Ικανότητα μείωσης της φορολογικής επιβάρυνσης για την προσέλκυση επενδυτών

Η ιταλική αγορά τυχερών παιχνιδιών είναι ένα ώριμο, άκρως ρυθμισμένο οικοσύστημα με ισχυρή υποδομή εκτός διαδικτύου και online, αυστηρούς κανόνες για υπεύθυνα τυχερά παιχνίδια και περιορισμούς στη διαφήμιση. Υπάρχει επενδυτική επιθυμία στον τομέα, αλλά περιορίζεται από μια υψηλή σωρευτική φορολογική επιβάρυνση (φόροι/κύκλος εργασιών, τέλη και άδειες εκμετάλλευσης), το κόστος συμμόρφωσης και τους περιορισμούς εμπορίας. Το ερώτημα είναι - είναι δυνατόν να σχεδιαστεί μια επιλεκτική μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης προκειμένου να προσελκύσει κεφάλαια χωρίς μείωση των εσόδων του προϋπολογισμού και χωρίς εξασθένιση του ελέγχου Η απάντηση είναι ναι, υποθέτοντας μια «έξυπνη αρχιτεκτονική» κινήτρων και συνδέοντας τα οφέλη με τις επενδύσεις, την απασχόληση και τη διαφάνεια.

1) Στόχοι και αρχές της μεταρρύθμισης

1. Επενδύσεις, όχι μόνο φτηνά στοιχήματα. "Τα οφέλη πρέπει να ενθαρρύνουν το CAPEX/OPEX στην Ιταλία: κέντρα δεδομένων, ζωντανά στούντιο παιχνιδιών, Ε&Α, τοπικές ομάδες τεχνολογίας, ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, υπεύθυνο παιχνίδι.

2. Ουδετερότητα για τον προϋπολογισμό. Η μείωση αντισταθμίζεται από την επέκταση της βάσης (απο-τενοποίηση, αύξηση του κύκλου εργασιών, επαναπατρισμός των παικτών από την γκρίζα αγορά) και τις πληρωμές υπό όρους (ανάκτηση) εάν δεν επιτευχθεί ο KPI.

3. Ακρίβεια και αναστρεψιμότητα. Χρονικά καθεστώτα (3-5 έτη) με ετήσια επαναξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και αυτόματη αναδίπλωση όταν απορρίπτονται μετρήσεις.

4. Υπεροχή RG. Κανένα κίνητρο δεν θα πρέπει να υπονομεύει την προστασία των παικτών: οφέλη - μόνο όταν τηρούνται αυστηρά πρότυπα KYC/AML/RG και τεχνολογικοί έλεγχοι.

2) Βασικά εργαλεία μείωσης του φορτίου

2. 1. Στοχευμένη μείωση του φορολογικού συντελεστή (ή των τελών) της ΓΓΠ για νέες επενδύσεις

Προς: φορείς εκμετάλλευσης, πάροχοι περιεχομένου, ζωντανά στούντιο παιχνιδιών, πλατφόρμες πληρωμών και κινδύνου που ανοίγουν/επεκτείνουν εγκαταστάσεις παραγωγής και τεχνολογίας στην Ιταλία.

Πώς: μειωμένος συντελεστής στο βασικό ποσοστό GGR για περιορισμένο χρονικό διάστημα (π.χ. -X pp), όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις για CAPEX, χώρους εργασίας, IP/εντοπισμός δεδομένων.

Συνθήκες διακοπής: αδυναμία του KPI → αυτόματη επιστροφή στο βασικό επιτόκιο και ανάκτηση.

2. 2. Πίστωση φόρου επί των επενδύσεων (ITC)

Βάση: CAPEX για υποδομές (κέντρα δεδομένων, στούντιο, δίκτυα διανομής περιεχομένου), οικολογικός εκσυγχρονισμός, ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, RG analytics.

Μηχανική: απόδοση μέρους των επενδύσεων μέσω μείωσης της φορολογικής υποχρέωσης εντός 3-4 ετών.

2. 3. Υπερυπολογισμοί Ε&Α

Εστίαση: ανάλυση συμπεριφοράς RG, μοντέλα καταπολέμησης της απάτης, ζωντανή τηλεμετρία, ελαχιστοποίηση καθυστέρησης, φυσική αγώνων SIM, διεπαφές προσβασιμότητας omnichannel.

Προϋπόθεση: ομάδα τοπικής ανάπτυξης και μεταφορά μέρους της ΔΙ στην ιταλική δικαιοδοσία.

