Ρυθμιστική αρχή: Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos

Η Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos (SRIJ) είναι η εθνική ρυθμιστική αρχή τυχερών παιχνιδιών της Πορτογαλίας, η οποία λειτουργεί υπό τη δομή του Turismo de Portugal. Είναι υπεύθυνη για την αδειοδότηση και την εποπτεία τόσο των καζίνο ξηράς (στο πλαίσιο του Lei do Jogo/DL 422/89) όσο και της επιγραμμικής αγοράς (στο πλαίσιο του RJO/DL 66/2015), καθώς και για τις επιθεωρήσεις, τη συμμόρφωση, τον έλεγχο της διαφήμισης και την προστασία των παικτών.

1) Ρόλος και εντολή του SRIJ

Αδειοδότηση και παραχωρήσεις. θέματα και επεκτείνει τις παραχωρήσεις γης στα καζίνα σε καθιερωμένους «χώρους παιχνιδιού»· άδειες online καζίνο/στοιχήματα, πόκερ κ.λπ.

Εποπτεία και επιθεωρήσεις. Διενεργεί προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις των ιστοτόπων και των επιγραμμικών φορέων εκμετάλλευσης, ελέγχει τις διαδικασίες KYC/AML, ελέγχει τους υπολογισμούς των κερδών, των συναλλαγών μετρητών και των τζάκποτ.

Πιστοποίηση και τεχνικός έλεγχος. Εγκρίνει τύπους παιχνιδιών, απαιτήσεις RNG/παρόχου περιεχομένου, κοινοποιεί API, αρχεία καταγραφής γεγονότων και συστήματα παρακολούθησης.

Διαφήμιση και επικοινωνίες. Παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους εμπορικούς κανόνες αναφοράς τυχερών παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένων των εμποδίων ηλικίας και των τόνων επικοινωνίας.

Υπεύθυνο παιχνίδι (RG). Απαιτεί από τους φορείς εκμετάλλευσης μηχανισμών αυτοαποκλεισμού, καταθέσεις/προθεσμίες, «ελέγχους πραγματικότητας», ορατές προειδοποιήσεις και πρόσβαση σε βοήθεια.

Φορολογικό περίγραμμα. Συνοδεύει τη λογιστική και τη μεταφορά φόρων/τελών, επαληθεύει τα μεγέθη στοιχημάτων/κερδοφόρων, παρακολουθεί την ορθότητα της υποβολής εκθέσεων.

Καταπολέμηση της παράνομης διαδικτυακής σύνδεσης. Ξεκινά το μπλοκάρισμα, τηρεί μητρώο μη αδειοδοτημένων ιστοτόπων/κατόπτρων, αλληλεπιδρά με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου και τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών.

2) Δομή και αλληλεπιδράσεις

Turismo de Portugal → SRIJ. Πολιτική και στρατηγική - σε επίπεδο Συμβουλίου Τουρισμού· επιχειρησιακή εποπτεία και επιβολή - στο SRIJ.

Συντονισμός με άλλες υπηρεσίες. Finmonitoring (AML), προστασία δεδομένων, ρυθμιστικές αρχές καταναλωτών, τοπικοί δήμοι (ανά «γη»), ρυθμιστικές αρχές διαφήμισης.

Διεθνής συνεργασία. Ανταλλαγή πρακτικών με ευρωπαίους συναδέλφους, συμμετοχή σε ομάδες εργασίας για την παράνομη αγορά, τη διαφήμιση και την RG.

3) Επίγειο τμήμα: τι ελέγχει το SRIJ

Τομείς παιχνιδιού και παραχωρήσεις. Ανταγωνιστικές διαδικασίες, επενδυτικές δεσμεύσεις, απαιτήσεις για αίθουσες, ώρες λειτουργίας και υπηρεσίες μη τυχερών παιχνιδιών (F&B, show, MICE).

Επιχειρησιακά πρωτόκολλα. Κανονισμοί πίνακα και χρονοθυρίδων, ταμειακό μητρώο/έλεγχος τζάκποτ, παρακολούθηση βίντεο, αποθήκευση ημερολογίου, διαδικασίες επίλυσης διαφορών.

