Νόμος για τα τυχερά παιχνίδια 30/2019 Coll
Ογκομετρικό κείμενο του άρθρου
1) Τι διέπει το δίκαιο
Ο νόμος για τα τυχερά παιχνίδια 30/2019 Coll είναι μια βασική κανονιστική πράξη που καθορίζει τους κανόνες για την οργάνωση και την προώθηση των τυχερών παιχνιδιών στη Σλοβακία, τις απαιτήσεις για τους χειριστές, τον έλεγχο, τις κυρώσεις και τα εργαλεία προστασίας των παικτών. Το έγγραφο εκσυγχρονίζει την αγορά και δημιουργεί ένα ενιαίο πλαίσιο για offline και online τμήματα.
2) Νέος ρυθμιστικός φορέας και ανακατανομή αρμοδιοτήτων
Την 1η Μαρτίου 2019, ο νόμος ίδρυσε ειδικό φορέα - Ρυθμιστική Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών (Úrad pre reguláciu hazardných hier, URHH). Από την 1η Ιουνίου 2019, οι λειτουργίες της κρατικής διοίκησης στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών μεταφέρθηκαν σε αυτήν (έκδοση και ανάκληση μεμονωμένων αδειών, εποπτεία, κυρώσεις, μεθοδολογικές εξηγήσεις). Το Υπουργείο Οικονομικών διατήρησε τη θέσπιση κανόνων και τη διεθνή αλληλεπίδραση.
3) Ελευθέρωση της επιγραμμικής αγοράς και εισδοχή ξένων εταιρειών
Ο νόμος άνοιξε ένα επιγραμμικό τμήμα για ιδιωτικούς φορείς από την ΕΕ/τον ΕΟΧ (με την επιφύλαξη των καθιερωμένων όρων και της παρουσίας εκπροσώπου/παρουσίας στη χώρα). Αυτό εξάλειψε το προηγούμενο de facto μονοπώλιο και ξεκίνησε τον ανταγωνισμό σε διαδικτυακά καζίνο και στοιχήματα. Ταυτόχρονα, μέρος των προϊόντων λαχειοφόρων αγορών παρέμεινε στο κρατικό μονοπώλιο (αριθμητικά λαχεία κ.λπ.).
4) Τύποι αδειών και δομή αδειοδότησης
Ο νόμος εισήγαγε μια ενημερωμένη δομή ξεχωριστών αδειών για διαφορετικά κάθετα (στοιχήματα στοιχημάτων, παιχνίδια καζίνο, αίθουσες τυχερών παιχνιδιών/μηχανές, λόττο κ.λπ.), καθώς και γενικές και ατομικές άδειες που εκδίδονται από την URHH. Αλλοδαποί αιτούντες από την ΕΕ/τον ΕΟΧ μπορούν να λαμβάνουν επιγραμμικές άδειες σε ισότιμη βάση με τις τοπικές, με την επιφύλαξη των τεχνικών απαιτήσεων και των απαιτήσεων συμμόρφωσης.
5) Προστασία των παικτών: αυτοαποκλεισμός, περιορισμοί και υπεύθυνο παιχνίδι
Ο νόμος για τα τυχερά παιχνίδια 30/2019 Coll έθεσε τα θεμέλια για ένα εθνικό μητρώο αυτοαποκλεισμού, απαιτήσεις επαλήθευσης παικτών (KYC/AML), επικοινωνία κινδύνου και ελέγχους (όρια, προθεσμία εξόδου, καμία συμμετοχή σε ευάλωτες κατηγορίες). Το μητρώο του αυτοαποκλεισμού και άλλα μέτρα θεωρούνται βασικά στοιχεία της υπεύθυνης πολιτικής.
6) Διαφήμιση και προώθηση
Η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών επιτρέπεται μόνο στο πλαίσιο αυστηρών κανόνων: υποχρεωτικές προειδοποιήσεις, απαγορεύσεις στοχοθέτησης ανηλίκων κ.λπ. Τα τελευταία χρόνια, η ρυθμιστική αρχή έχει επανειλημμένα ενισχύσει τις απαιτήσεις για διαφημιστικές πρακτικές (συμπεριλαμβανομένης της επιγραμμικής προώθησης).
7) Καταπολέμηση της παράνομης αγοράς
Η URHH έχει εξουσίες εποπτείας και κυρώσεων, συμπεριλαμβανομένης της παρεμπόδισης μη αδειοδοτημένων χώρων/πληρωμών και κυρώσεων. Αυτό αποσκοπεί στην προστασία των καταναλωτών και στην εξισορρόπηση των όρων ανταγωνισμού μεταξύ των νόμιμων φορέων.
8) Απαιτήσεις για τους φορείς εκμετάλλευσης: παρουσία, εξοπλισμός, συμμόρφωση
Για τους διαδικτυακούς φορείς εκμετάλλευσης από την ΕΕ/ΕΟΧ, η πρόσβαση παρέχεται με την επιφύλαξη της τοπικής εκπροσώπησης, της συμμόρφωσης με τις τεχνικές απαιτήσεις (αξιοπιστία πλατφόρμας, υποβολή εκθέσεων, αποθήκευση/διαθεσιμότητα δεδομένων), καθώς και της πλήρους ΚΕΠΠΑ/KYC και της ενσωμάτωσης των υπεύθυνων εργαλείων τυχερών παιχνιδιών.
9) Ρόλος των δήμων και των υποδομών εκτός δικτύου
Ο νόμος επιδιώκει ταυτόχρονα να μειώσει την «προβληματική διαθεσιμότητα» των τυχερών παιχνιδιών εκτός διαδικτύου: αύξηση των ορίων για τις αίθουσες τυχερών παιχνιδιών, αυστηρότερες παραμέτρους στέγασης και εργασίας και ενίσχυση του τοπικού ελέγχου. Αυτό μειώνει την πυκνότητα των σημείων και συγκεντρώνει την προσφορά υπό επίβλεψη.
10) Τι είναι σημαντικό για τις επιχειρήσεις και τις θυγατρικές να γνωρίζουν
Ηλεκτρονική αδειοδότηση: η αγορά είναι ανοικτή σε εταιρείες της ΕΕ/του ΕΟΧ όταν πληρούνται οι απαιτήσεις της URHH.
Το μονοπώλιο είναι περιορισμένο: τα αριθμητικά λαχεία και ορισμένα προϊόντα λαχειοφόρων αγορών παραμένουν υπό κυβερνητικό έλεγχο.
Φορτίο συμμόρφωσης: αυστηροί κανόνες διαφήμισης, αυτοαποκλεισμός, KYC/AML, υποβολή εκθέσεων.
Εποπτεία URHH: Ενεργός παρακολούθηση, αποκλεισμός και επιβολή κυρώσεων για παραβιάσεις.
Στρατηγική εξόδου: τοπικός εκπρόσωπος, προσαρμογή του περιεχομένου και του μάρκετινγκ στους κανόνες, εφαρμογή εργαλείων RG «εξ ορισμού».