Γιατί απαγορεύεται στους ντόπιους να παίζουν (Μπαχάμες)
Στις Μπαχάμες, αναπτύχθηκε ένα μοντέλο «δύο κυκλωμάτων»: καζίνο - για μη κατοίκους (τουρίστες) και για ντόπιους κατοίκους - ένας ξεχωριστός τομέας εγχώριων τυχερών παιχνιδιών (σπίτια τυχερών παιχνιδιών, τα λεγόμενα «καταστήματα διαδικτύου»). Αυτή η αρχιτεκτονική είναι το αποτέλεσμα των ιστορικών αποφάσεων της δεκαετίας του 1960 και του '70, που ενημερώθηκαν τη δεκαετία του 2010, και μια δημόσια ζήτηση για προστασία των νοικοκυριών, διατηρώντας παράλληλα τα τουριστικά έσοδα.
1) Από πού προήλθε η απαγόρευση
Φιλοσοφία θέρετρου. Το κράτος αρχικά κατασκεύασε ένα καζίνο ως υπηρεσία εξαγωγής - ένα ανάλογο των αφορολόγητων ειδών: τα έσοδα προέρχονται από το εξωτερικό, και ο «οικιακός» προϋπολογισμός του πληθυσμού προστατεύεται από ένα εξαιρετικά ενθαρρυντικό περιβάλλον καζίνο.
Πολιτικοκοινωνικός συμβιβασμός. Στις δεκαετίες του 60 και του 70, υπήρξε έντονη αντιπαράθεση γύρω από την επιχείρηση τυχερών παιχνιδιών. έχει αναπτυχθεί συναίνεση του κοινού υπέρ της αυστηρής εποπτείας και του περιορισμού της πρόσβασης των κατοίκων. Αυτό εδραιώθηκε στη μεταγενέστερη νομοθεσία.
Επικαιροποίηση του πλαισίου κατά τη δεκαετία του 2010. Το σύγχρονο σύστημα έχει επιβεβαιώσει το διαχωρισμό των καναλιών: τα καζίνο του θέρετρου επικεντρώνονται σε μη κατοίκους και οι ντόπιοι προσφέρουν ένα νόμιμο εναλλακτικό κανάλι παιχνιδιών (σπίτια τυχερών παιχνιδιών).
2) Ποιος ακριβώς αφορά την απαγόρευση
Στο πλαίσιο της απαγόρευσης - κάτοικοι των Μπαχάμες (πολίτες, μόνιμοι κάτοικοι, ιδιοκτήτες άδειας εργασίας κ.λπ.) να συμμετέχουν σε παιχνίδια καζίνο.
Οι μη κάτοικοι μπορούν να παίξουν, συμπεριλαμβανομένων τουριστών και Μπαχάμες που διαμένουν μόνιμα στο εξωτερικό (συλλέγουν έγγραφα που επιβεβαιώνουν το καθεστώς τους).
Το όριο ηλικίας είναι 18 +.
Έλεγχος In - Τα καζίνα υποχρεούνται να επαληθεύουν την ταυτότητα και το καθεστώς (ταυτότητα/θεωρήσεις/διεύθυνση) ώστε να αποκλείεται η πρόσβαση των κατοίκων.
3) Τι είναι διαθέσιμο στο τοπικό αντί του καζίνο
Σπίτια τυχερών παιχνιδιών («web shops»). Χωριστά εγκεκριμένες ιστοσελίδες για αριθμητικά παιχνίδια/στοιχήματα/διαδραστικές μορφές, νόμιμες για τους κατοίκους.
Γιατί γίνεται αυτό Ο εγχώριος τομέας τυχερών παιχνιδιών είναι ευκολότερο να «δοσολογηθεί»: όρια, έλεγχος ταυτότητας, φορολογικά καθεστώτα, AML/KYC - όλα είναι τοπικά και διαφανή, χωρίς «χαλί» κίνηση προς το περιβάλλον καζίνο του θέρετρου.
4) Κοινωνικοί λόγοι της απαγόρευσης
1. Προστασία των νοικοκυριών. Τα καζίνο δημιουργούν ισχυρό κίνητρο για υπερβολικές δαπάνες. Περιορίζοντας την πρόσβαση των κατοίκων, το κράτος μειώνει τους κινδύνους χρεών, συγκρούσεων σε οικογένειες, απώλειας αποταμιεύσεων.
