Όρια πριμοδοτήσεων και διαφήμισης

Η Ισπανία ανήκει στις πλέον ρυθμιζόμενες αγορές της ΕΕ: η διαφήμιση και τα μπόνους στα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση είναι περιορισμένα και οι επικοινωνίες με τον παίκτη βασίζονται πρώτα στην αρχή της "ασφάλειας. "Το βασικό πλαίσιο καθορίζεται με το βασιλικό διάταγμα 958/2020 για τις εμπορικές επικοινωνίες, αλλά τον Απρίλιο του 2024, το Ανώτατο Δικαστήριο ήρε εν μέρει τις βασικές απαγορεύσεις - συμπεριλαμβανομένων των "εισαγωγικών" προαγωγών και της χρήσης δημοσίων προσώπων, γεγονός που άλλαξε σημαντικά την πρακτική της αγοράς. Ταυτόχρονα, η ΕΑ 176/2023 για «ασφαλή περιβάλλοντα» ισχύει, ενισχύοντας τις ευθύνες των φορέων εκμετάλλευσης όσον αφορά την προστασία των παικτών.

1) Βασικοί κανόνες: τι περιορίζει την ΕΑ 958/2020

Παράθυρα χρόνου και κανάλια. Το διάταγμα περιόριζε σημαντικά την προβολή της διαφήμισης (ιδίως στα ραδιοτηλεοπτικά μέσα) και επέβαλε όρους στις ψηφιακές πλατφόρμες, τα κοινωνικά δίκτυα και τις υπηρεσίες βίντεο, προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η επαφή των ανηλίκων με τα promo τυχερά παιχνίδια.

Χορηγίες στον αθλητισμό. Για τον επαγγελματικό αθλητισμό εισήχθησαν αυστηροί περιορισμοί στην εμπορική επωνυμία, την ένταξη και την αναφορά των φορέων εκμετάλλευσης, κυρίως για την προστασία της νεολαίας.

Μπόνους και promos. Οι ανακοινώσεις που επικεντρώνονταν στην προσέλκυση νέων πελατών (επιδόματα καλωσορίσματος) απαγορεύονταν στην πραγματικότητα, και τυχόν προαγωγές ήταν αυστηρά τυποποιημένες σε μορφή και δυνατότητα αντιμετώπισης.

Δημόσια πρόσωπα. Απαγορεύεται η χρήση διασημοτήτων/επαγωγέων στη διαφήμιση.

(Όλοι αυτοί οι περιορισμοί είναι RD 958/2020 «κλασικά» μέχρι το 2024 court edits.)

2) Τι άλλαξε το Ανώτατο Δικαστήριο τον Απρίλιο του 2024

• Άρθρο 13. 1 και 13. 3 - promo/bonus για την προσέλκυση νέων πελατών. Η απαγόρευση και οι σχετικές απαιτήσεις αναγνωρίζονται ως άκυρες. Αυτό άνοιξε το δρόμο για την επιστροφή των επιδοτήσεων υποδοχής (στο πλαίσιο των γενικών κανόνων και της RG).
• Άρθρο 15 - απαγόρευση δημοσίων προσώπων στη διαφήμιση. Ακύρωση.
• Άρθρο 23. 1 - γενική απαγόρευση των εμπορικών επικοινωνιών στις «υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας» (ιστότοποι/εφαρμογές). Ακύρωση.
• Άρθρο 25. 3 - απαιτήσεις για τη διαφήμιση σε πλατφόρμες βίντεο και άρθρο 26. 2–26. 3 - περιορισμοί για τα κοινωνικά δίκτυα. Ακύρωση.
• Σημαντικό: οι υπόλοιπες διατάξεις του διατάγματος ισχύουν και η ακύρωση δεν σημαίνει «πλήρη ελευθερία» της διαφήμισης - οι φορείς εκμετάλλευσης εξακολουθούν να έχουν αυστηρές υποχρεώσεις να εμποδίζουν τους ανηλίκους και τις ευάλωτες ομάδες να έρχονται σε επαφή με τα promos.

