Ιστορία των τυχερών παιχνιδιών στην Ισπανία
Η Ισπανία έχει έρθει με μοναδικό τρόπο, από τις εναλλασσόμενες απαγορεύσεις και τις μερικές άδειες σε διαφορετικές εποχές - σε ένα ώριμο, στρώμα οικοσύστημα με λαχεία εθνικής κλίμακας, περιφερειακά καζίνο και μια ρυθμιζόμενη διαδικτυακή αγορά. Η πολιτιστική μνήμη των ανθρώπων διατηρεί το ρομάντζο της κλήρωσης των Χριστουγέννων του Ελ Γκόρντο, το θόρυβο των bingosals της δεκαετίας του 1980, των bar «tragaperras» και των quinielas ποδοσφαίρου, και η ψηφιακή εποχή έχει προσθέσει διαδικτυακές εφαρμογές πόκερ, στοιχημάτων και κινητών.
Μέχρι τον 19ο αιώνα: απαγορεύσεις, επιείκεια και παιχνίδια αυλής
Κατά τον Μεσαίωνα και την πρώιμη σύγχρονη εποχή, τα τυχερά παιχνίδια είτε ήταν ανεκτά είτε απαγορευμένα - ανάλογα με τον μονάρχη και τα τοπικά έθιμα. Τα παιχνίδια με κάρτες και οστά ζούσαν σε ταβέρνες και πανηγύρια, και η θρησκευτική και ηθική κριτική συμβαδίζει με την πρακτική των άτυπων στοιχημάτων σε διακοπές και ταυρομαχίες (αν και η ίδια η ταυρομαχία δεν είναι παιχνίδι τυχερών παιχνιδιών).
1812-1936: Γέννηση του εθνικού λαχείου και μαζικές συνήθειες
1812 - Ξεκινά στο Κάδιξ το εθνικό χριστουγεννιάτικο λαχείο, αργότερα με το ψευδώνυμο Lotería de Navidad (Ελ Γκόρντο). Γίνεται πολιτιστικό φαινόμενο: συλλογικές αγορές εισιτηρίων, décimos, συμμετοχή ολόκληρων γειτονιών και επιχειρήσεων.
XIX αιώνας - ενοποίηση λαχειοφόρων αγορών ως νόμιμη πηγή κρατικών εσόδων. Δημιουργείται η συνήθεια του «να παίζεις μαζί», το οποίο φέρει μια κοινωνική και φιλανθρωπική χροιά.
Στις αρχές του 20ού αιώνα - περιφερειακές λαχειοφόρες αγορές και φιλανθρωπίες συνυπάρχουν με το «μικρό» παράνομο παιχνίδι (λέσχες καρτών, σκούπες στους αγώνες).
1939-1975: Εποχή του Φράνκο - αυστηρός έλεγχος και «νησιά» εισδοχής
Το απολυταρχικό κράτος περιορίζει σοβαρά τον ιδιωτικό ενθουσιασμό, αλλά διατηρεί τις κρατικές λαχειοφόρες αγορές ως ένα διαχειρίσιμο εργαλείο αγριότητας και ηθικής.
ONCE (Ισπανικός Εθνικός Οργανισμός Τυφλών) αναπτύσσει το λαχείο του ως σημαντικό κοινωνικό ίδρυμα χρηματοδοτώντας προγράμματα ένταξης.
Τα ιδιωτικά καζίνο και το ευρύ εμπορικό παιχνίδι είναι ουσιαστικά περιθωριοποιημένα. η βιομηχανία παγώνει εν αναμονή της αλλαγής.
1977-1988: εκδημοκρατισμός, αυτονομίες και «έκρηξη»
Η μετάβαση στη δημοκρατία ενισχύει την αγορά:- Νομιμοποίηση και αποκέντρωση. Μετά το 1977, αυτόνομες κοινότητες (Καταλονία, Χώρα των Βάσκων, Μαδρίτη, κλπ.) έλαβαν την εξουσία να ρυθμίζουν καζίνο, μπινγκόζαλ, σαλόνια τυχερών παιχνιδιών και «máquinas recreativas con premio» - το περίφημο μπαρ «tragaperras».