Πρότυπα προσωπικού. Εισδοχή και εκπαίδευση του προσωπικού, υπεύθυνες θέσεις (υπεύθυνος συμμόρφωσης), δοκιμές γνώσεων για τα πρωτόκολλα και την ασφάλεια της RG.

ESG και ολοκλήρωση του τουρισμού. Προσοχή στους περιβαλλοντικούς κανονισμούς, τον θόρυβο/την κυκλοφορία, το προσβάσιμο περιβάλλον. αλληλεπίδραση με την πόλη και την Τουρόφι.

4) Επιγραμμική αγορά: άδειες και τεχνικές απαιτήσεις

Άδειες παραγωγής. χωριστά για στοιχήματα (αποδόσεις/πισίνες), παιχνίδια καζίνο, πόκερ κ.λπ. είναι δυνατοί συνδυασμοί εντός της ίδιας ομάδας.

Κύκλωμα πληρωμών και KYC/AML. Αυστηρή ταυτοποίηση (ηλικία/προσωπικότητα), επαλήθευση της πηγής των κεφαλαίων σε κατώτατα όρια, κυρώσεις και γεωγραφικά φίλτρα, αρχεία καταγραφής συναλλαγών.

Υποβολή εκθέσεων και API. Ομοιόμορφες μορφές λήψης για στοιχήματα/κέρδη, εκδηλώσεις παιχνιδιών, υπόλοιπα, συναλλαγές. ολοκλήρωση για την εξ αποστάσεως παρακολούθηση.

Πάροχοι περιεχομένου. Οι κινητήρες θηραμάτων και τα RNG πιστοποιούνται μόνο· εργασίες με ανοχή βλάβης, καταγραφές και αναπαραγωγιμότητα υπολογισμών.

Προστασία παίκτη. Όρια, χρονοδιαγράμματα, ιστορικό παιχνιδιού με καθαρό αποτέλεσμα, αξιοσημείωτα πανό RG και «έλεγχοι πραγματικότητας» στη διεπαφή.

5) Διαφήμιση και επικοινωνία: βασικές αρχές

18 + και έλλειψη ηρωισμού. "Η απαγόρευση των υποσχέσεων για εύκολο χρήμα, η έκκληση για κοινωνική επιτυχία, απευθύνει έκκληση στο κοινό των νέων.

Μορφότυποι και συχνότητα. Περιορισμοί μέσων/χρονοθυρίδων, αυστηρός έλεγχος συχνότητας, απαγόρευση παρεμβατικών πρακτικών. προτεραιότητα διαφανούς περιεχομένου.

Επιρροές και μέσα μαζικής ενημέρωσης. Μόνο ακροατήρια ενηλίκων, αποκηρύκτες, ουδέτερος τόνος. τόσο ο φορέας εκμετάλλευσης όσο και ο τόπος είναι υπεύθυνοι.

6) Κυρώσεις και επιβολή

Διοικητικά μέτρα. Συνταγές, πρόστιμα, αναστολή δραστηριοτήτων για μεμονωμένα προϊόντα/εκστρατείες.

Εγκληματικό αεροπλάνο. Για σοβαρές παραβιάσεις - αλληλεπίδραση με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου.

Μαύρες λίστες και κλειδαριές. Διαδικασίες για την προσθήκη/εξαίρεση τομέων, που λειτουργούν με συστήματα πληρωμών για τον περιορισμό του κύκλου εργασιών.

7) Διαφάνεια, υποβολή εκθέσεων και καταγγελίες

Ενοποιημένα μητρώα. Δημοσίευση έγκυρων αδειών/παραχωρήσεων, κατάλογος πιστοποιημένων παιχνιδιών/παρόχων.

Στατιστικές αγοράς. Κύκλος εργασιών, κέρδη, φόροι, μετρήσεις RG - συγκεντρωτικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

Μηχανισμοί παραπομπής. Παραλαβή καταγγελιών από παίκτες και φορείς εκμετάλλευσης, όροι εξέτασης, διαδικασία κλιμάκωσης και επεξηγηματικές εκθέσεις.

