Ρυθμιστική αρχή: Υπουργείο Οικονομικών της Σλοβακικής Δημοκρατίας
Ογκομετρικό κείμενο του άρθρου
Σύντομη αναφορά
Ο κανονισμός για τα τυχερά παιχνίδια στη Σλοβακία διαρθρώνεται σε δέσμη: το Υπουργείο Οικονομικών της Σλοβακικής Δημοκρατίας (MoF SR) καθορίζει τη δημόσια τάξη και είναι υπεύθυνος για τη δέσμη προϋπολογισμού της ρυθμιστικής αρχής και ο επιχειρησιακός έλεγχος, η αδειοδότηση και η εποπτεία διενεργούνται από εξειδικευμένο φορέα - Úrad pre reguláciu hazardných hier (URHH), που δημιουργήθηκε με τον νόμο αριθ. 30/2019 Coll. από την 1η Μαρτίου 2019 και αποσύρθηκε από τη δομή του ίδιου του υπουργείου και των φορολογικών και τελωνειακών αρχών έως την 1η Ιουνίου 2019.
Νομικό πλαίσιο
Το βασικό πρότυπο είναι ο νόμος αριθ. 30/2019 Coll. για τα τυχερά παιχνίδια, ο οποίος άνοιξε την αγορά τυχερών παιχνιδιών στο διαδίκτυο σε ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης ΕΕ/ΕΟΧ, μετέφερε εξουσίες σε νέο φορέα και συγκέντρωσε τύπους αδειών. Το επίσημο αγγλικό κείμενο είναι διαθέσιμο στην ιστοσελίδα ÚRHH. Η μεταρρύθμιση του 2019 άμβλυνε τις συνθήκες για το διαδικτυακό τμήμα και επέτρεψε σε ξένους φορείς εκμετάλλευσης, ενώ το κρατικό μονοπώλιο παρέμεινε, ειδικότερα, για τα αριθμητικά λαχεία.
Θεσμική αρχιτεκτονική: MoF SR και ÚRHH
Ρόλος του Υπουργείου Οικονομικών: αποτελεί πολιτική στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών και επιβλέπει το κεφάλαιο του προϋπολογισμού, στο οποίο η ÚRHH είναι «συνδεδεμένη» ως κρατικός οργανισμός προϋπολογισμού. Αυτό παρέχει άμεση οικονομική και διοικητική σύνδεση μεταξύ της ρυθμιστικής αρχής και του Υπουργείου Οικονομικών.
Ρόλος της ÚRHH: ανεξάρτητη ρυθμιστική αρχή με εθνική αρμοδιότητα, με έδρα την Μπρατισλάβα (Križkova 949/9, 811 04). Στον ιστότοπό του υπάρχει μια δομημένη έκθεση υπηρεσιών: άδειες, εποπτεία, μητρώο αποκλεισμένων παικτών, μεθοδολογικά υλικά κ.λπ.
Εξουσίες της ρυθμιστικής αρχής
Βάσει του άρθρου 77 του νόμου, η ÚRHH:- εκδίδει γενικές και ατομικές άδειες, δημοσιεύει κατευθυντήριες γραμμές, εποπτεύει και παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις, εφαρμόζει μέτρα επιρροής και κυρώσεις, εκτελεί άλλες λειτουργίες του νόμου (συμπεριλαμβανομένης της εργασίας με μητρώα και της παρακολούθησης της αγοράς).
Τα εργαλεία εποπτείας περιλαμβάνουν: τον έλεγχο των φορέων εκμετάλλευσης, τον έλεγχο των διαφημιστικών πρακτικών, τη διατήρηση δημόσιων καταλόγων (συμπεριλαμβανομένου του μητρώου των αποκλεισμένων ατόμων), καθώς και την καταστολή των παράνομων διαδικτυακών συναλλαγών (συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης και των προστίμων στο πλαίσιο των εξουσιών). Λεπτομερείς υπηρεσίες και έντυπα διατίθενται στην πύλη της ρυθμιστικής αρχής.
Αδειοδότηση και πρόσβαση στην αγορά
Μετά το 2019, οι φορείς εκμετάλλευσης από την ΕΕ/ΕΟΧ μπορούν να υποβάλουν αίτηση για άδειες για επιγραμμικά καζίνο, στοιχήματα και άλλα κάθετα (με εξαιρέσεις για το κράτος). Αυτό αύξησε τον ανταγωνισμό και διεύρυνε την προσφορά στο διαδικτυακό τμήμα.