- Μπινγκ μπουμ στα τέλη της δεκαετίας του 1970 και στις αρχές της δεκαετίας του 1980: Είναι η πιο προσιτή μορφή, που αναπτύσσεται ραγδαία σε πόλεις και τουριστικές περιοχές.
- Καζίνο νέων κυμάτων. Εμφανίζονται οι εμβληματικοί χώροι: Βαρκελώνη, Τορρελοδόνες (Gran Madrid), Μαρμπέλα, Κανάριες Νήσοι, Βαλεαρίδες, Θέουτα και Μελίλια. Ο τουρισμός καθίσταται σημαντική κινητήρια δύναμη της βιομηχανίας.
1990 - 2000: εκτός σύνδεσης ωριμότητα και άφιξη του Διαδικτύου
Το «Tragaperras» γίνεται τελικά μέρος της κουλτούρας του μπαρ. Παράλληλα, η αυτονομία εισάγει την αδειοδότηση και τον έλεγχο των τεχνικών παραμέτρων των συσκευών (όρια, συχνότητα των κερδών, πιστοποίηση).
Τα λαχεία ενισχύουν τη θέση: εκτός από τα Χριστούγεννα, το «Lotería del Niño» και οι εβδομαδιαίες κυκλοφορίες είναι δημοφιλείς.
Τα τέλη της δεκαετίας του 1990 είναι οι πρώτες επιγραμμικές πλατφόρμες χωρίς σαφές εθνικό πλαίσιο. Η αγορά «μαθαίνει» το Διαδίκτυο μέσω γκρίζων περιοχών και υπεράκτιων περιοχών, ενώ το νομικό πλαίσιο καλύπτει την πρακτική.
Μετά το 2011: ενιαίοι κανόνες για την επιγραμμική σύνδεση και ο ρόλος της ΓΔ Δικαιοσύνης
Ο Ley 13/2011 εγκαινιάζει τη σύγχρονη ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση. Η εθνική ρυθμιστική αρχή DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego) καθορίζει απαιτήσεις αδειοδότησης, ελέγχου ακεραιότητας, υπεύθυνου παιχνιδιού, διαφήμισης και πληρωμής.
2012 - εκδίδονται οι πρώτες γενικές και ειδικές άδειες· η αγορά αναδύεται από το γκρίζο πεδίο.
2018 - Η Ισπανία εισέρχεται σε πανευρωπαϊκή δεξαμενή ρευστότητας στο διαδικτυακό πόκερ (με τη Γαλλία και την Πορτογαλία), ενισχύοντας την πειθαρχία.
Παράλληλα, η αυτονομία εξακολουθεί να ρυθμίζει το τμήμα εκτός σύνδεσης: τα καζίνο, το μπίνγκο και τα σαλόνια παραμένουν «περιφερειακές» αρμοδιότητες, ενώ στο διαδίκτυο - υπό το εθνικό καπέλο.
Πολιτιστικά σύμβολα: El Gordo, ONCE και «quinielas»
Το El Gordo δεν είναι απλά μια φάρσα, αλλά ένα τελετουργικό του τέλους του έτους: μια τηλεοπτική τελετή, κοινά εισιτήρια, ιστορίες για «χαρούμενες συνοικίες».
ONCE είναι ένα παράδειγμα του πώς το λαχείο μπορεί να χρηματοδοτήσει κοινωνικά προγράμματα, ενώ παραμένει μια αγαπημένη συνήθεια των Ισπανών.