2. Ορατότητα και συνήθειες. Όταν τα καζίνο είναι μέρος της καθημερινής ζωής, η ομαλοποίηση των τυχερών παιχνιδιών μεγαλώνει. Η «τουριστική» μορφή μειώνει την καθημερινή έκθεση των ντόπιων σε ισχυρά ερεθίσματα.
3. Πρόληψη της ευπάθειας. Οι νέοι και οι ομάδες χαμηλού εισοδήματος είναι ιδιαίτερα ευαίσθητοι στις άμεσες ανταμοιβές. απαγόρευση εισόδου «αποκόπτει» μέρος των σεναρίων κινδύνου.
4. Δημόσια ηθική. Θρησκευτικές και αστικές οργανώσεις έχουν υποστηρίξει ιστορικά την ιδέα των «καζίνο - για τους επισκέπτες».
5) Οικονομική λογική
Έσοδα από εξαγωγές χωρίς «διαρροή» από τον οικογενειακό προϋπολογισμό. Ο τουρίστας ξοδεύει χρήματα στη χώρα, δημιουργώντας μια φορολογική βάση και θέσεις εργασίας. κάτοικος - αριθ.
Μείωση του κοινωνικού κόστους. Προβληματικά τυχερά παιχνίδια στους δρόμους της κοινωνίας (χρέη, ανεργία, φόρτωση σε ΜΚΟ/ιατρική). Η απαγόρευση και το «διαζύγιο» των διαύλων μειώνουν την πιθανότητα αυτών των δαπανών.
Δυνατότητα ελέγχου. Είναι ευκολότερο να ελέγχονται πολλά μεγάλα καζίνο για τους τουρίστες + ένας ξεχωριστός εγχώριος τομέας - από το να επιτρέπουν σε όλους τα πάντα και να ενισχύουν την αστυνομική/κοινωνική εποπτεία.
6) Επιχειρήματα επικριτών
1. Διακρίσεις λόγω διαμονής. Ένας ενήλικος πολίτης δεν μπορεί να στοιχηματίσει σε ένα καζίνο κοντά στο σπίτι του, αν και τα σπίτια τυχερών παιχνιδιών είναι νόμιμα γι 'αυτόν - φαίνεται παράλογο.
2. "Διαρροή ζήτησης. "Ορισμένοι κάτοικοι εξακολουθούν να παίζουν στο εξωτερικό (ΗΠΑ κ.λπ.), εκτρέποντας πιθανές δαπάνες από την τοπική οικονομία.
3. Ένα ζήτημα δικαιοσύνης. Εάν το πρόβλημα είναι κακό, γιατί τα εγχώρια τυχερά παιχνίδια είναι διαθέσιμα στους κατοίκους και τα καζίνο είναι κλειστά Επικριτές αναφέρουν ότι τα ενιαία πρότυπα υπεύθυνου παιχνιδιού για όλα τα κανάλια είναι καλύτερα.
7) Πώς λειτουργεί στην πράξη (καθημερινή ζωή)
Στην είσοδο του καζίνο, ελέγχεται η κατάσταση. τοπική - αποτυχία. Οι παραβιάσεις απειλούν κυρώσεις τόσο για τον παίκτη όσο και για τον φορέα εκμετάλλευσης (πρόστιμα/κίνδυνοι αδειοδότησης).
Επικοινωνία. Θέρετρα και η ρυθμιστική αρχή ταχυδρομική υπενθύμιση σε χώρους/γραφεία, προσωπικό γραφείου και ασφάλειας.
Η αγορά εργασίας είναι ανοιχτή. Η απαγόρευση αφορά το παιχνίδι, όχι την εργασία: χιλιάδες ντόπιοι απασχολούνται σε καζίνο/ξενοδοχεία/συναφείς υπηρεσίες (έμποροι, ταμίες, οικοδεσπότες, τεχνική υποστήριξη, ασφάλεια, συμμόρφωση, μάρκετινγκ).
8) Πιθανές κατευθύνσεις μεταρρύθμισης (εάν το θέμα επανέλθει στην ημερήσια διάταξη)
Μοντέλο Singapore Light. Περιορισμένη πρόσβαση κατοίκων σε καζίνα με αμειβόμενη είσοδο, αυστηρά όρια απώλειας/προθεσμίας, μητρώα αυτοαποκλεισμού, «οικογενειακή απαγόρευση» και ελέγχους φερεγγυότητας.
