Βασικός νόμος: Ustawa hazardowa

Ο πολωνικός νόμος για τα τυχερά παιχνίδια 2009 (Ustawa o grach hazardowych) είναι ένα βασικό πρότυπο που καθορίζει τι θεωρείται παιχνίδι τυχερών παιχνιδιών, ποιος και υπό ποιες συνθήκες μπορεί να το προσφέρει, πώς κανονίζονται οι φόροι και η διαφήμιση. Οι τροποποιήσεις του 2017 ήταν η μεγαλύτερη ψηφιακή μεταρρύθμιση: εξασφάλισαν κρατικό μονοπώλιο σε μέρος των διαδικτυακών κάθετων, επέτρεψαν ρυθμιζόμενα online στοιχήματα από ιδιώτες δικαιοδόχους και εισήγαγαν σκληρά εργαλεία για την καταπολέμηση του «γκρι» τμήματος.

1) Θέμα ρύθμισης και ορισμού

Ο νόμος καλύπτει:

Κάθετα: λαχεία, στοιχήματα/στοιχήματα, κουλοχέρηδες/κουλοχέρηδες, παιχνίδια καζίνο, πόκερ, μπίνγκο, διαφημιστικά λαχεία.
Διοργανωτές: δημόσιοι φορείς και ιδιωτικές εταιρείες με εθνική άδεια.
Παίκτες: ελάχιστη ηλικία 18 +, υποχρεωτική επαλήθευση της ταυτότητας και της πηγής των κεφαλαίων όταν εργάζονται σε επιγραμμικά και σε αδειοδοτημένα σημεία.

Βασική αρχή: οποιαδήποτε δραστηριότητα τυχερών παιχνιδιών επιτρέπεται μόνο με άδεια και συμμόρφωση με τεχνικά, οικονομικά και κριτήρια συμμόρφωσης.

2) Αδειοδότηση και πρόσβαση στην αγορά

Τμήμα εκτός σύνδεσης: καζίνο, αίθουσες κουλοχέρηδων, bookmakers (PPS), λαχεία - με βάση άδειες/παραχωρήσεις σε σχέση με την τοποθεσία, το κεφάλαιο και την άψογη επιχειρηματική φήμη.

Διαδικτυακό τμήμα (μετά το 2017):

Διαδικτυακά καζίνο/χρονοθυρίδες - στο κρατικό κύκλωμα (μονοπώλιο), μέσω εξουσιοδοτημένου φορέα εκμετάλλευσης.
Διαδικτυακά αθλητικά στοιχήματα - επιτρέπονται σε ιδιωτικές εταιρείες με εθνική άδεια· εξυπηρετητές/καταγραφή και υπολογισμοί - σύμφωνα με τις πολωνικές απαιτήσεις.
Άλλα κάθετα στο διαδίκτυο - μόνο σε μορφές που επιτρέπονται άμεσα από το νόμο και με χωριστές άδειες.

Υποχρεωτικό ελάχιστο για τον αιτούντα: επιβεβαιωμένο κεφάλαιο, έγκαιρη καταβολή τελών και φόρων, πιστοποιημένο λογισμικό, ασφαλείς δίαυλοι πληρωμών, διαδικασίες KYC/AML και RG.

3) 2017 Τροποποιήσεις: Τι ακριβώς άλλαξε

1. Ψηφιακό μονοπώλιο σε επιγραμμικά καζίνο/χρονοθυρίδες. Οι ιδιωτικοί φορείς εκμετάλλευσης στο Διαδίκτυο επικεντρώνονται στις τιμές· περιεχόμενο καζίνο - στον κρατικό φορέα εκμετάλλευσης.

2. Νόμιμα ιδιωτικά διαδικτυακά στοιχήματα. Εθνική άδεια, τοπική αναφορά, αποθήκευση δεδομένων και υποχρεωτική συμμόρφωση.

3. Μητρώο κλειδώματος τομέα. Δημιουργήθηκε επίσημος κατάλογος των χώρων που προσφέρουν ενθουσιασμό χωρίς πολωνική άδεια. οι πάροχοι επικοινωνιών υποχρεούνται να περιορίζουν την πρόσβαση.