Το Quinielas (ποδόσφαιρο) είναι μια λατρευτική μορφή του 20ου αιώνα: η πρόβλεψη του αποτελέσματος των περιοδειών La Liga αποτελεί μια ειδική κουλτούρα ποδοσφαίρου και τυχερών παιχνιδιών.
Υπεύθυνη δράση και δημόσια νομιμότητα
Από τα τέλη της δεκαετίας του 2000, το πλαίσιο των υπεύθυνων παιχνιδιών ενισχύει: αυτοσυγκράτηση, φίλτρα ηλικίας, επαλήθευση ταυτότητας, επισήμανση διαφήμισης, περιορισμούς πριμοδότησης και συνεργασία με ΜΚΟ. Το ισπανικό μοντέλο επιδιώκει μια ισορροπία μεταξύ της ελευθερίας επιλογής, της προστασίας των ευάλωτων ομάδων και των σταθερών φορολογικών εσόδων.
Ψηφιακή εποχή: κινητό UX, πληρωμές και περιεχόμενο
Κινητό πρώτα. Το smartphone έχει γίνει το κύριο κανάλι στοιχημάτων και διαδικτυακών λαχειοφόρων αγορών.
Πληρωμές. Οι κάρτες, οι τοπικές επιγραμμικές τραπεζικές λύσεις και τα πορτοφόλια είναι κοινά· Οι αυστηρές διαδικασίες KYC/AML ενσωματώνονται στην επιβίβαση.
Content. live betting, streaming video, localized spanish-themed slots and sporting products around La Liga and Eurocups.
Ισπανία Σήμερα: Κλιμακωτό οικοσύστημα
1. Ο δημόσιος τομέας (SELAE, ONCE) αποτελεί πυλώνα εμπιστοσύνης και «τελετουργιών».
2. Περιφερειακά υπερχρεωμένα καζίνο, μπίνγκο και σαλόνια, σημαντικά για τον τουρισμό και την απασχόληση.
3. Το εθνικό επιγραμμικό τμήμα τελεί υπό την εποπτεία της DGOJ, με σταθερούς φορείς εκμετάλλευσης και κατανοητό πλαίσιο διαφήμισης.
4. Πολιτισμός συμμετοχής - κοινά εισιτήρια, «μετοχές», γραφεία και οικογενειακές δεξαμενές για μεγάλες κυκλοφορίες.
Ορόσημα (χρονοδιάγραμμα)
1812 - Ξεκινά η Εθνική Λοταρία (Ελ Γκόρντο).
1940-1960 - ενίσχυση λαχειοφόρων αγορών και κοινωνικών κληρώσεων (συμπεριλαμβανομένου του ONCE).
1977-1988 - απελευθέρωση, αυτονομία, ραγδαία άνθηση και «τραγαπέρα», κύμα καζίνο.
1990 - εκτός σύνδεσης ωριμότητα, πρώτα ψηφιακά πειράματα.
2011-2012 - διαδικτυακός νόμος για τα τυχερά παιχνίδια και την αδειοδότηση βάσει της DGOJ.
2018 - κοινή ρευστότητα του διαδικτυακού πόκερ με γείτονες της ΕΕ.
Η ιστορία των τυχερών παιχνιδιών στην Ισπανία είναι μια ιστορία της εξέλιξης της εμπιστοσύνης: από το κρατικό τελετουργικό λαχειοφόρων αγορών και τοπικών εκτός διαδικτύου - σε μια διαφανή διαδικτυακή αγορά με σαφείς κανόνες. Οι παραδόσεις λαχειοφόρων αγορών, η περιφερειακή ποικιλομορφία και η σύγχρονη ψηφιακή υποδομή έχουν διαμορφώσει ένα σταθερό, αναγνωρίσιμο και πολιτισμικά ριζωμένο μοντέλο στο οποίο ο ενθουσιασμός είναι εγγεγραμμένος στην ισπανική καθημερινή ζωή - χωρίς να χάνεται η εστίαση στην κοινωνική ευθύνη.