Υπεύθυνο ενοποιημένο σύστημα τυχερών παιχνιδιών. Γενικά όρια/αυτοαποκλεισμός για όλα τα κανάλια (καζίνο + σπίτια τυχερών παιχνιδιών), διασταυρούμενη ανταλλαγή δεδομένων και «περίοδοι ψύξης».
Πιλότοι και εκτίμηση επιπτώσεων. Οποιαδήποτε φιλελευθεροποίηση είναι μόνο ως περιορισμένος πιλότος με ανεξάρτητη εκτίμηση των επιπτώσεων στο χρέος, την ενδοοικογενειακή βία, την υγειονομική περίθαλψη και την παραγωγικότητα της εργασίας.
Επικοινωνία με την κοινωνία. Δημόσιες εκθέσεις, διαβουλεύσεις με θρησκευτικές και πολιτικές ομάδες, πράσινη ατζέντα (ESG) και διαφανείς KPI.
9) Διεθνείς παραλληλισμοί
Καραϊβική. Στα νησιά - ένα ευρύ φάσμα προσεγγίσεων: από το πλήρες άνοιγμα σε «τουριστικά» μοντέλα. Οι Μπαχάμες είναι ένα από τα πιο σαφή συστήματα για την «αναπαραγωγή» ρευμάτων.
Ασία/Ευρώπη. Σε ορισμένες χώρες, οι κάτοικοι παίζουν καζίνα ελεύθερα με αυστηρά όργανα RG. σε άλλες περιπτώσεις, μητρώα μερικής απαγόρευσης/απαγόρευσης, τέλη εισόδου, δοκιμές φερεγγυότητας.
ΗΠΑ. Ανοικτά μοντέλα με ιδιαίτερη έμφαση στην υπευθυνότητα και τη συμμόρφωση· Οι Μπαχάμες ανταγωνίζονται ως μια κοντινή εναλλακτική λύση, διατηρώντας τα δικά τους κοινωνικά φίλτρα.
10) Συχνές ερωτήσεις (σύντομες)
Μπορεί ένας τοπικός να μπει στο καζίνο «μόνο για να δει» Όχι: η κατάσταση/ταυτότητα ελέγχεται στην είσοδο.
Και αν είμαι Μπαχάμες, αλλά ζω στο εξωτερικό Όταν επιβεβαιώνεται το καθεστώς μη κατοίκου - ναι, η είσοδος είναι δυνατή.
Πού μπορούν να παίξουν νόμιμα οι ντόπιοι Σε αδειοδοτημένα σπίτια τυχερών παιχνιδιών (εγχώρια τυχερά παιχνίδια).
Γιατί να μην θεσπίσουμε αυστηρά όρια για τα καζίνο Αυτή είναι μία από τις επιλογές για μεταρρύθμιση, αλλά η κοινωνία εξακολουθεί να υποστηρίζει ένα πιο συντηρητικό μοντέλο.
Παραβιάστηκε - τι θα συμβεί Μπορούν να επιβληθούν πρόστιμα/κυρώσεις μέχρι την απαγόρευση. ο φορέας εκμετάλλευσης κινδυνεύει επίσης με την άδεια.
Η απαγόρευση της συμμετοχής των κατοίκων καζίνο αποτελεί συνειδητό κοινωνικοοικονομικό οικοδόμημα των Μπαχάμες: η χώρα διατηρεί τα τουριστικά έσοδα, μειώνοντας την καθημερινή έκθεση των ντόπιων στο ιδιαίτερα ενθαρρυντικό περιβάλλον των καζίνο. Οι επικριτές το θεωρούν ανισορροπία, προσφέροντας ενιαία πρότυπα για υπεύθυνο παιχνίδι. Αλλά μέχρι στιγμής η κοινή γνώμη συμφωνεί για ένα μοντέλο «δύο κυκλωμάτων»: καζίνο για τους επισκέπτες, εγχώρια τυχερά παιχνίδια για τους ντόπιους, αυστηρή συμμόρφωση και διαφανείς αναφορές. Μια τέτοια συσκευή σας επιτρέπει να κρατάτε μια τουριστική μάρκα και ταυτόχρονα να προστατεύετε την ευημερία των νοικοκυριών.