Λουξεμβούργο εναντίον Βελγίου και Γαλλίας: τρία μοντέλα ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών
Το Λουξεμβούργο, το Βέλγιο και η Γαλλία είναι γείτονες με πολύ διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά τα τυχερά παιχνίδια. Εάν το Βέλγιο αναπτύσσει μια αυστηρά ρυθμιζόμενη αγορά πολλαπλών φορέων εκμετάλλευσης, η Γαλλία είναι ένα μικτό μοντέλο (κρατικά μονοπώλια σε λόττο/ιπποδρομίες + ανταγωνισμός σε διαδικτυακά στοιχήματα και πόκερ), τότε το Λουξεμβούργο διατηρεί μια στενή και μονοπωλιακή περίμετρο. Παρακάτω είναι μια σύγκριση του συστήματος των βασικών τμημάτων: άδειες, online, διαφήμιση, προστασία των παικτών και πληρωμές.
1) Αρχιτεκτονική της αγοράς και άδειες εκμετάλλευσης
Λουξεμβούργο
Η βασική αρχή: «τα πάντα απαγορεύονται, εκτός από τις ρητά επιτρεπόμενες».
Offline: one Casino 2000 (Mondorf-les-Bains).
Λοταρία/αθλητισμός: Loterie Nationale (κρατικός φορέας εκμετάλλευσης). Οι ιδιωτικές άδειες είναι λίγες και τις εκδίδουν στοχευμένες.
Βέλγιο
Σύστημα πολλαπλών φορέων εκμετάλλευσης υπό τον έλεγχο της βελγικής επιτροπής τυχερών παιχνιδιών (BGC).
Δέσμη «offline → online»: A/A +, B/B +, F1/F1 + (καζίνο, αίθουσες, bookmakers). Οι διαδικτυακές άδειες συνδέονται με άδειες γης.
Γαλλία
Ρυθμιστική αρχή ANJ (πρώην ARJEL για online).
Μονοπώλια: Λοταρία/Άμεσα Παιχνίδια - FDJ, Ιπποδρομίες - PMU.
Διαγωνισμός: επιγραμμικά αθλητικά στοιχήματα, πόκερ. σε απευθείας σύνδεση καζίνο (slots/ρουλέτα/blackjack) απαγορεύονται.
2) Διαδικτυακές μορφές: τι μπορείτε και πού
Λουξεμβούργο
Τα διαδικτυακά καζίνο για ιδιωτικούς φορείς δεν είναι.
Διαδικτυακά στοιχήματα - μέσω Loterie Sport (πλατφόρμα Loterie Nationale).
Βέλγιο
Επιτρέπονται επιγραμμικά καζίνο και στοιχήματα εάν υπάρχει σύνδεσμος με offline (A +/B +/F1 +).
Σκληρό KYC/itsme, κεντρικό EPIS αυτοαποκλεισμού.
Γαλλία
Επιτρέπεται: online αθλητικά στοιχήματα, online πόκερ.
Απαγορεύεται: online παιχνίδια καζίνο (slots, ρουλέτα, επιτραπέζια παιχνίδια εναντίον της τράπεζας).
FIJ κεντρικός αυτοαποκλεισμός (fichier des interdits de jeux).
3) Διαφήμιση και χορηγία
Λουξεμβούργο
συγκρατημένη επικοινωνία του κρατικού χειριστή· Το επιθετικό μάρκετινγκ δεν είναι τυπικό.
Βέλγιο
Αυστηρότερη: απαγορεύσεις στα μέσα ενημέρωσης από το 2023, απαγόρευση της διαφήμισης σταδίου από το 2025, απόσυρση χορηγίας από τον επαγγελματικό αθλητισμό έως το 2028
Γαλλία
Αυστηροί κανόνες ANJ: περιορισμοί τόνου/όγκου, έλεγχος πριμοδότησης και στόχευση· οι αθλητικές συμπράξεις επιτρέπονται κατά την εκπλήρωση των απαιτήσεων του «jeu υπεύθυνου».
4) Προστασία και συμμόρφωση των παικτών
Λουξεμβούργο
Όρια ηλικίας, KYC, μηχανισμοί άρνησης εισόδου/αυτοαποκλεισμού για εξουσιοδοτημένους φορείς· έμφαση στη μετριοπάθεια.
Βέλγιο
EPIS (ενοποιημένο μητρώο επιγραμμικού/μη επιγραμμικού αυτοαποκλεισμού), προεπιλεγμένα όρια καταθέσεων με άμεση μείωση και «ψύξη» με αύξηση, αυστηρή UX χωρίς «σκοτεινά μοτίβα».
Γαλλία
FIJ (αυτοαποκλεισμός), ηλικία 18 +, υποχρεωτική KYC πριν από την κατάθεση, ανώτατα όρια πριμοδότησης και επιθετική επικοινωνία· έμφαση στις προειδοποιήσεις κινδύνου.