3) Πριμοδοτήσεις μετά το 2024: τι είναι δυνατό και ποιοι κίνδυνοι

Τα μπόνους καλωσορίσματος επέστρεψαν de facto. Μετά την απόφαση του δικαστηρίου, οι επιχειρήσεις άρχισαν να χρησιμοποιούν εκ νέου εισαγωγικές προσφορές. Η ρυθμιστική αρχή και οι αρμόδιες υπηρεσίες παρακολουθούν το αποτέλεσμα: σύμφωνα με την αγορά και τα υπουργεία, η άρση της απαγόρευσης οδήγησε σε αξιοσημείωτη αύξηση της δραστηριότητας των παικτών, η οποία προκάλεσε συζήτηση σχετικά με την εκ νέου ενίσχυση των κανόνων.

Αναμενόμενες προσαρμογές. Το 2025, συζητούνται πρωτοβουλίες που θα «ενεργοποιήσουν» εν μέρει τους περιορισμούς (συμπεριλαμβανομένης πιθανής απαγόρευσης ή αυστηρού πλαισίου για τις προσφορές υποδοχής) - θα παρακολουθούν τα νέα νομοσχέδια/διατάγματα.

Πρακτική των συμμορφούμενων επικοινωνιών. Ακόμη και με τα επιτρεπόμενα εισαγωγικά promos, παραμένουν οι απαιτήσεις για ειλικρίνεια, διαφάνεια των όρων, πρόληψη των «επιθετικών» κινήτρων και στοχοθέτηση (χωρίς «οπισθόφωτα» για τους νέους/αυτοαποκλεισμένους, κλπ.). Οι απαιτήσεις αυτές βασίζονται όχι μόνο στην RD 958/2020 σε ενεργά μέρη, αλλά και στον τρόπο «ασφαλούς περιβάλλοντος» RD 176/2023.

4) Διαφήμιση: τρέχουσες αρχές μετά από μερική ακύρωση

Εστίαση στην προστασία των ευάλωτων ομάδων. Ακόμη και με τη χαλάρωση ορισμένων κανόνων, εξακολουθούν να υπάρχουν αυστηρές απαιτήσεις για στοχοθέτηση, επαλήθευση της ηλικίας του κοινού, προειδοποιήσεις/αποκηρύξεις, δημιουργικότητα και μορφή τοποθέτησης.

Κανάλια μέσων ενημέρωσης. Τα παράθυρα μετάδοσης και οι αθλητικές ενότητες παραμένουν η πιο ευαίσθητη περιοχή ελέγχου. τα ψηφιακά κανάλια έχουν αποκτήσει μεγαλύτερη ευελιξία, αλλά απαιτείται να εξουδετερώνουν τους ανηλίκους και να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις επισήμανσης και προειδοποίησης.

Δημόσια πρόσωπα και παράγοντες επιρροής. "επίσημη απαγόρευση έχει αρθεί, αλλά η δημιουργικότητα πρέπει να πληροί τα πρότυπα της RG: δεν υπάρχουν μηνύματα που να καλύπτουν κινδύνους και καμία επικοινωνία που να απευθύνεται στους νέους.

Προειδοποιήσεις τύπου καπνού. Το 2025, συζητείται και εισάγεται αυστηρότερη διατύπωση των προειδοποιητικών ετικετών στα promos («ισχυρά» αντιπροσαρμοστικά μηνύματα), σύμφωνα με το πνεύμα των πρακτικών άλλων χωρών.

5) «Ασφαλή περιβάλλοντα» (RD 176/2023): καθήκοντα υπερκατασκευής

• κατάτμηση των κινδύνων παικτών (νέοι, έντονοι, με σημάδια επικίνδυνης συμπεριφοράς)·
• προορατικές αλληλεπιδράσεις (προειδοποιήσεις, περιορισμοί, προσφορές βοήθειας)·
• το περιεχόμενο του τμήματος «Ασφαλές παιχνίδι» στους ιστότοπους (δομή, ενημέρωση, όρια ημέρας/εβδομάδας κ.λπ.).
• Το διάταγμα αυτό είναι το «δεύτερο επίπεδο» σε σχέση με τους κανόνες διαφήμισης: ακόμη και αν η μορφή promo είναι αποδεκτή, πρέπει να αντιστοιχεί στο ασφαλές πλαίσιο παιχνιδιών και να ενεργοποιεί την αλληλεπίδραση με ομάδες κινδύνου.

6) Αθλητικές χορηγίες: Κατάσταση και ευαίσθητοι τομείς

Μετά το 2020, η χορηγία ήταν σημαντικά περιορισμένη, και παρά τις δικαστικές προσαρμογές του 2024, οι αθλητικές ενώσεις εξακολουθούν να αποτελούν αντικείμενο αυξημένης προσοχής (μεταξύ άλλων από πρωταθλήματα και συλλόγους). Η νόμιμη πρακτική απαιτεί αυστηρό φιλτράρισμα ακροατηρίου, χωρίς παιδικό εξοπλισμό/ομάδες νέων και σωστή γεωγραφία/έκθεση.

