Η οικονομία τυχερών παιχνιδιών Μπαρμπάντος

Ο ρόλος των τυχερών παιχνιδιών στην οικονομία των Μπαρμπάντος

1) Σύντομο πλαίσιο της οικονομίας

Τα Μπαρμπάντος είναι μια μικρή ανοικτή οικονομία με υψηλό ρόλο για τον τουρισμό και τις υπηρεσίες. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, το ονομαστικό ΑΕΠ της χώρας το 2024 εκτιμάται σε περίπου 7 δολάρια. 2 δισεκατομμύρια (τρέχοντα δολάρια ΗΠΑ). Αυτό καθορίζει την κλίμακα βάσει της οποίας αξιολογείται οποιοσδήποτε τομέας, συμπεριλαμβανομένων των τυχερών παιχνιδιών.

2) Πώς το κράτος νομιμοποιεί τον τομέα: σημαντικοί δίαυλοι

Φόροι και δασμοί (Ανώτατο όριο. 60). Ο προϋπολογισμός λαμβάνει έσοδα μέσω αδειών, δασμών και τελών για στοιχήματα/κύκλους εργασιών που ορίζονται από τον νόμο περί στοιχημάτων και τελών τυχερών παιχνιδιών, Cap. 60 και παραπροϊόντα. Ο νόμος καλύπτει, μεταξύ άλλων, τα ομαδικά στοιχήματα, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων κατά τις οποίες ο φορέας προώθησης βρίσκεται εκτός Μπαρμπάντος (η υποχρέωση καταβολής του τέλους βαρύνει τον τοπικό αντιπρόσωπο). Υπάρχουν επίσης ετήσια/εξαμηνιαία καθεστώτα αδειών με ειδικές περιόδους ισχύος.

Αδειοδότηση και έλεγχος (Ανώτατο όριο. και Cap. 134). Στοιχήματα και τυχερά παιχνίδια, Cap. ρυθμίζει τις κουλοχέρηδες, τις αίθουσες, τις εγκεκριμένες εγκαταστάσεις, τα τυχερά παιχνίδια και τα φιλανθρωπικά λαχεία· Τυχερά παιχνίδια, Cap. 134 θεσπίζει βασικές απαγορεύσεις (συμπεριλαμβανομένων των «κοινών οίκων τυχερών παιχνιδιών») και διαδικαστικές εξουσίες. Αυτός είναι ο νομικός «πυρήνας» μέσω του οποίου επισημοποιούνται οι δραστηριότητες και εισπράττονται τέλη.

Εθνική Λοταρία ως οιονεί φορολογικό εργαλείο. Η Barbados Lottery (φορέας εκμετάλλευσης - IGT Global Services Ltd., υποκατάστημα Μπαρμπάντος) μεταφέρει κεφάλαια σε δικαιούχους - Nats. Αθλητικό Συμβούλιο, Ομοσπονδία Κρίκετ, Ολυμπιακή Ένωση, Turf Club - αποτελεσματική χρηματοδότηση του αθλητισμού/πολιτισμού και μείωση του βάρους του προϋπολογισμού.

3) Τμήματα στα οποία δημιουργείται προστιθέμενη αξία

Κάρτες λαχειοφόρων αγορών και γρατσουνιών. Άμεσες πωλήσεις εισιτηρίων → περιθώριο του φορέα εκμετάλλευσης → πληρωμές σε δικαιούχους και φόρους. Η συνεισφορά είναι ευαίσθητη στην τουριστική περίοδο και στα σημεία πώλησης.

Κουλοχέρηδες και αίθουσες σε ξενοδοχεία/εμπορικά κέντρα. Μικρή αλλά σταθερή ροή απασχόλησης (ταμίες/φορείς εκμετάλλευσης/ασφάλεια) και συναφή έξοδα επισκεπτών (F&B, μεταφορές). Νομικό πλαίσιο - Ανώτατο όριο. .

Ιπποδρομίες και σαρώσεις. Πλεονέκτημα για τον τουρισμό εκδηλώσεων: ημέρες στον ιππόδρομο, τιμές, τρόφιμα, merch. Συν - εκπαίδευση/φροντίδα αλόγων και συναφείς υπηρεσίες Turf Club. (Επιβεβαιώνεται έμμεσα από το καθεστώς δικαιούχου λαχειοφόρων αγορών.)