4. Κλειδαριές πληρωμής. Οι οργανισμοί πληρωμών σταματούν να εξυπηρετούν συναλλαγές υπέρ μη εξουσιοδοτημένων τομέων.

5. Διαφήμιση και χορηγία. Οι κανόνες είναι σαφώς διχασμένοι: μπορείτε να διαφημίσετε μόνο ό, τι επιτρέπεται από το νόμο και ποιος έχει άδεια. αυστηρούς περιορισμούς όσον αφορά τον τόνο, τον στόχο του κοινού και τους μορφότυπους.

6. Ενίσχυση του ελέγχου των αιθουσών των πολυβόλων. Συγκέντρωση των αδειών, τεχνική λογιστική και ενισχυμένοι έλεγχοι.

4) Επιγραμμικοί κανόνες και ευθύνες του φορέα εκμετάλλευσης

KYC/AML. πλήρης ταυτοποίηση παίκτη πριν από την κατάθεση/απόσυρση· έλεγχος πηγής, παρακολούθηση συναλλαγών, καταγραφή.

Όρια και RG. Σύνολο εργαλείων αυτοέλεγχου: καταθέσεις/επιτόκια/προθεσμίες, παύσεις (timeout), επιλογές αυτοαποκλεισμού· ορατές προειδοποιήσεις κινδύνου.

Εντοπισμός υποδομής. αρχεία καταγραφής, λογιστικοί υπολογισμοί - σύμφωνα με τα πολωνικά πρότυπα· προστασία δεδομένων, κρυπτογράφηση, διαθεσιμότητα ιστορικών στοιχείων συναλλαγών.

Καταπολέμηση της απάτης και της εντιμότητας. Επαλήθευση λογισμικού/ζωοτροφών, έλεγχος γεννητριών τυχαίων αριθμών (για παιχνίδια), προστασία από πολλαπλούς λογαριασμούς και κατάχρηση μπόνους.

5) Διαφήμιση, promo και θυγατρικές

Ποιος μπορεί να διαφημιστεί. Μόνο οι δικαιοδόχοι και μόνο τα εγκεκριμένα προϊόντα τους.

Όπως μπορείτε. Ουδέτερος τόνος χωρίς υποσχέσεις για «εύκολο χρήμα», υποχρεωτικά μηνύματα 18 + και RG, απαγόρευση στόχευσης ανηλίκων και ιστοσελίδων με σημαντικό μερίδιο <18.

Πού και πότε. Πρόσθετοι περιορισμοί για την τηλεόραση/ραδιόφωνο/ΗΕ και κατά τη διάρκεια αθλητικών εκπομπών. οι επιγραμμικές πλατφόρμες πρέπει να εφαρμόζουν φίλτρα ηλικίας.

Θυγατρικές. Ο αερομεταφορέας είναι από κοινού και εις ολόκληρον υπεύθυνος για τις δημιουργίες των συντρόφων (σελίδες προσγείωσης, πειράγματα, ντόπιοι)· παραβίαση - κίνδυνος επιβολής κυρώσεων για το σήμα.

6) Φόροι και τέλη (σε γενικές γραμμές)

Διαφορετικές βάσεις για διαφορετικά κάθετα. Για στοιχήματα - παραδοσιακά ένα διαπραγματεύσιμο φορολογικό μοντέλο (φόρος αποδοχής στοιχημάτων), για καζίνα/slots/λαχεία - άλλα στοιχήματα και τύπους (συχνά πιο κοντά στην GGR).

Ο παίκτης κερδίζει. Οι μειώσεις και οι δηλώσεις εξαρτώνται από το είδος του προϊόντος και το ποσό των κερδών. οι δικαιοδόχοι υποχρεούνται να παρακρατούν/αναφέρουν σωστά τα ποσά που παρέχονται και να ενημερώνουν τον παίκτη.

Earmarks. Μέρος των εσόδων πηγαίνει στον αθλητισμό/πολιτισμό/πρόληψη του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια - αυτή είναι μια συστημική παράδοση της πολωνικής νομοθεσίας.

(Τα ακριβή ποσοστά και τα κατώτατα όρια μεταβάλλονται κανονικά· οι φορείς εκμετάλλευσης και οι παίκτες πρέπει να ελέγχουν από κοινού με τις φορολογικές αρχές τους ενημερωμένους συντελεστές και οδηγίες.)