7) Πρακτικές συστάσεις προς τους φορείς εκμετάλλευσης και τις συνδεδεμένες επιχειρήσεις

1. «Προεπιλεγμένο» νομικό πλαίσιο. Κάθε διαφήμιση και πριμοδότηση - μέσω του πρίσματος της ΕΑ 958/2020 (σε υφιστάμενα μέρη) + ΕΑ 176/2023 + αυτορρύθμιση του κλάδου.

2. Ευπρόσδεκτες προσφορές - με έμφαση στην RG. Διαφανείς όροι, περιορισμοί ακροατηρίου (18 + και επιβεβαιωμένη επαλήθευση), κατανοητές προειδοποιήσεις και κατανοητή μηχανική στοιχηματισμού.

3. Ψηφιακή στόχευση. Φίλτρα ηλικίας, αρνητικά τμήματα, λευκοί ιστότοποι, αποκλεισμός παιδικού περιεχομένου/ακροατηρίου. καταγραφή των εντυπώσεων και αποθήκευση αποδεικτικών στοιχείων συμμόρφωσης.

4. Δημιουργικός και τόνος. Χωρίς υπαινιγμούς «εύκολου χρήματος», χωρίς χρήση σχολικής/νεανικής παραπερναλίας. εάν συμμετέχουν επηρεαστές, μόνο «ενήλικες» εξυπηρετούν, χωρίς να «ηρωίζουν» το παιχνίδι.

5. Κύκλωμα ελέγχου. Τακτικοί έλεγχοι δημιουργικών/σελίδων προσγείωσης, δοκιμές για την ορατότητα των προειδοποιήσεων, λίστες ελέγχου για τις θυγατρικές και ένα γρήγορο μηχανισμό «off-switch» για παραβιάσεις.

8) ΣΥΧΝΈΣ ΕΡΩΤΉΣΕΙΣ

Είναι δυνατή η εκ νέου διαφήμιση επιδόματος υποδοχής στην Ισπανία

Μετά την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου - ναι, αλλά σύμφωνα με όλες τις γενικές απαιτήσεις για τη διαφήμιση και την προστασία των παικτών. Παράλληλα, συζητούνται πρωτοβουλίες για την εκ νέου σύσφιξη.

Επιτρέπεται να χρησιμοποιεί διασημότητες/επιρροές

Η άμεση απαγόρευση έχει αρθεί, αλλά οι δημιουργικοί πρέπει να συμμορφώνονται με το πλαίσιο της ΚΓ και να μην επικεντρώνονται στους νέους/ευάλωτες ομάδες.

Ποια είναι τα βασικά έγγραφα που διαμορφώνουν τώρα τους κανόνες

RD 958/2020 (συμπεριλαμβανομένων των δικαστικών ακυρώσεων μεμονωμένων άρθρων) και RD 176/2023 για «ασφαλή περιβάλλοντα».

Υπάρχουν νέες απαιτήσεις για προειδοποιήσεις στη διαφήμιση

Ναι, το 2025 εισάγονται σκληρότερα μηνύματα «προειδοποίησης για την υγεία» σε promo/διεπαφές, παρόμοια με τις προειδοποιήσεις για τον καπνό.

Το ισπανικό μοντέλο παραμένει αυστηρό, αλλά από τον Απρίλιο του 2024 έχει μειωθεί ψηφιακά: τα επιδόματα υποδοχής και η συμμετοχή του κοινού είναι και πάλι εφικτά και τα διαδικτυακά κανάλια έχουν αποκτήσει μεγαλύτερη ευελιξία. Ωστόσο, το ίδρυμα - η προστασία των ανηλίκων και των ευάλωτων ομάδων - δεν έχει εξαφανιστεί: η RD 176/2023 έχει κατοχυρώσει «ασφαλή περιβάλλοντα», και οποιαδήποτε promos, δημιουργικοί και μηχανικοί bonus πρέπει να τα ταιριάζουν. Ακολουθήστε τις επικαιροποιήσεις του 2025: το κράτος συζητά ενεργά τους κανόνες «dotuning» προκειμένου να διατηρηθεί η ισορροπία μεταξύ αγοράς και ευθύνης.