8) Τι έχει σημασία για τις επιχειρήσεις: κατάλογος ελέγχου φορέα εκμετάλλευσης

1. Άδεια/παραχώρηση. Έλεγχος του πεδίου εφαρμογής των αδειών, των όρων, των τομέων δραστηριότητας.

2. Τεχνική πιστοποίηση. Πιστοποιητικά RNG/θηραμάτων, πρωτόκολλα μητρώου, αναφορές SLA, αρχεία καταγραφής για υπολογισμούς «αναπαραγωγής».

3. KYC/AML. Πλήρες σύνολο διαδικασιών, κατώτατα όρια SoF/SoW, κατάλογοι κυρώσεων, παρακολούθηση ανωμαλιών, ομαδική εκπαίδευση.

4. Σχεδιασμός RG. Όρια/χρονοδιαγράμματα «σε 1-2 κλικ», ορατές προειδοποιήσεις, ιστορικό παιχνιδιού με καθαρό αποτέλεσμα, πρόσβαση σε βοήθεια.

5. Διαφήμιση. Νομικός έλεγχος δημιουργικών παραγόντων, στόχευση ηλικίας, έλεγχος συχνότητας, μητρώο εγκρίσεων.

6. Περιστατικά και καταγγελίες. SLA απόκρισης, υποδείγματα επικοινωνίας, πολιτικές απόδοσης/επανυπολογισμού.

7. Υποβολή εκθέσεων και φόροι. Ακρίβεια των μεταφορτώσεων, συμφωνία των μεγεθών στοιχήματος/κέρδους, διαφάνεια των υπολογισμών φόρων/τελών.

9) Τι έχει σημασία για τις πόλεις και τις αυτονομίες (για τη «γη»)

Συνεργατικός σχεδιασμός. Χάρτης εποχικότητας, συμβάντων και φορτίου μεταφοράς· κανόνες σιωπής και ροής των επισκεπτών.

Οικονομία μη τυχερών παιχνιδιών. Η σταθερή βραδινή απασχόληση μέσω της γαστρονομίας, της επίδειξης και του MICE μειώνει την εξάρτηση από καθαρά έσοδα από τυχερά παιχνίδια.

RG και φήμη. Πολύγλωσση επιβίβαση, συνεργασία με ΜΚΟ, διαφανή κανάλια ανατροφοδότησης.

10) Τάσεις και προκλήσεις 2025-2030

Διοχέτευση της κυκλοφορίας στο «λευκό» τμήμα. Καταπολέμηση των παράνομων ιστοτόπων, ανάπτυξη γρήγορων νόμιμων πληρωμών.

Προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων. Εξατομίκευση προσωπικών δεδομένων και ισορροπία προστασίας, έλεγχος αλγορίθμων.

Νέες μορφές. Συζητήσεις γύρω από κουτιά λεηλασίας, μοντέλα φαντασίας και ηλεκτρονικά αθλήματα - με παράλληλη διατήρηση άκαμπτων πλαισίων RG.

Τεχνολογίες επιτήρησης. Παρακολούθηση της API, αυτοματοποίηση των ελέγχων, εποπτεία βάσει κινδύνων με προτεραιότητα στις ζώνες υψηλού κινδύνου.

Το SRIJ είναι ο πυρήνας του πορτογαλικού μοντέλου των «έντιμων και υπεύθυνων» τυχερών παιχνιδιών. Συνδυάζει αυστηρή εποπτεία, διαφανείς άδειες, ασφαλές τεχνικό κύκλωμα και ισχυρή πολιτική RG - επιγραμμικά και επιτόπου. Για τους φορείς εκμετάλλευσης, αυτό σημαίνει υψηλό επίπεδο συμμόρφωσης και ποιότητας του προϊόντος· για τις πόλεις και την τουριστική βιομηχανία, προβλεψιμότητα, ασφάλεια και βιώσιμη οικονομία ψυχαγωγίας.