Τουριστικές κρουαζιέρες με καζίνο. Τα έσοδα επί του σκάφους παράγονται σε ουδέτερα ύδατα, αλλά τα «επίγεια» αποτελέσματα παραμένουν στα Μπαρμπάντος: λιμενικά τέλη, εκδρομές, F&B, αγορές πριν/μετά το ταξίδι.

4) Σύνδεση με τον τουρισμό: πολλαπλασιαστής της ζήτησης

Ο τουρισμός αποτελεί βασική κινητήρια δύναμη της ζήτησης για ψυχαγωγία. Σύμφωνα με τη μεθοδολογία WTTC, οι τουριστικές συνεισφορές περιλαμβάνουν άμεσα/έμμεσα/επαγόμενα αποτελέσματα. Για τα Μπαρμπάντος, η WTTC δημοσιεύει ετησίως στοιχεία και προβλέψεις σχετικά με τη συμβολή του τομέα στο ΑΕΠ/απασχόληση, τα πρότυπα δαπανών και τα φορολογικά έσοδα. Η αύξηση της τουριστικής κίνησης υποστηρίζει άμεσα την παρουσία αιθουσών, λαθών λαχειοφόρων αγορών και επισκέψεων στον ιππόδρομο.

5) Δίαυλοι επιρροής στην απασχόληση και τις ΜΜΕ

Άμεση απασχόληση: ταμεία, αίθουσες λαχειοφόρων αγορών/χειριστές καταστημάτων, εργαζόμενοι σε ιπποδρομίες.

Έμμεση: καθαρισμός/ασφάλεια, εφοδιαστική, εκτύπωση/εκτύπωση εισιτηρίων, υποστήριξη συστημάτων πληροφορικής.

Προκαλούμενη: κατανάλωση νοικοκυριών που λαμβάνουν εισόδημα από τον τομέα.

Επίδραση ΜΜΕ: εστιατόρια/μπαρ κοντά στις αίθουσες και ιπποδρομίες, merch και τοπικές υπηρεσίες κατά τη διάρκεια εκδηλώσεων.

6) Προϋπολογισμός: Από πού προέρχονται τα χρήματα και πώς να τα εκτιμήσουμε

1. Άδειες και δασμοί (Ανώτατο όριο. 60): πάγια τέλη + συντελεστές/δασμοί, συμπεριλαμβανομένων των ομαδικών στοιχημάτων με «εξωτερικό» φορέα προώθησης μέσω τοπικού εκπροσώπου.

2. Φόρος εισοδήματος/ισοδύναμος ΦΠΑ με το λειτουργικό περιθώριο και τους μισθούς στην αλυσίδα εφοδιασμού.

3. Οιονεί δημοσιονομικές μεταβιβάσεις μέσω του λαχείου - στοχοθετημένη στήριξη για τον αθλητισμό/πολιτισμό (μείωση της πίεσης στον προϋπολογισμό για την ανάπτυξη).

7) Κίνδυνοι και εξωτερικοί παράγοντες

Κοινωνικό κόστος: ο εθισμός στα τυχερά παιχνίδια → την ανάγκη χρηματοδότησης προγραμμάτων και γραμμών παροχής βοήθειας (λογικά μέσω υποχρεωτικών εκπτώσεων από τους φορείς εκμετάλλευσης).

Συμμόρφωση και ΚΞΧ/ΚΤΧ: χωρίς κατάλληλο έλεγχο - κόστος φήμης για το χρηματοπιστωτικό σύστημα.

Η «γκρίζα ζώνη» είναι επιγραμμική: η έλλειψη χωριστού καθεστώτος αδειοδότησης για τα επιγραμμικά καζίνο μετατοπίζει τη ζήτηση στο εξωτερικό και μειώνει τις τοπικές φορολογικές επιπτώσεις. Η διαφημιστική διανομή και το γεωγραφικό φιλτράρισμα είναι κρίσιμης σημασίας. (Υπάρχει ήδη ένα κανονιστικό πλαίσιο για το offline - Cap. . 134; φορολογικό περίγραμμα - Ανώτατο όριο. 60.)