2. 4. Περιφερειακές προτιμήσεις (Mezzogiorno και βιομηχανικές συστάδες)

Το σημείο: πρόσθετες περικοπές πιστώσεων/επιτοκίων σε αντάλλαγμα για το άνοιγμα στούντιο/κέντρων υποστήριξης σε νότιες περιοχές και μικρές πόλεις με υψηλή ανεργία.

Αποτέλεσμα: διαφοροποίηση της απασχόλησης, ανάπτυξη τοπικών οικοσυστημάτων και εκπαιδευτικών προγραμμάτων.

2. 5. «Πράσινη» ενότητα

Για ποιο λόγο: ενεργειακά αποδοτικά κέντρα δεδομένων, αγορά ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, εφοδιαστική και διάθεση εξοπλισμού.

Παροχές: πριμοδότηση ITC ή χωριστή «πράσινη» έκπτωση.

3) Μοντέλα εφαρμογής (σενάρια)

S1. «Σημείο εισόδου» για νέους επενδυτές

Μειωμένος συντελεστής GGR μόνο για νέες άδειες/χώρους με ελάχιστο όριο επένδυσης και πληρότητας.

KPI: αριθμός θέσεων εργασίας (ΙΠΑ), επίπεδο μισθών, μερίδιο τοπικών εργολάβων, όγκος CAPEX.

S2. Αναβάθμιση ποιότητας για κατεστημένους φορείς εκμετάλλευσης

Προσωρινή μειωμένη αναλογία GR με αντάλλαγμα:

1. μεταφορά υπολογιστικής ισχύος στην Ιταλία, 2. εφαρμογή τυποποιημένων RG-UI και συμπεριφορικών «ψυκτών» 3. πιστοποίηση καθυστέρησης και καταπολέμησης της απάτης.

KPI: μείωση του αριθμού των συμβάντων RG/απάτης, αύξηση του εντοπισμού δεδομένων, σταθερότητα ζωής.

S3. «Περιεχόμενο εξαγωγής»

Πιστώσεις για στούντιο που δημιουργούν ιταλικά παιχνίδια/μορφές επίδειξης με εξαγωγές προς την ΕΕ/κόσμο.

KPI: έσοδα από εξαγωγές, αριθμός αποδεσμεύσεων, διεθνείς άδειες.

4) Τρόποι διατήρησης της δημοσιονομικής βιωσιμότητας

1. Ευρεία βάση έναντι υψηλού ρυθμού. Χαμηλότερο ποσοστό - υψηλότερο κίνητρο για «συμμετοχή»· η αύξηση του νόμιμου κύκλου εργασιών αντισταθμίζει εν μέρει τη μείωση.

2. Ρήτρες επιστροφής. Εάν δεν επιτευχθούν οι ΚΔΕ, το όφελος μετατρέπεται αυτόματα σε φόρο δόσεων.

3. Πριμοδότηση απο-τενοποίησης. Πρόσθετη μείωση για όσους τεκμηριώνουν την κυκλοφορία από το παράνομο τμήμα (μείωση της «κανιβαλισμού» του προϋπολογισμού).

4. Ενότητα συμμόρφωσης υπό όρους. "Τα οφέλη αναπροσαρμόζονται για τις εταιρείες με άψογα στατιστικά στοιχεία RG/AML και μειώνονται για τις παραβιάσεις.

5) Κίνδυνοι για το κλείσιμο

Διακοπή του ανταγωνισμού. Οφέλη - ανοικτές, διαφανείς, με ίση πρόσβαση όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις· εξαιρούνται τα «μεμονωμένα δώρα».

Ρυθμιστική διαιτησία. Απαγόρευση της χρήσης οφελών για ντάμπινγκ σε UX/πριμοδοτήσεις· έλεγχος της πολιτικής τιμολόγησης και της συχνότητας προώθησης.

Επιδράσεις RG. Αυστηρά ανώτατα όρια επικοινωνίας, πύλες ηλικίας, «αθόρυβος τρόπος» ατράκτων, ενεργά όρια εξ ορισμού. συνεδριάσεις ελέγχου.

Χρηματοοικονομικοί κίνδυνοι. Πολυεπίπεδη καταπολέμηση της απάτης, πηγή κεφαλαίων για φορείς υψηλών επιδόσεων, προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων όσον αφορά τη ρευστότητα των πληρωμών.

Κόστος φήμης. Δημόσια υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα οφέλη του KPI: απασχόληση, επενδύσεις, μετρήσεις RG, πράσινοι δείκτες.

6) Μεταρρύθμιση των ΒΔΕ (μετρήσιμα κριτήρια αναφοράς)

Επενδύσεις: CAPEX/OPEX στην Ιταλία (από έτος σε έτος), μερίδιο τοπικών αναδόχων.

