Όλα τα καζίνο λειτουργούν υπό την επωνυμία Holland Casino

Στις Κάτω Χώρες, όλα τα χερσαία καζίνο με την αυστηρή έννοια της λέξης (τραπέζια, ρουλέτα, blackjack, πόκερ ως υπηρεσία τυχερών παιχνιδιών) λειτουργούν ιστορικά με μια ενιαία κρατική μάρκα Holland Casino. Αυτό είναι ένα μοντέλο δημόσιου μονοπωλίου: το κράτος ελέγχει τη μορφή του «καζίνο» για λόγους διαφάνειας, υπεύθυνου παιχνιδιού και βιώσιμων μειώσεων. Ταυτόχρονα, οι ιδιωτικές εταιρείες μπορούν να διαχειρίζονται τις αίθουσες των κουλοχέρηδων (στοές) - αλλά πρόκειται για διαφορετικό τύπο άδειας και όχι για «καζίνο» με την έννοια του τραπεζιού/κρουπιέρη.

1) Νομικό πλαίσιο: γιατί το μονοπώλιο στα καζίνο

Η βασική αρχή του Wok (1964): οτιδήποτε σχετίζεται με τα τυχερά παιχνίδια επιτρέπεται μόνο με άδεια και προς το δημόσιο συμφέρον. Η μορφή του «καζίνο» είναι η πιο επικίνδυνη και συνεπώς συγκεντρωμένη από το κράτος.

Η KoA (2021) νομιμοποίησε την διαδικτυακή αγορά (πολλές επιχειρήσεις με άδεια), αλλά τα χερσαία καζίνο παρέμειναν στην περίμετρο του Holland Casino.

Κατακόρυφος διαχωρισμός:

Καζίνο (Holland Casino): τραπέζια, ζωντανοί έμποροι, πόκερ, ρουλέτα, slots - υπό τον κρατικό φορέα εκμετάλλευσης και με ειδικά πρότυπα.
Αίθουσες μηχανών (ιδιωτικές στοές): μόνο κουλοχέρηδες ορισμένων τύπων, χωρίς τραπέζια. μεμονωμένες δημοτικές άδειες και άλλες απαιτήσεις.

2) Ιστορία και δίκτυο

1976: Άνοιγμα του πρώτου Holland Casino; περαιτέρω επέκταση του δικτύου σε μεγάλες πόλεις (Άμστερνταμ, Ρότερνταμ, Ουτρέχτη, Ζάντβορντ κ.λπ.).

Τοποθέτηση: καζίνο «ευρωπαϊκού προτύπου» με κώδικα ενδυμασίας, εκπαιδευμένο προσωπικό, προγράμματα αυτοέλεγχου και διαφανή υποβολή εκθέσεων.

Υποδομή: αίθουσες παιχνιδιών, αίθουσες πόκερ, εστιατόρια και χώροι εκδηλώσεων. στοίχημα σε πολιτιστική και τουριστική μορφή και όχι σε «λαϊκό ενθουσιασμό».

3) Υπεύθυνη δράση και εποπτεία

Kanspelautoriteit (KSA): Ανεξάρτητη ρυθμιστική αρχή η οποία χορηγεί άδειες, παρακολουθεί, επιβάλλει πρόστιμα και δημοσιεύει υποθέσεις παράβασης.

CRUKS: ενιαίο μητρώο αυτοαποκλεισμού (online και offline). Ένας επισκέπτης στο Holland Casino επιτρέπεται να παίξει μόνο μετά από έναν έλεγχο CRUKS.

Καθήκον φροντίδας: καθήκον φροντίδας - παρακολούθηση συμπεριφοράς, πρώιμες παρεμβάσεις, προτεινόμενες παύσεις/όρια, πιθανή παρεμπόδιση των κινδύνων.

CCR/ηλικία: αυστηρή ταυτοποίηση 18 +, έλεγχος του εγγράφου στην είσοδο.

4) Πώς διαφέρει το καζίνο από τις αίθουσες των μηχανών

Προϊόν: στο Holland Casino - πίνακες με κρουπιέρηδες και πλήρες σύνολο παιχνιδιών. σε στοές - επιτρέπονται μόνο τύποι μηχανών.

Απαιτήσεις: για τα καζίνο - αυστηρότερα πρότυπα για το προσωπικό, διαδικασίες ασφαλείας, RG και αναφορά· για τις στοές - δημοτικές ποσοστώσεις και περιορισμούς τοπικής ώρας/ζώνης.