8) Που ενισχύει τη συνεισφορά του τομέα (2025-2030)

Επικαιροποίηση/κωδικοποίηση των κανόνων για την επιγραμμική μεταφορά μέρους της ζήτησης στη ρυθμιζόμενη ζώνη (άδειες B2C, υποβολή εκθέσεων GGR, πάροχοι/πληρωμές λευκού καταλόγου). (Παρέκταση βάσει του ισχύοντος δημοσιονομικού πλαισίου του ανώτατου ορίου. 60.)

Τουρισμός εκδηλώσεων βάσει ιπποδρομίου και αθλητισμού (Turf Club, κρίκετ) - ημερολόγιο εκδηλώσεων με πακέτα για επισκέπτες κρουαζιέρας και ξενοδοχείων.

Διαφανείς υποχρεώσεις ΚΔ (αυτοαποκλεισμός, όρια, χρηματοδότηση της πρόληψης) - αύξηση της κοινωνικής αποδοχής της τομεακής ανάπτυξης.

Ψηφιοποίηση του λαχείου (αποτελέσματα/προωθήσεις/γεω-πλοήγηση των σημείων πώλησης) - αύξηση του κύκλου εργασιών χωρίς αύξηση του κόστους.

9) Πολιτική και συστάσεις

Φορολογικός σχεδιασμός: μετάβαση στη φορολογία των ΓΓΕ αντί του κύκλου εργασιών των συντελεστών (παγκόσμια τάση), με ταυτόχρονη διατήρηση των πάγιων τελών αδειοδότησης· Καπάκι. 60 ήδη παρέχει διοικητική βάση για τέλη/άδειες.

Διαφανής υποβολή εκθέσεων στους δικαιούχους λαχειοφόρων αγορών (αθλητισμός/πολιτισμός) - οι δημόσιες ετήσιες εκθέσεις αυξάνουν την εμπιστοσύνη στην οιονεί δημοσιονομική λειτουργία.

Υποδομή συμμόρφωσης: έλεγχος των RNG/παρόχων, παρακολούθηση των συναλλαγών, αλληλεπίδραση με τράπεζες/τηλεπικοινωνίες.

Σύνδεση με το θεματολόγιο για την αειφορία του κλίματος. Στο επίπεδο ολόκληρης της οικονομίας, τα Μπαρμπάντος εφαρμόζουν καινοτόμους μηχανισμούς χρηματοδότησης για τη βιωσιμότητα (π.χ. και ο τομέας των τυχερών παιχνιδιών μπορεί να λειτουργήσει ως πρόσθετη πηγή στοχευμένων τελών/RG/ESG funds.

10) Τελική αξιολόγηση του ρόλου

Ο τομέας τυχερών παιχνιδιών των Μπαρμπάντος είναι συμπαγής αλλά οικονομικά σημαντικός μέσω των εσόδων από τη χορήγηση φορολογικών αδειών, της στήριξης του αθλητισμού/πολιτισμού (μέσω λαχειοφόρων αγορών), των θέσεων εργασίας και της ζήτησης των ΜΜΕ και της ενίσχυσης του πολλαπλασιαστή του τουρισμού.

Η βιώσιμη αύξηση της συμβολής είναι δυνατή με την ακριβή νομιμοποίηση/παραγγελία του διαδικτυακού τουρισμού, την ανάπτυξη του τουρισμού εκδηλώσεων και την ενίσχυση του περιγράμματος RG/AML. Σε συνθήκες ΑΕγχΠ περίπου 7 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ακόμη και μια μέτρια αύξηση του κύκλου εργασιών και η επισημοποίηση της «γκρίζας» ζήτησης έχουν δυσανάλογα αισθητή επίδραση στον προϋπολογισμό και τις τοπικές κοινότητες.

Πηγές: νόμοι και υλικό των ρυθμιστικών αρχών (Cap. 60, Cap. , Cap. 134), επίσημες πληροφορίες σχετικά με τον δικαιούχο και τον φορέα εκμετάλλευσης λαχειοφόρων αγορών (IGT) και μεθοδολογία WTTC και δημοσιεύσεις σχετικά με την οικονομική συμβολή του τουρισμού που καθορίζουν τα συναφή αποτελέσματα του τομέα.