μεταρρύθμιση 2022»: συνολική αναδιάρθρωση του νόμου 2024 και της ρυθμιστικής αρχής GRAI (2025)

• ιδρύει τη ρυθμιστική αρχή τυχερών παιχνιδιών της Ιρλανδίας (GRAI) - μια ενιαία ανεξάρτητη ρυθμιστική αρχή·
• εισάγει το εθνικό μητρώο αυτοαποκλεισμού, ενισχυμένους κανόνες διαφήμισης (συμπεριλαμβανομένων των περιορισμών της ημέρας), ένα κοινωνικό ταμείο·
• θεσπίζει ένα νέο σύστημα αδειοδότησης για τις B2C και B2B και ισχυρές εκτελεστικές εξουσίες.
• Από τον Μάρτιο του 2025, με εντολή του υπουργού, ξεκίνησε η σταδιακή εισαγωγή του καθεστώτος και η έναρξη της GRAI (διορισμός μελών, στρατηγική 2025-2027).

Τι σημαίνει για τη βιομηχανία: μετάβαση σε «ένα παράθυρο» και σύγχρονη εποπτεία αντί για ένα αποσπασματικό μωσαϊκό. έμφαση στην προστασία των καταναλωτών, στην απαγόρευση των πιστωτικών καρτών/πιστωτικών πρακτικών για στοιχήματα, στα αυστηρά πρότυπα διαφήμισης και ευθύνης.

5) Πώς τα στρώματα του νόμου συσσωρεύονται σήμερα

Στοιχήματα: Το ιστορικό πλαίσιο του 1931 λειτουργεί σε αναθεωρημένη μορφή μέσω του νόμου του 2015, καλύπτοντας τους offline και τους online bookmakers/ανταλλαγές.

Παιχνίδια και λαχεία (τυχερά παιχνίδια/λαχεία): 1956 «σκελετός» στην ενημερωμένη έκδοση 2019/2020 για «μικρές» μορφές και φιλανθρωπικά λαχεία.

Νέα προσθήκη: Ο νόμος 2024 «επικαλύπτει» σταδιακά τα παλαιά καθεστώτα με ενιαία άδεια, διαφημιστικούς περιορισμούς, μητρώο αυτοαποκλεισμού και κεντρική εποπτεία της GRAI.

6) Χρονοδιάγραμμα βασικών ορόσημων

1931 - Νόμος περί στοιχημάτων: άδειες bookmakers, βασικές απαγορεύσεις και δασμοί.

1956 - Νόμος περί παιχνιδιών και λαχειοφόρων αγορών: ορισμοί, πλαίσια για παιχνίδια/λαχεία.

2013 → 2015 - από το νομοσχέδιο 2013 γεννιέται νόμος για τα στοιχήματα (τροποποίηση) 2015: αδειοδότηση τηλεχειριστηρίων και ανταλλαγών.

2019 → 2020 - Τίθεται σε ισχύ ο νόμος για τα τυχερά παιχνίδια και τα λαχεία (τροποποίηση) 2019: ενιαία 18 +, όρια βραβείων/στοιχημάτων, απλουστευμένες άδειες/άδειες.

2022 → 2024 → 2025 - «μεγάλη μεταρρύθμιση»: από το Bill-2022 έως τον νόμο για τον κανονισμό για τα τυχερά παιχνίδια 2024 και την έναρξη λειτουργίας του GRAI (Μάρτιος 2025).

7) Τι να προετοιμαστείτε για τους συμμετέχοντες στην αγορά

Ενιαία ρυθμιστική αρχή και «ψηφιακή» εποπτεία: περισσότερη υποβολή εκθέσεων, αλλά λιγότερη νομική αβεβαιότητα.

Η διαφήμιση υπό αυστηρό έλεγχο και ενισχυμένοι μηχανισμοί για την προστασία των παικτών (αυτοαποκλεισμός, περιορισμοί στα κίνητρα).

Συνοπτικές άδειες και επαληθευμένη συμμόρφωση για B2C/B2B αντί για διαδικασίες motley διαφορετικών εποχών.

Κάτω γραμμή: Το ιρλανδικό σύστημα πήγε από τις «ιστορικές» πράξεις 1931/1956 στον εκσυγχρονισμό του online (2015) και των τοπικών παιχνιδιών (2019/2020), και στη συνέχεια στη συνολική μεταρρύθμιση 2022-2024 με την έναρξη του GRAI. Πρόκειται για στροφή προς ένα ενιαίο, προβλέψιμο και καταναλωτικό μοντέλο, όπου οι παλαιοί νόμοι δεν καταργούνται ταυτόχρονα, αλλά «ενσωματώνονται» στη νέα ρυθμιστική αρχιτεκτονική.