Εικόνα και έλεγχος: Η μάρκα Holland Casino συνδέεται με ένα «υψηλό κατώφλι» και αυστηρό πρωτόκολλο, στοές - με τοπικές υποδομές ψυχαγωγίας.

5) Οικονομία και δημόσιος ρόλος

Φορολογική διαφάνεια: φόρος GGR, κεντρική υποβολή εκθέσεων, έλεγχος.

Κοινωνική αξία: διατήρηση της μορφής «υψηλού κινδύνου» σε ελεγχόμενη περίμετρο· τυποποίηση των υπεύθυνων τυχερών παιχνιδιών για ολόκληρο το τμήμα.

Τουρισμός και πολιτισμός: καζίνο ως μέρος της αστικής βιτρίνας (γαστρονομία, εκδηλώσεις, επιχειρηματικός τουρισμός), αλλά χωρίς επιθετικό μάρκετινγκ.

6) Εμπειρία από επισκέπτη: πώς λειτουργεί

1. Είσοδος και επαλήθευση ηλικίας/ταυτότητας.

2. Έλεγχος στο CRUKS. Εάν υπάρχει ρεκόρ, η ανοχή απορρίπτεται.

3. Κοινοποίηση των ορίων και των κανόνων. Ορατά εργαλεία RG, βοήθεια προσωπικού.

4. Διαφανές οριακό παιχνίδι. Σαφής πίνακας/κανόνες χρονοθυρίδων, σαφές ταμειακό μητρώο και υπολογισμοί.

5. Υποστήριξη και έξοδος. Δυνατότητα καθορισμού παύσης/αυτοαποκλεισμού, διαβούλευση.

7) Επιγραμμικό μονοπώλιο

Από την 1η Οκτωβρίου 2021, τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια είναι ανοικτά σε πολλούς φορείς εκμετάλλευσης υπό την άδεια KSA (παιχνίδια καζίνο, κουλοχέρηδες, ζωντανά, στοιχήματα, πόκερ).

Οι διαδικτυακοί φορείς εκμετάλλευσης υποχρεούνται να ενσωματώνουν τις CRUKS, να διατηρούν αρχεία καταγραφής και να συμμορφώνονται με αυστηρούς κανόνες διαφήμισης και RG.

Ως εκ τούτου, το μονοπώλιο αφορά ειδικά τα χερσαία καζίνο και όχι την ψηφιακή αγορά.

8) Πιθανά μελλοντικά σενάρια

Status quo: διατήρηση του κρατικού μονοπωλίου στα χερσαία καζίνο ως εργαλείου για τον έλεγχο και τη διαφάνεια των ζημιών.

Συζητήσεις ιδιωτικοποίησης/μεταρρύθμισης: τίθεται περιοδικά θέμα, αλλά η προστασία των καταναλωτών και η προβλεψιμότητα της αγοράς εξακολουθούν να αποτελούν προτεραιότητα.

Τεχνολογική επικαιροποίηση: ενίσχυση της συμπεριφορικής ανάλυσης, ενοποίηση της RG-UI, «πράσινη» υποδομή.

9) Σύντομος κατάλογος επιλογών για τον παίκτη και τις επιχειρήσεις

Παίκτης: Επιλέξτε επίσημους χώρους του Holland Casino; στην είσοδο φυλάσσεται το έγγραφο· γνωρίζουν για το CRUKS και τα όρια.

Επιχειρήσεις (B2B/εκδηλώσεις): εξέταση των απαιτήσεων της RG, των οδηγών εμπορικών σημάτων και των περιορισμών στη διαφήμιση· εστίαση στην πολιτιστική και επιχειρηματική μορφή της συνεργασίας.

Συμπέρασμα.

Στις Κάτω Χώρες, η μορφή του «land casino» είναι εσκεμμένα συγκεντρωτική κάθετη υπό το σήμα του Holland Casino. Ένα τέτοιο μονοπώλιο διατηρεί υψηλό επίπεδο ασφάλειας και κοινωνικής ευθύνης, διαχωρίζοντάς το από το ιδιωτικό τμήμα μηχανοστασίων και από το ανοικτό ηλεκτρονικό σύστημα αδειοδότησης. Το αποτέλεσμα είναι η διαχείριση του κινδύνου, η εμπιστοσύνη του κοινού και ένα προβλέψιμο οικοσύστημα για την πόλη και το κράτος.