Χρηματοδότηση και τέλη
Εκτός από την κρατική στήριξη μέσω του επικεφαλής του προϋπολογισμού του Υπουργείου Οικονομικών, αποστέλλονται μηνιαίες μειώσεις από τους φορείς εκμετάλλευσης στη ρυθμιστική αρχή: για παράδειγμα, για τα επιγραμμικά καζίνο - 0. 7% των εσόδων/προμηθειών (από την άποψη του νόμου - διαδικασία/τέλος/προμήθεια). Οι συνεισφορές αυτές χρηματοδοτούν τις δραστηριότητες της ÚRHH.
Μητρώα και υπεύθυνες εργασίες
Η ÚRHH τηρεί και διαχειρίζεται μητρώο εξαιρούμενων προσώπων (αυτοαποκλεισμός, περιορισμοί βάσει του νόμου), δημοσιεύει κατευθυντήριες γραμμές και έντυπα για τους φορείς εκμετάλλευσης και τους πολίτες. Αυτοί είναι οι κεντρικοί μηχανισμοί της πολιτικής για τα υπεύθυνα τυχερά παιχνίδια στη Σλοβακία.
Καταπολέμηση της παράνομης αγοράς
Με την ενίσχυση του διαδικτυακού τμήματος, η ρυθμιστική αρχή υποστηρίζει «μαύρες λίστες» και μέτρα για την παρεμπόδιση παράνομων ιστοτόπων και επιβάλλει επίσης κυρώσεις. Ιστορικά, τα online καζίνο ήταν περιορισμένα μέχρι το 2019, αλλά η μεταρρύθμιση νομιμοποίησε το πλήρες φάσμα των online παιχνιδιών - από κουλοχέρηδες και πόκερ μέχρι ζωντανά παιχνίδια - που υπόκεινται σε άδεια.
Επικαιροποιήσεις 2025: Ανασχηματισμός προσωπικού
Το 2025, η ÚRHH παρουσίασε δύο επικαιροποιήσεις προσωπικού στην ηγεσία της:- Απρίλιος 2025: Η Γιάνα Μραβίκοβα διορίστηκε Γενική Διευθύντρια.
- 1 Οκτωβρίου 2025: Η Libusha Baranova ανέλαβε ως επικεφαλής της ρυθμιστικής αρχής. Ο Μραβίκοβα ανέλαβε την ηγεσία του Τμήματος Οικονομικών και Επιχειρήσεων. (Αναφέρεται από το Υπουργείο Οικονομικών και τα μέσα ενημέρωσης της βιομηχανίας.)
Επαφές και δίαυλοι επικοινωνίας
Úrad pre reguláciu hazardných hier (ÚRHH): Križkova 949/9, 811 04 Bratislava, T: + 421 2 48 21 18 23, E: [podatelna @ urhh. sk] (mailto: podatelna @ urhh. sk) (δημοσιεύεται επίσημα από τη ρυθμιστική αρχή).
Υπουργείο Οικονομικών SR (MoF SR): Το τμήμα τυχερών παιχνιδιών περιέχει αναφορές στο νόμο και στην ÚRHH, καθώς και έναν πίνακα περιεχομένων για τα καθήκοντα της ρυθμιστικής αρχής.
Τι σημαίνει για τους φορείς εκμετάλλευσης και τους παράγοντες
Οι φορείς εκμετάλλευσης αντιμετωπίζουν διαφανή διαδικασία αδειοδότησης, τακτική εποπτεία, υποχρεωτικές συνεισφορές στη ρυθμιστική αρχή και αυστηρές απαιτήσεις για τα εργαλεία διαφήμισης και RG. Η αγορά είναι ανοικτή σε εταιρείες από την ΕΕ/ΕΟΧ, υπό τους όρους του νόμου.
Οι παίκτες αποκτούν πρόσβαση σε αδειοδοτημένα διαδικτυακά και offline προϊόντα, μηχανισμούς αυτοαποκλεισμού και προστασία από την γκρίζα αγορά μέσω της εποπτείας της ÚRHH.