7) Έλεγχος και κυρώσεις

Διοικητικά μέτρα. Πρόστιμα, ανάκληση αδειών, κλείσιμο παράνομων σημείων, συμπερίληψη τομέων στο μητρώο εμπλοκής.

Έλεγχος πληρωμών. Τερματισμός των μεταφραστικών υπηρεσιών σε ιστότοπους χωρίς άδεια.

Συντονισμός οργάνων. Η εποπτεία αλληλεπιδρά με τις ρυθμιστικές αρχές επικοινωνίας/χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, καθώς και με τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών και διαδικτύου.

8) Πρακτική νομικού φορέα: κατάλογος ελέγχου συμμόρφωσης

1. Άδεια και νομική οντότητα σύμφωνα με το κάθετο, εγκεκριμένο κεφάλαιο, απουσία «μαύρων σημείων» στο παρασκήνιο.

2. Τεχνική πιστοποίηση: RNG/feeds, προστασία διαύλων, λογιστικός έλεγχος και διαθεσιμότητα αναφοράς.

3. Διαδικασίες KYC/AML: επαλήθευση ταυτότητας πριν από τις συναλλαγές, παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων.

4. Περιγραφή RG: όρια/χρονοδιάγραμμα/αυτοαποκλεισμός, προειδοποιήσεις, ορατό τμήμα «Υπεύθυνο παιχνίδι».

5. Διαφήμιση και θυγατρικές: λευκοί πολιτικοί, προ-μετριοπάθεια δημιουργικών, φίλτρα ηλικίας, απαγόρευση «ευφορικών» μηνυμάτων.

6. Πληρωμές: επιτρεπόμενοι πάροχοι, σαφείς προμήθειες/ποσοστά, επιστροφές σύμφωνα με τους κανόνες.

7. Διαφάνεια χρήστη: ιστορικό επιτοκίων/καταθέσεων/συμπερασμάτων, κανόνες διακανονισμού, χρόνος πληρωμής, δίαυλος για απαιτήσεις.

9) Τι σημαίνουν οι κανόνες για τους παράγοντες

Ασφάλεια και προβλεψιμότητα. Οι εξουσιοδοτημένοι ιστότοποι υποχρεούνται να πληρώνουν, να διατηρούν ιστορικό συναλλαγών και να προστατεύουν τα δεδομένα.

Έλεγχος κινδύνων. Τα όρια και τα εργαλεία αυτοπαρακολούθησης είναι διαθέσιμα εξ ορισμού. ηλικία <18 ετών - αποκλείεται.

Διαφάνεια. Κατανοητά επιδόματα Τ&C, κατανοητοί κανόνες για τον υπολογισμό των επιτοκίων και των όρων πληρωμής.

10) Προοπτικές και «πνεύμα» της μεταρρύθμισης 2017 +

Αποτροπή της διαδικτυακής ζήτησης μέσω στενής αλλά ελεγχόμενης ανοχής.

Προτεραιότητα της RG και της δημόσιας ευθύνης έναντι της ταχείας αύξησης του κύκλου εργασιών.

Τεχνολογική εποπτεία: μητρώα διασύνδεσης, φίλτρα πληρωμών, ψηφιακή υποβολή εκθέσεων και έλεγχος.

Η πολωνική Ustawa hazardowa (2009) έθεσε ένα αυστηρό «επιτρεπόμενο» πλαίσιο. Οι τροποποιήσεις του 2017 αναδιαμόρφωσαν το ψηφιακό μέρος: το κρατικό μονοπώλιο στα διαδικτυακά καζίνο, τις εθνικές άδειες για διαδικτυακά στοιχήματα, το μητρώο αποκλεισμού και τη σκληρή διαφήμιση. Αυτό το μοντέλο καθιστά την αγορά όχι την ευρύτερη, αλλά προβλέψιμη και κοινωνικά υπεύθυνη: ο παίκτης λαμβάνει προστασία και διαφάνεια, το κράτος - διαχείριση και έσοδα, και ευσυνείδητους χειριστές - σαφείς κανόνες του παιχνιδιού.