Ελβετία - κρατικά έσοδα από φόρους και άδειες

Το ελβετικό μοντέλο ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών συνδυάζει αυστηρούς ελέγχους και διαφανή φορολογική αρχιτεκτονική. Το κράτος λαμβάνει έσοδα μέσω φόρων ακαθάριστων τυχερών παιχνιδιών καζίνο (GGR), τελών αδειοδότησης και εκπτώσεων στον τομέα λαχειοφόρων αγορών για κοινοτικά έργα. Με υψηλό όριο εισόδου, σκληρό KYC/AML και υπεύθυνο έργο, τα έσοδα αυτά είναι σταθερά και προβλέψιμα.

1) Πηγές εσόδων του προϋπολογισμού

Φόρος καζίνο (ανά GGR): Προοδευτική κλίμακα στο ακαθάριστο εισόδημα τυχερών παιχνιδιών των χερσαίων και των διαδικτυακών πλατφορμών τους. Το ποσοστό αυξάνεται καθώς αυξάνεται η GGR, γεγονός που εξομαλύνει την κυκλικότητα και προστατεύει τον προϋπολογισμό.

Τέλη αδειοδότησης και τέλη εποπτείας: εφάπαξ ή/και περιοδικά τέλη για την έκδοση/ανανέωση αδειών, καθώς και ετήσια εποπτικά τέλη για τη χρηματοδότηση ελέγχων και ελέγχων.

Lottery circuit (Swisslos, Loterie Romande): λειτουργεί σύμφωνα με τη λογική του δημόσιου οφέλους - ένα σημαντικό μέρος των εσόδων κατευθύνεται στον πολιτισμό, τον αθλητισμό, την κοινωνία και τη νεολαία μέσω καντονικών και περιφερειακών ταμείων.

Διοικητικά πρόστιμα και κυρώσεις: για παραβάσεις όρων αδειοδότησης, περιορισμούς διαφήμισης, διαδικασίες RG/AML (στον βαθμό που είναι ανάλογες με παραβάσεις).

2) Πώς φορολογούνται τα καζίνο (εκτός Διαδικτύου και Διαδικτύου)

Ενιαία φορολογική βάση - GGR: στοιχήματα μείον κέρδη. Ο φόρος υπολογίζεται μετά από ελεγμένο διαχωρισμό των ταμείων τζάκποτ, των πριμοδοτήσεων και των τεχνικών προσαρμογών.

Προοδευτικότητα: Το βασικό επιτόκιο υπερβαίνει τα όρια GR, έτσι ώστε οι μεγάλοι φορείς εκμετάλλευσης να συνεισφέρουν δυσανάλογα περισσότερο.

Omnichannel: Τα αποτελέσματα σε απευθείας σύνδεση περιλαμβάνονται στο συνολικό GGR ενός παραχωρούμενου καζίνο σε επίγειες εγκαταστάσεις. ισχύει η ίδια φορολογική λογική και έλεγχοι.

Μείωση/αύξηση των παραγόντων (κατά περίπτωση): μπορεί να λάβει υπόψη το προφίλ του παιχνιδιού (board/slots/live), τη γεωγραφία και τις επενδυτικές υποχρεώσεις του φορέα εκμετάλλευσης.

3) Λαχεία και κατανομή σε «κοινωφελές»

Διπλή δομή: Swisslos (καντόνια DE/IT) και Loterie Romande (καντόνια FR).

Σκοπός των ταμείων: επιστροφή στις περιφέρειες για τη χρηματοδότηση του πολιτισμού, του αθλητισμού, της κοινωνικής σφαίρας, της νεολαίας και των εκπαιδευτικών πρωτοβουλιών.

Διαφάνεια: σαφείς εκθέσεις για τις επιχορηγήσεις και τα χρηματοδοτούμενα έργα, δημόσια κριτήρια επιλογής, ετήσιος λογιστικός έλεγχος.

4) Κόστος αδειοδότησης και συμμόρφωσης

Άδειες καζίνο: τέλη έκδοσης/ανανέωσης, κεφαλαιακές δεσμεύσεις, ασφάλεια πληροφοριών, RG και συνεχής παρακολούθηση.

Εποπτικές συνεισφορές: οικονομικές επιθεωρήσεις, έλεγχοι ΤΠ (RNG/live), αγορές δοκιμών, διαχείριση συμβάντων.

Συναφές κόστος φορέα εκμετάλλευσης (που επηρεάζει τη δημοσιονομική βάση): KYC/AML, antifraud, SOC, πιστοποίηση περιεχομένου, κατάρτιση προσωπικού, η οποία βελτιώνει την ποιότητα της υποβολής εκθέσεων και τη βιωσιμότητα των φορολογικών πληρωμών.

5) Κατανομή μεταξύ των επιπέδων διοίκησης

Ομοσπονδιακό επίπεδο: λαμβάνει μερίδιο του φόρου GGR και τον χρησιμοποιεί για πανεθνικά καθήκοντα (συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής περίθαλψης/κοινωνικής προστασίας σύμφωνα με την εντολή).

Καντόνια: λαμβάνουν το μερίδιό τους και τα χρηματικά ποσά του κυκλώματος λαχειοφόρων αγορών. χρηματοδότηση περιφερειακών προγραμμάτων, πολιτιστικών εκδηλώσεων, αθλητικών υποδομών και κοινωνικών έργων.