5) Πληρωμές και χρηματοδότηση
Λουξεμβούργο
Ηλεκτρονικές πληρωμές στο πλαίσιο της Loterie Nationale. διαφανείς εκθέσεις και περιορισμένα promos.
Βέλγιο
Αναπλήρωση χωρίς πιστωτικές κάρτες (απαγόρευση), τοπικές ράγες (Bancontact/Payconiq), ενισχυμένη καταπολέμηση της απάτης και τηλεμετρία RG.
Γαλλία
Οι τραπεζικές κάρτες και οι έμπιστοι πάροχοι είναι αποδεκτές· υποχρεωτικός διαχωρισμός των κεφαλαίων των πελατών και υποβολή εκθέσεων στην ANJ.
6) Ο ρόλος του κράτους
Λουξεμβούργο - κρατική δεσπόζουσα θέση: μονοπώλιο σε λαχεία/επιγραμμικά στοιχήματα, ενιαίο καζίνο γης· «στενό αλλά διαφανές» περίγραμμα.
Το Βέλγιο είναι κράτος ως αυστηρός κριτής σε μια ανταγωνιστική αγορά. υψηλή πυκνότητα κανόνων και επιθεωρήσεων.
Γαλλία - υβρίδιο: κρατικά μονοπώλια (FDJ/PMU) + ανταγωνιστικά επιγραμμικά στοιχήματα/πόκερ υπό την αυστηρή εποπτεία της ANJ.
7) Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα για τον καταναλωτή
Λουξεμβούργο
Επαγγελματίες: απλή πλοήγηση («επίσημα - στο λαχείο»), υψηλό επίπεδο ελέγχου και κοινωνική αποστολή.
Κατά: στενή ποικιλία, έλλειψη ιδιωτικών διαδικτυακών καζίνο, κίνδυνος κάποιας ζήτησης να μεταφερθεί στην ανοικτή θάλασσα.
Βέλγιο
Υπέρ: ευρεία ποικιλία νομικών επιγραμμικών προϊόντων με ισχυρή προστασία (EPIS, όρια).
Κατά: σκληρή διαφήμιση/χορηγία → λιγότερη προβολή των προσφορών· τα αυστηρά όρια δεν είναι βολικά για όλους.
Γαλλία
Pros: μεγάλη ποικιλία αδειοδοτημένων διαδικτυακών bookmakers και πόκερ, σαφείς κανόνες ANJ.
Cons: Δεν υπάρχουν νόμιμα online παιχνίδια καζίνο. περιορισμοί πριμοδότησης και διαφήμισης.
8) Ποιος ταιριάζει σε ποιο μοντέλο
Λουξεμβούργο - μια κρατική προσέγγιση με επίκεντρο τις κοινωνικές αποδόσεις και την ελαχιστοποίηση των κινδύνων.
Βέλγιο - για μια ώριμη «λευκή» αγορά με πλήρη γραμμή (συμπεριλαμβανομένων των επιγραμμικών καζίνο), αλλά με μέγιστη συμμόρφωση.
Γαλλία - εξισορρόπηση μονοπωλίων και ανταγωνισμού: online αθλητικά στοιχήματα/πόκερ - ναι, online παιχνίδια καζίνο - όχι.
9) Πρόβλεψη 2025-2030
Λουξεμβούργο: διατήρηση του status quo· είναι δυνατή η βελτίωση των διαδικασιών (KYC/AML/δεδομένα), χωρίς επέκταση του ιδιωτικού διαδικτύου.
Βέλγιο: «εξ ορισμού ευθύνη» θα εμβαθύνει (έλεγχοι οικονομικής προσιτότητας, αντι-γκρίζα περίμετρος), η διαφήμιση θα παραμείνει απαγορευμένη.
Γαλλία: σταθερό σύστημα ANJ· πιθανώς περαιτέρω βαθμονόμηση των διαφημίσεων/πριμοδοτήσεων και ενίσχυση των εργαλείων RG και FIJ.
Τρεις χώρες - τρεις στρατηγικές. Το Λουξεμβούργο διαθέτει στενή, ασφαλή και κρατική περίμετρο. Το Βέλγιο αναπτύσσει ένα πλήρες σύνολο offline/επιγραμμικών προϊόντων υπό αυστηρή εποπτεία και με προηγμένους μηχανισμούς προστασίας. Η Γαλλία συνδυάζει μονοπώλια και ανταγωνισμό, αλλά ουσιαστικά δεν επιτρέπει επιγραμμικά παιχνίδια καζίνο. Για τις επιχειρήσεις, αυτό σημαίνει διαφορετικούς φραγμούς στην είσοδο και τα αναπτυξιακά μοντέλα, για τους παράγοντες - διαφορετικά επίπεδα επιλογής και διαφορετικά «προφίλ ασφάλειας».