Απασχόληση: Καθαρές ΙΠΑ, μέσος μισθός σε ομάδες.

De-tenization: αύξηση της νόμιμης GGR, μείωση του μεριδίου του τμήματος παράνομης παρακολούθησης.

Ποιότητα της υπηρεσίας: άνοδος του χρόνου εργασίας κατά τις ώρες αιχμής, μέση TTS (time-to-stake), ανοχή βλάβης.

RG: ποσοστό των χρηστών με ενεργά όρια, συχνότητα «timeouts», μείωση των καταγγελιών.

Εξαγωγή: Ιταλικά στούντιο έσοδα από διεθνείς κυκλοφορίες.

7) Χάρτης πορείας 12-18 μηνών

Στάδιο 1. Σχεδιασμός (0-3 μήνες)

Οικονομικό και νομικό μοντέλο των οφελών· προσδιορισμός των KPI· δημιουργία διυπηρεσιακής ομάδας (οικονομία, ADM, εργασία, οικολογία, αριθμοί).

Στάδιο 2. Χειριστής (4-9 μήνες)

Περιορισμένος αριθμός συμμετεχόντων (νέοι και τρέχοντες), υποχρεωτικός έλεγχος συμμόρφωσης, ψηφιακή πλατφόρμα υποβολής εκθέσεων και παρακολούθησης.

Στάδιο 3. Κλιμάκωση (10-18 μήνες)

Επέκταση του καταλόγου των οφελών και των περιφερειών, δρομολόγηση μιας ενότητας εξαγωγών για στούντιο περιεχομένου, δημοσιεύοντας την πρώτη ετήσια έκθεση.

Στάδιο 4. Έλεγχος

Συμφωνία των ΚΔΕ και αυτόματη προσαρμογή των παραμέτρων (ποσοστά, κατώτατα όρια, πριμοδοτήσεις/κακόβουλες χρήσεις).

8) Ποια θα είναι τα βασικά ενδιαφερόμενα μέρη

Κράτος: νέες επενδύσεις και θέσεις εργασίας, αποεπιλογή, ποιοτικός έλεγχος και RG χωρίς «τρύπες» του προϋπολογισμού.

Φορείς εκμετάλλευσης και πάροχοι: προβλέψιμοι κανόνες του παιχνιδιού, αποπληρωμή του CAPEX, κίνητρα για τεχνολογική υπεροχή.

Πόλεις και περιφέρειες: ανάπτυξη τεχνικών συσπειρώσεων, τουρισμός γύρω από στούντιο/μουσεία, εκπαιδευτικές τροχιές.

Παράγοντες: ασφαλέστερο και σταθερότερο προϊόν, διαφανείς συνθήκες, καλύτερη προστασία των συμφερόντων.

9) Σύντομος κατάλογος ελέγχου για τον νομοθέτη και τον ρυθμιστή

1. Να συνδεθούν τα οφέλη με τις πραγματικές επενδύσεις και την απασχόληση και όχι με τον κύκλο εργασιών.

2. Ραφή όρων RG και AML «εξ ορισμού» σε κάθε όφελος.

3. Υποχρέωση υποβολής δημόσιων εκθέσεων σχετικά με τους ΚΔΕ με ετήσια επικαιροποίηση των παραμέτρων.

4. Εισαγωγή περιορισμών όσον αφορά την επιστροφή και το αντιντάμπινγκ.

5. Απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών: ένα «σημείο εισόδου», ψηφιακά γραφεία, προβλέψιμες προθεσμίες.

Συμπέρασμα.

Η μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης στο ιταλικό iGaming μπορεί να αποτελέσει ισχυρό μαγνήτη για τους επενδυτές - εάν έχει σχεδιαστεί ως υπό όρους, μετρήσιμο και αναστρέψιμο. Τα επενδυτικά δάνεια, οι στοχοθετημένες περικοπές επιτοκίων στους λογαριασμούς GGR, Ε&Α και πράσινων υπερλογιστηρίων, οι περιφερειακές προτιμήσεις και ένα αυστηρό κύκλωμα RG δημιουργούν ισορροπία μεταξύ των εισροών κεφαλαίων και της προστασίας του δημόσιου συμφέροντος. Ένα τέτοιο μοντέλο δεν είναι «φτηνό», αλλά αγοράζει ποιότητα: τεχνολογία, θέσεις εργασίας και εξαγόμενα προϊόντα, ενισχύοντας τη θέση της Ιταλίας ως ώριμης και υπεύθυνης αγοράς τυχερών παιχνιδιών.