Η αρχή του «το χρήμα παραμένει στην περιοχή»: τα κεφάλαια λαχειοφόρων αγορών επιστρέφονται κυρίως στην ίδια γλώσσα/εδαφικό σύμπλεγμα όπου δημιουργήθηκαν.

6) Κατά προσέγγιση σύστημα υπολογισμού (ενδεικτικό)

1. Το καζίνο σχηματίζει GGR: το ποσό των στοιχημάτων είναι το ποσό των κερδών.

2. Η GGR αποκλείει τα καταπιστευματικά ταμεία τζάκποτ/μπόνους (σύμφωνα με τους κανόνες) που επιβεβαιώνονται από τον έλεγχο.

3. Ένας προοδευτικός φορολογικός συντελεστής καζίνο ισχύει για την υπόλοιπη βάση.

4. Επιπλέον, λαμβάνονται υπόψη τα εποπτικά τέλη/άδειες.

5. Η πληρωμή που σχηματίζεται κατανέμεται μεταξύ της Συνομοσπονδίας και των καντονιών σύμφωνα με τις καθιερωμένες μετοχές.

7) Γιατί τα εισοδήματα είναι βιώσιμα

Υψηλό όριο εισόδου και έλεγχος: περιορισμένος αριθμός αδειών, αυστηρός έλεγχος και πιστοποίηση εξομαλύνουν τους κινδύνους μη πληρωμής.

Υπεύθυνο έργο: Τα όρια καταθέσεων/χρόνου/ζημίας μειώνουν την πιθανότητα κανονιστικών κλυδωνισμών και νομικών εξόδων, σταθεροποιώντας τη ΓΓΕ.

οικοσύστημα Omnichannel: offline υποστηρίζει τον τουρισμό και τη δραστηριότητα MICE, επιγραμμική - κινητή προσβασιμότητα· η εποχικότητα εξομαλύνεται από ένα χαρτοφυλάκιο κάθετων.

Αποστολή λαχειοφόρων αγορών: Η βιώσιμη χρηματοδότηση κοινοτικών έργων αυξάνει την εμπιστοσύνη του κοινού στο σύστημα.

8) Επιπτώσεις στην οικονομία και την κοινωνία

Προϋπολογισμός: προβλέψιμα έσοδα, «μεγάλα» προγράμματα στον πολιτισμό και τον αθλητισμό.

Τουρισμός και απασχόληση: τα καζίνο ως σημεία αγκυροβόλησης για τον επιχειρηματικό τουρισμό και τον τουρισμό εκδηλώσεων· πολλαπλασιαστής για ξενοδοχεία, εστιατόρια, μεταφορές, μέσα μαζικής ενημέρωσης.

Τεχνολογική ανάπτυξη: οι επενδύσεις των φορέων στην ασφάλεια των πληροφοριών, την καταπολέμηση της απάτης, την ανάλυση των BI και της RG αυξάνουν την ψηφιακή ωριμότητα των συναφών βιομηχανιών.

Κοινωνική ισορροπία: τα φορολογικά οφέλη συνδυάζονται με την αυστηρή πρόληψη των κινδύνων της λουδομανίας.

9) Κίνδυνοι και τρόπος διαχείρισής τους

Μακροκύκλες και συναλλαγματικές ισοτιμίες: αντισταθμίζονται από προοδευτική ισοτιμία και δομή χαρτοφυλακίου εισοδήματος.

Διαδικτυακή μετανάστευση ζήτησης: ελέγχεται από το μοντέλο «μόνο μέσω τοπικών αδειών» και εμποδίζει παράνομες ιστοσελίδες.

Νομικές αλλαγές στην ΕΕ/κόσμο: ελαχιστοποιούνται λόγω της αυτονομίας της ελβετικής νομοθεσίας και των μόνιμων ελέγχων.

Τεχνολογικές απειλές (απάτη/επιθέσεις στον κυβερνοχώρο): καλύπτονται από επενδύσεις σε WAF, προστασία DDoS, SIEM/SOC και τακτικές δοκιμές στυλό.

10) Ορίζοντας 2026-2030: τι μπορεί να ενισχύσει τα έσοδα του προϋπολογισμού

Ένα ενιαίο offline/online πορτοφόλι και εξατομίκευση υπό τον έλεγχο της ανάπτυξης RG - LTV χωρίς επιθετικό μάρκετινγκ.

Τοπικά live studios και «made in Switzerland» branding - εξαγωγή περιεχομένου ψυχαγωγίας και τουριστικής ροής.

Πιο διαφανής ανάλυση για τους παίκτες (όρια, ζώνες RTP, ιστορικό συνεδρίας) - εμπιστοσύνη και βιώσιμη συμμετοχή.

Ψηφιοποίηση της εποπτείας (ολοκληρωμένες εκθέσεις, παρακολούθηση σε σχεδόν πραγματικό χρόνο) - μείωση του διοικητικού κόστους και αύξηση της συλλογής.

---

Το ελβετικό φορολογικό μοντέλο τυχερών παιχνιδιών είναι ένας συνδυασμός ενός προοδευτικού φόρου GGR, αδειοδότησης και εποπτικών τελών, και ένα ισχυρό κύκλωμα λαχειοφόρων αγορών κοινής ωφέλειας. Η αυστηρή συμμόρφωση, ο περιορισμένος αριθμός αδειών και το ώριμο omnichannel καθιστούν το εισόδημα σταθερό, και η κατανομή τους είναι κατανοητή και κοινωνικά προσανατολισμένη.